淺析我國休閑農業現狀與發展對策

馬艷萍 霍震雯

摘?要：休閑農業近年來出現蓬勃發展之勢。文章從我國休閑農業發展現狀入手，剖析了發展中存在的問題，提出挖掘農業傳統文化、堅持保護生態和農業生產優先的原則、充分發揮基層組織的作用等對策，以期指導其發展。

關鍵詞：休閑;農業;旅游

緊張而又忙碌的生活使人們越來越向往自然，同時，也為休閑農業的發展提供了空間。休閑農業，也稱觀光農業、旅游農業，換句話講就是把農業與旅游結合起來，利用農業景觀和農村空間，吸引游客前來觀賞、游覽、品嘗、休閑、勞作、體驗、參與、購物的一種新型農業生產形態。

一、 我國休閑農業發展現狀和作用

（一）我國休閑農業發展現狀

我國休閑農業興起于改革開放以后，起步晚，發展快。從20世紀90年代的農業觀光游到21世紀的觀光休閑農業游再到現在集觀光、休閑、娛樂、度假、體驗、學習、健康等于一體的綜合性規范經營。

縱觀我國休閑農業的發展，東南沿海地區是發展較早、較快的地區，由于旅游業、特色農業發達，間接帶動觀光休閑農業的發展。其形式和類型可分為觀光休閑農園、農業公園、科技農園等。20世紀90年代以來，國家旅游局積極推動休閑農業和農業旅游發展，1998年，推出“華夏城鄉游”;1999年，推出了“生態旅游年”;2006年推出“中國鄉村游”。2007年，提出了“中國和諧城鄉游”，旨在達到“城鄉旅游資源共享，客源互動，優勢互助，共同繁榮”，進一步促進休閑農業的發展。

（二）我國休閑農業發展的現實作用

1. 促進農業發展，優化產業結構

休閑農業以現代種植養殖和觀光型的農業生產取代了簡單農副產品的生產加工，既實現了第一產業向第二、三產業的轉變，第一、二、三產業相互滲透融合，打破產業界限，延伸產業鏈條，轉變增長方式，優化產業結構，加快傳統農業向現代農業的轉變，形成多元化業態的產業體系。

2. 增加就業崗位，促進農民增收

休閑農業的發展，需為旅游者提供觀賞、品嘗、購買、勞作、娛樂、度假等服務，從而創造就業機會，尤其是為農村家庭婦女和不具備技術專長的農民等農村剩余勞動力提供就業崗位。同時，發展休閑農業提高了農產品的商品轉化率，把生態效益和民俗文化轉化為合理的經濟收入，拓寬農民創收渠道，促進農民增收。

3. 加大硬件建設，促進村容整潔

休閑農業的發展有力地促進了村級經濟的發展，增強了村級組織的經濟實力，使之有財力投入到硬件基礎設施建設中去，實施“三改”“三通”“三化”工程，改變農村“臟、亂、差”的環境，用環境吸引游客，推動休閑農業發展，實現良性循環。

二、 我國休閑農業發展中存在的問題

（一）缺乏對農業傳統特色文化的傳承，模式單一，沒有創新

第一，缺少對農耕文化、鄉土文化的挖掘開發，對傳統農業文化傳承的認識不夠。第二，民間技藝、民俗文化傳承出現斷代，以至于許多民間文化傳承遺失，這直接影響到休閑農業的文化內涵。第三，運營模式單一，出現了“開門迎客、進屋獻歌、參觀留影、走馬觀花”等流于俗套的形式。內容單一、生態文化缺少內涵，降低了檔次，喪失了活力。

（二）盲從追求利益最大化，缺少科學合理的可持續性發展規劃，既破壞了環境又不能長期發展

第一，休閑農業的開發經營主體是我國農村企業和農民，文化素質相對較低，在開發過程中大多屬于簡單的盲從效仿的粗放式經營。第二，只看眼前利益，不考慮今后的發展，盲目開發，缺少科學合理的規劃和論證，在經營中、拉客、宰客，也影響了整個行業的發展。第三，盲目求大，不惜破壞農業生產，占用耕地和保護區，影響了農業和農業文化的傳承。第四，對環境過度開發、占用，造成對環境的破壞，影響了產業的可持續性發展。

（三）缺失農戶經營合作組織，農民利益不能得到有效保證

第一，組織農家樂的龍頭企業在經營中占有絕對或相對的強勢地位，造成不對等的市場競爭，影響到普通農戶的利益。第二，由于沒有形成切合實際的組織，農戶經營規模小而散，各自為戰，市場競爭力較為薄弱。第三，從事經營和服務的農民得不到切實有效的培訓、經營目光短淺、服務水平較低，經營收入不穩定，利益得不到有效保證。

（四）基礎設施不健全，缺少宏觀管理與政府扶持

首先，相關部門在宏觀管理職能上缺位，總體方針制訂后，配套政策和保證措施不到位，造成休閑農業在一定程度上無序經營和錯誤開發。其次，宣傳力度上，相關部門重視和宣傳程度不夠，使一些好項目知名度和影響力較低，缺乏吸引力。最后是基礎設施投入滯后，影響了休閑農業發展。

三、 發展休閑農業的對策

（一）挖掘農業傳統文化

中國的文化和民族精神植根于農耕文化。現代城市的興起和科技的應用，使新一代“城市人”遠離了農村，造成了傳統文化的缺失。因此，在休閑農業發展中充分挖掘農業傳統文化，將其充分展現出來并傳承下去，是十分有必要的。

（二）堅持保護生態和農業生產優先的原則

發展休閑農業不能以盲目追求經濟效益最大化為目標，廢農造景的短期思維是不可取的，應遵循以農為景的原則，在保持原有農業生產價值的基礎上，結合自身實際，增加生態價值、社會價值和文化價值，做到農業生產和觀光旅游互為依托，以達到雙贏的目的。

（三）充分發揮基層組織的作用，爭取當地政府的大力支持

休閑農業要發展，要充分發揮農民基層合作組織的作用，健全規章制度，保障農民權益。在發展過程中，從基礎設施建設、開發規劃的制訂到政策扶持與宣傳，都要積極爭取當地政府的支持，保障休閑農業的可持續性發展。

（四）通過加大宣傳力度，促進營銷，增加經營者的收入

為擴大游客市場，要增加營銷投入。利用各種宣傳媒體及媒介進行宣傳。加強與旅行社、導游等專業協會的合作，與周邊景區相結合，突出特色吸引游客，擴大市場。

休閑農業，規劃當先。以農民利益為根本，以游客需求為抓手，以特色為前提，全方位多角度展現“農村文化大餐”。只有這樣，休閑農業才能達到雙贏的目的，既富鄉下人，又樂城里人！

作者簡介：馬艷萍，沁陽市職業中等專業學校;霍震雯，大蘇山森林公園管理處。