建筑項目工程造價超預算原因分析及控制措施

陳煒哲

中國京冶工程技術有限公司 廣東深圳 518000

1 工程施工中造價超出預算的原因

1.1 材料因素調整不利

建筑工程材料市場競爭性強，價格變動機制復雜影響因素眾多，造成了建筑工程材料在價格上上下波動，反復調整。如果沒有對材料因素的全面調控和系統掌握，就很容易使建筑工程造價出現不合理增加，超出工程預算[1]。

1.2 工程變更的原因

工程變更問題主要是有兩個原因決定的。第一，前期的設計方案存在漏洞，在具體的設計施工方案規劃中，對施工項目的后續施工條件考慮有欠妥當。此外，在具體建設項目的后續施工中，由于外部環境的直接影響，原設計方案也很難得到最終落實到位，就會導致施工工程有變更的需要。這些問題就會直接導致工程成本的超支。

1.3 企業對工程量的估計存在偏差

企業在工程實施的過程中可能會對工程量清單的編制存在監管的誤差，工程量清單的編制往往不是由企業自己去做，而是會請專門從事該方面的機構根據企業的要求去編制。清單編制機構就會存在對企業所進行的工程要求和工程進度的把握不準確，造成企業工程的進度受到影響，還會影響工程造價的預算，使企業工程造價超預算。而且企業在工程設計方面的偏差也會導致建造工程造價超預算現象的發生。由于工程設計人員對工程掌握不夠深，對工程的設計不符合要求等，這就會導致在施工的過程中出現變化，會使得工程無法順利的進行。對工程的改變，就會使得企業增加在工程建造中的花費，增加工程建造的成本，造成不必要的浪費，從而出現了建造工程造價超預算現象。

2 建筑工程造價超預算控制的策略分析

2.1 保證預算編制準確性

在工程造價預算控制中，為了更好地實現后續相關工作的有序實施，有必要將重點放在前期造價預算的準確可靠編制上，從而為工程造價提供相應的參考和依據價值[2]。在此基礎上，重要的是要對預算工作進行優化控制，以保證實現相應的工程造價的科學性，特別是對預算過程涉及的某一些基本材料。

2.2 科學控制建筑工程施工中的設備因素

在建筑工程施工機械運用方面，首先要強調先進設備和高科技機械的均衡性、經濟性，要在建筑工程施工效率和成本上做好平衡工作，在保障質量、造價和效率的前提下，擴大工程機械和設備的使用范圍，通過質量與進程的提升，嚴格控制建筑工程施工的造價。其次，要提升建筑工程施工機械和設備操作人員的技術能力和操控水平，有計劃地提升操作者的素質和能力，達到機械設備穩定、連續、高效運行的目標。提升機械設備的工程效率與質量。再次，要注意對建筑工程施工機械設備的全面維護和調整。對于高強度、惡劣工況下施工的建筑工程機械設備，要及時進行日常維護和保養，確保建筑工程施工機械設備的連續性和功能性，全面保障建筑工程的施工造價水平和進程。

2.3 重視項目實施階段的預算執行

從工程建設的實際情況來看，在項目實施階段自然原因以及政策環境、合同變更、技術限制等因素的影響會導致工程造價無法得到有效控制[3]。其中針對自然環境因素、地質災害等人為不可抗拒因素的影響，無法制定有效的措施進行控制，但是在項目實施階段，應盡量做好工程保護，一旦發生問題，能夠盡可能降低造成的損失與不利影響。而針對環境政策、合同變更、技術限制等因素的影響，需要在落實造價預算過程中，組織專業的管理隊伍，對工程造價的落實進行全過程的監督與管控；并在預算編制環節分析合同變更、技術限制以及政策環境變化可能帶來的影響，將應對措施融入進預算編制中，提升預算編制的精準性；根據預算編制內容制定管理規劃，保障每項費用得到合理的利用，從而控制超預算情況。需要注意的是，在項目實施階段如果發現超預算情況，應第一時間上報上級部門，以便能夠從工程整體利益與長遠效益出發制定合理的解決措施，以便將損失降到最小。

2.4 優化工程變更管理

首先需要重視項目建筑設計方案的審查，并控制好施工現場的基本情況，這樣可以完全根據施工現場實現可行性分析判斷，具體來說可以參照一些虛擬建筑軟件，這樣能夠相對地幫助分析和理解相應的施工方案的合理性，并及時做出改進和完善方案[4]。另外，還要注意后續具體施工的詳細監督工作，這必然要求有工程變更的內容。需要對工程變更管理的具體信息內容進行詳細的記錄分析，以實現成本控制，降低工程變更潛在的風險。

2.5 加強工程量清單的編制

企業應該提高工程量清單的編制質量，加強對工程量清單編制機構的質量識別和監控，最好多選擇幾家清單編制機構進行對比，并加強他們的競爭意識，提高他們的清單編制質量，加強對編制的清單的審核。同時企業也要提高建造工程的設計水平，企業應該聘請專業人才，根據建造工程的需求，建設相應設計計劃，對企業工程建造過程中所需要的人力，物力，時間，資金等進行合理的評估，提出相應的計劃，從而減少建造工程的改動，減少建造工程造價超預算的發生。

3 結語

從建筑工程造價管控的角度看，要著眼于建筑工程造價的準確控制，建立起一整套管理措施和工作方法，采取預防、監督、控制、調整、強化等方法和手段，解決好建筑工程造價超預算的問題，將建筑工程資金控制在合理、科學、準確的范圍內，為工程順利開展和提升資金使用效率夯實基礎。