尹春萍
云南省楚雄州祿豐縣工業園區管理委員會 云南楚雄 651299
現如今社會供給側改革不斷完善發展,對相關的基礎設施、法律制度等內容提出了更加完善的要求,相關規劃參數進一步明確,標準更加具體,據有關法規中聲明,實施規劃標準之后,規劃制定部門或規劃執行部門需要在第一時間組織規劃修編,進而對其規劃展開環境影響跟蹤式評價,便于了解與掌握環境的基本情況,并實施環境影響預估,以此減少規劃建設對其環境所產生的重要影響。
根據《祿豐工業園區總體規劃(2018-2035)》規劃面積33.58平方公里。在建的一園六片區實地檢測,在建設過程中開展為期三年的跟蹤數據,得出由于園區建設周期長,實際建設和生產過程中廢物、廢水、廢料體量多,在對工業園區規劃建設期間,需要對生產區域、儲蓄區域等區域地面展開防滲漏處理,并運用系統科學的防滲漏對策,特別針對地下水具有潛伏影響的區域著重進行防滲漏處理,做到科學合理;另外,對工業園區內部以及中下游低段的地下水質展開實時監控,提高地下污水的暫時存放、設施建設以及固體廢棄物臨時存放場所的檢測與維修等各項環節質量,這樣能有效地防治地下污水滲漏問題,避免產生地下水體污染的問題發生。
通過對園區規劃和實際操作過程中遇到的實際問題,經常項目規劃好了以后無法落地,主要原因就是對環境估算不足,所以特別在工業園區規劃建設中,地下水體環境影響跟蹤式評價是其環節的核心環節,由于當地實際降雨以及開采量會直接影響淺層地下水體,同時水位變化受季節周期變化影響較為明顯,農業水量開采的水平直接與實際降雨數有關,因此,降雨量以及水量的多少決定于水位變化的整體態勢[1]。
在對祿豐(共六片區)工業園區內部展開實地考察之后,可以知曉工業園區內部的機械加工所生成的廢物物料、廢舊零件、廢棄包裝物、污泥、鋼屑等都是其主要的固體廢棄物品,特別目前園區為了招商引資的需要,為企業提供更好的服務,讓企業能拎包入住,前期基礎設施建設方案不斷修改,所以對其中針對可二次加工利用的固體廢棄物主要由工業園區內部的廢品回收站進行統一的回收處理;而不可利用的固體廢棄物主要由所在區域的回收站展開系統的回填處理工作;對于具有危險性質的固體廢棄物需要將其移交到危險物品處理部門將其展開統一系統的集中處理[2]。為此,工業園區內部的固體廢棄物滿足我國相關的環保要求標準,并不會對工業園區內部以及周邊區域造成負面影響。
工業園區規劃在實際的應用中,由于并沒有對固體廢棄物的整治加以系統化高效化的管理,對工業園區的實際環境產生負面影響。為此在規劃環境影響跟蹤評價中需要對工業園區的固體廢棄物處理提出整治提醒,針對初級的固體廢棄物所掌握的信息內容,運用信息技術手段,對其加以信息化管理,制定完善的工業園區固體廢棄物的電子檔案,并使其在工業園區內部借助信息數手段實現信息資源的共享,便于工業企業及時的獲取其有效信息內容[3],提升工業園區再生資源的使用效率與利用效率,優化固體廢棄物環境影響跟蹤評價的結果。
據對云南祿豐工業園區的調查統計,園區所在區域的生態結構特點呈現出單一化、固定化的生態結構體系。在工業園區規劃建設前期階段,已經有多個事例說明,由于沒有對其生態環境加以管理控制,在工業園區實施規劃后,園區內部的土地利用率呈現出增加的趨勢,這也使園區內部的綠色植物呈現出覆蓋率減少的問題,以至于使工業園區內部的生態環境問題令人堪憂。
在工業園區整體規劃建設中,促使工業園區的綠色生態土地環境呈現出下降減少的趨勢,并未展開有效地整治措施,尤其針對工業園區內部植被、地表遭受破壞的現象為做出相應的改善,環境是一個大的循環系統,某個環節出問題。必將加劇了工業園區內部的生態環境問題的發生,甚至聯動引發周圍環節遭受破壞。
同質化是工業園區建設和發展的瓶頸,所以在規劃中,對環境評價機制也要因地制宜,根據園區建設項目、入園企業分類等情況,分類實施環境評價。以云南祿豐工業園區為例:金山片區,規劃定位為冶金、建材為主導產業,配套發展高新技術產業聚集區,就重點應對冶金對環境的影響;土官片區定位為鈦材深加工,就重點對鈦的生產過程加以監測評價;勤豐片區以冶金和化工,要重點針對冶金和化工評價;碧城片區以數控制造為主,就評價數控制造對環境的影響;仁興片區以金屬深加工,就專門對金屬深加工跟蹤研究評價,一平浪片區以鹽化工、煤化工聚集區,就重點監測和評價鹽煤化工對環境的影響。
綜上所述,針對工業園區規劃對環境的影響,對其展開跟蹤式評價,有助于促進我國生態文明的可持續性發展,加快生態社會建設進程,通過工業園區規劃建設的現象展開實際調查得知,工業園區規劃環境問題不容樂觀,只有通過總結與吸取環境跟蹤評價,運用到實際工作中,對工業園區規劃建設存在的現狀問題,影響因素以及政治措施展開全面細致的分析,全面充分的給予評估論證,好的環境有利于工業園區規劃有效性的提升,確保工業園區內部環境質量處于平穩水平,從而推進園區健康、綠色、環保和可持續發展。