論土地測繪技術和土地開發管理之間的聯系

摘?要：新型測繪技術能夠為土地管理提供信息基礎，為土地開發提供技術支撐，為土地規劃提供數據保障，隨著科學技術的發展，新型測繪技術朝著信息化方向發展，這推動了土地開發整理水平的提高，實現了新型測繪信息共享。為了實現科學土地開發整理，相關單位應該積極應用遙感技術、衛星定位技術、地理信息技術、無人機遙感技術等信息化測繪技術，全面提高新型測繪科技水平。

關鍵詞：新型測繪技術;信息化;土地開發整理;相關性

一、 新型測繪技術和土地開發整理之間的內在聯系分析

新型測繪技術可獲取地具體位置、地形地貌、地質構造、水文、礦產等信息，繪制目標區域地形圖，為土地開發整理提供信息支持。基于上述功效，新型測繪技術在土地調查、土地規劃、土地勘測、土地審批等工作中得到廣泛應用。隨著科學技術的發展，新型測繪技術逐步朝著信息化的方向發展，這一改變，是在“互聯網+”時代背景下，技術發展的必然趨勢。同時，新型測繪技術信息化發展，是土地開發整理水平提高的必然要求，借助于信息化新型測繪技術，能夠加快土地檔案建設步伐，實現土地檔案的信息化、數字化管理，實現不同地區、不同部門在新型測繪信息上的共享，確保各部門在展開土地開發整理相關工作時，所得到的信息，是全面、準確、即時的，確保工作決策的科學性和合理性。比如說，在進行土地資源使用權責管控中，借助于現代化、信息化新型測繪技術，能夠精確獲取土地開發利用信息，與審批文件進行比對，杜絕違規占地、占用耕地等違法現象。

現階段，我國廣泛大力實施國有土地整理及開發相關政策，以實現耕地占補平衡為核心目標，側重于改變改善生態條件及生態環境，進一步增強總體土地生產力，尤其是綜合整治土地資源及土地項目期間，廣泛實施大范圍協調整改政策，涉及村、林、路、水及田等方面內容，極大程度上擴大耕地面積，保證總體耕地質量，為獲取更多的經濟效益及社會效益提供強有力的支持。

二、 測繪技術在土地開發整理中的應用分析

（一）新型測繪技術

新型測繪技術是遙感技術、衛星定位技術、地理信息技術的統稱，是一個具備數據、圖文信息采集、輸入、存儲、查詢、編輯、輸出等多項功能的技術系統，運行穩定，實用性高，被廣泛應用于現代測繪工程中。雖然數字遙感技術在土地開發整理中體現出較好的應用效果，有利于幫助工作人員更好地進行土地資源的利用和管理，但是也要充分認識到數字遙感技術的作用并未得到充分發揮。因此，要針對數字遙感技術在土地開發整理中的具體應用進行分析，促使工作人員能夠靈活運用這一技術，并取得理想的技術應用效果。

衛星定位技術是一種可全天候測定距離的空間交會定點導航系統，由空間部分、地面控制部分和用戶設備三部分組成，可借助于空中衛星，來獲取地標物的精準三維定位數據，具有定位精度高、觀測時間短、自動化水平高、全球全天候觀測的優勢。

地理信息技術的核心為數據庫技術、計算機圖形技術，在數據處理上功能強大，可實現空間信息到三維立體圖形的轉換，直觀展示空間、屬性，在你土地實證調查、土地資源清查、承載力分析及適宜性評價中得到了廣泛的應用。

（二）無人機遙感技術

無人機遙感技術是利用無線電遙控設備及加載好的程序控制裝置獲取測繪信息的一項技術，其系統框架組成包括飛行控制系統、攝影傳感器、地面控制系統。這項技術具有工作效率高、靈活度高的優點，對于起飛、降落條件要求不高，有測繪工程任務可隨時出發，深入人類難以踏足的地方，且飛行器內無須人員操控，安全性高，測繪周期短。在借助于無人機遙感技術進行工程測繪時，測繪人員需根據工作任務，提前設計飛行航線，自動化程度高。

三、 測繪技術在土地開發整理中的工作優化措施

（一）健全新型測繪技術質量監管

在實際測繪技術使用的過程中，相關測繪單位秉持實事求是的工作原則，以健全新型測繪技術質量監管組織機構為切入點，強化土地整理開發項目的管理力度，通過組建項目實施管理小組或工程指揮中心等方法，做好質量監督、財政審理、施工協調、工程技術及后勤保障等方面工作。

（二）搭建新型測繪技術管理機制

為了顯著增強土地整理項目中測量工具管理效率，實現合理利用測量工具的目標，相關測繪作業隊伍必須嚴格貫徹落實國家及地方所下發的土地開發整理所要求的測繪技術標準和相關指導性文件及通知。與此同時，相關測繪作業隊伍應該立足于土地開發整理工作具體情況，制訂相應的項目測量工具使用標準及管理要求，確保制度建設貫徹于項目管理過程始終，促使其成為最為基礎的管理建設內容。

四、 結語

土地是孕育生命的源泉，人類要想實現可持續發展，就必須愛護土地，第一，要建立健全土地資源保護機制;第二，要因地制宜，展開土地資源規劃與管理;第三，要落實土地資源改造工作，根據各地需求合理分配土地資源，確土地管理及利用的科學化與合理化。與此同時，我國國土資源廣闊，地形地貌復雜，土地資源管理難度大，為了能夠增強土地管理工作效率，應該合理利用信息化測繪技術，測量各個區域內的土地利用現狀、土地類型、土質條件、地域氣候等信息，在各項測繪工程信息的支持下，展開土地資源管理，推動土地高效開發利用，切實增強土地資源利用率。

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作者簡介：季旭，錦州市自然資源服務中心。