淺談水利工程造價管理的智能化發展

摘?要：水利工程造價從水利工程建設項目的前期決策階段、設計階段至施工階段、竣工驗收階段，貫穿于項目的整個生命周期。由此可見，在水利工程造價編制過程中，必須采用的科學管理方法和先進管理手段，以便合理地確定造價和有效地控制造價。

關鍵詞：水利工程;造價管理;智能化

一、 引言

為了深入和積極貫徹落實“水利工程補短板、水利行業強監督”的水利改革發展，有序推動重點水利工程順利實施，提高水利工程建設水平，切實保障工程質量和進度，開創水利工程建設工作的新局面，各重點水利工程加強了自身的建設，通過結合實際情況，對各環節產生的造價進行管理和控制，其在提高水利工程質量的同時，還為本地區、本單位帶來了更加可觀的經濟收入。

二、 水利工程造價管理存在的問題分析

（一）設計方面的問題

設計資料不完善，使得項目造價不準確。設計人員在設計過程中，因自身的專業能力、經驗以及職業素養方面的缺失，使得設計圖紙不完善、不切實際，導致項目的造價不準確、不可實施。例如：水閘、泵站、水庫等水利工程綜合性較強，各專業（水工、電氣、金屬結構、施工組織設計等）設計人員在設計過程中如果相互間溝通不到位，忽略很多細節問題。這將導致設計方案不完善、工程量不準確，影響整個項目造價。另外，設計圖紙臨時變動設計人員沒有及時通知造價人員，也會導致出現工程量出現偏差，從而影響了項目造價的可行性、準確性。

（二）施工工藝的問題

設計人員、造價人員對施工工藝不了解，或部分主要施工工藝未直接體現在設計圖紙及說明里，而造價編制和審核過程中造價人員未及時與設計人員溝通解決，使編制的造價錯項、漏項導致施工費用發生較大變化，從而影響工程的資金安排、進度安排。這些問題如果不結合工程實際施工情況考慮，則會導致造價可實施性不高。

（三）合同管理有待提高

現階段，企業在水利建設項目中沒有重視合同管理，沒有對合同雙方簽訂的內容予以重視，這就導致現場簽證處于過于混亂的現象，導致合同管理的結果直接影響最終的工程造價。一方面，建設單位并不愿意在施工合同管理上付出過多，僅僅想要依靠監理單位。而監理單位的合同管理能力不足，對工程的內容或者造價的規定等都不熟悉，很容易出現盲目簽證的現象，進而給造價的管理帶來一定的難度。另一方面，施工單位為了能夠獲取更高的利潤而采取不按照合同約定，高估預算，故意鉆合同界限的空子，進而直接影響工程的造價結果。

三、 水利工程造價管理的智能化發展

（一）調整項目管理模式，強化工程造價管理效果

由于水利工程的建設規模較大，涉及的內容較多，若仍采取以往的管理模式，會影響造價管控效果，故工程造價人員要對既有的項目造價管理模式進行科學調整，可以采用全過程工程咨詢模式，對原有的工程造價管理方案進行改進，在強化工程造價管理水平的同時，減少工程造價管理不規范現象的出現。

（二）運用先進的信息技術，提高水利工程造價管理水平

在此工程項目之中，造價管理人員通過運用先進的信息技術，加強工程造價管控力度，節省工程建設成本。電子信息技術的飛速發展與進步，電算工具更新換代速度加快，大數據分析技術與云計算技術應用范圍越來越廣。在水利工程造價管理工作中，造價人員通過運用新型的信息技術，利用BIM技術構建信息模型，優化工程造價管理方案，進一步提升水利工程造價管理水平。

（三）保證計價依據的準確性

1. 與設計圖紙統一且準確的工程量，無漏項、多項或錯項

在編制水利工程造價過程中，應根據水利水電工程量計算規定對設計文件中提供的工程量進行復核，檢查其是否符合工程量計算規則，對不符合條件的工程量應根據計算規則調整。

2. 正確合理地選用工程定額

為滿足建設項目各階段確定造價的需要，水利部先后頒發了《水利工程設計概（估）算編制規定》《水利工程概算定額》《水利工程預算定額》等工程定額。在編制造價的過程中，應根據項目的情況選擇合適的工程定額，才能準確編制各階段的造價。

3. 注意計價依據的時效性

計價依據隨著社會經濟的發展是在不斷更新的，在編制造價過程中我們不能用作廢或過時的計價依據，應采用與建設項目時間、地區相適應的文件，才能保證造價的準確合理。

（四）實行造價全過程動態管理的模式

對管理造價的現代化技術有效運用，實施動態模式管理造價全過程，以“價”“量”分離的原則為依據，以科學的方法修改和制訂既有的工程定額。在匯總物價信息的過程中，相關人員可以對信息化技術進行合理運用，在對網絡結構進行構建時則可以將其作為基礎，如此就可以對共享資源等需求予以滿足。對于工程造價管理而言，其順利實施離不開具有完善性的物價信息網，在推廣上具有一定的意義。此外，在選擇計價辦法時，應對同時存在多種計價手段的狀況予以杜絕，為了進行更準確的核算，可以將計價的主要模式確定為實物量法，對間接和直接施工成本進行核算。

（五）推動總承包企業管理轉型

水利行業從事總承包的設計、施工企業，在承攬 EPC 總承包業務后，單一業務的企業組織結構，以及臨時組建的項目部，難以發揮 EPC 總承包模式優勢。圍繞設計、采購、施工業務的系統整合，需要搭建一個管理平臺、建立一套管理體系、培養一批綜合型管理人才、建設企業管理信息化，不斷加強總承包方管理體系和能力建設，推動企業向適應總承包業務管理轉型。

四、 結語

綜上所述，通過對提高水利工程造價管理智能化發展水平的有效途徑進行全方位分析，例如，提升工程造價精度，推動水利工程造價管理朝著智能化方向發展、調整項目管理模式，強化工程造價管理效果、運用先進的信息技術，提高水利工程造價管理水平等，可以保證該水利工程造價管理工作成功進行。

參考文獻：

[1]陳敏.基于水利工程項目EPC總承包模式的工程造價管理研究[J].珠江水運，2016（17）.

作者簡介：陳思敏，新疆兵團勘測設計院（集團）有限責任公司。