陳華
四川省渠縣農產品質量安全監督檢驗站 四川達州 635200
農業是國民經濟的重要基礎生產部門,也是勞動力資源的需求部門。工業化和城鎮化的快速發展,吸引了大量的農村青壯年勞動力進入城鎮。而老年人已成為農業生產的主要勞動力。在經濟水平不同的地區,農村人口老齡化對農業經濟的影響也不同。這值得我們關注。針對農村人口老齡化問題及其影響,國內外學者開展了大量研究。毛雪峰(2009)分析表明,農業生產主體逐漸向老年層次發展。老年勞動力在我國農業生產中占有比較重要的地位。李敏(2010)利用2003-2008年遼寧省固定農戶的數據,分析了遼寧省農業勞動力的就業狀況。明顯出現了老化現象,并有繼續加重的趨勢。陳錫文(2011)在計算農業勞動力投入對農業產出貢獻和農村人口老齡化對農業產出影響的基礎上,農業勞動力投入增長,本文得出結論,2002年以后農村老年人口比例的增加對農業產出產生了負面影響。郭曉明(2014)通過對四川省501戶農民的問卷調查,傳統農業區的人口老齡化程度遠高于城鎮。而60歲以上的老年人已成為農村家庭農業生產的主力軍。在相關研究成果的基礎上,本文試圖探討農村人口老齡化對渠縣農業經濟增長的影響,并提出可行性建議。
(1)確定模型以生產函數為基礎,考慮勞動、人力資本城市化與農業經濟發展中的產業結構變化,本文建立了如下的面板數據模型:其中:Y為人均第一產業總值;K為人均農業物質資本水平,H為人均農業人力資本水平,年齡為農村人口老齡化水平,UR是城市化的程度,是產業結構[1]。

(2)關于人均農業增長水平的選定數量變量(Y)第一產業增加值占第一產業從業人員的比重。人均產出反映了一個國家或地區的富裕程度,較高的人均產出保證了老年人口有足夠的經濟資源。為合理反映農業實際產量,我們以1985年為基期。并在剔除價格變動因素的基礎上折算為按不變價格計算的第一產業人均增加值。人均農業物質資本(K)本文作者陳錫文(2011)用農村生產性固定資產原值乘以固定資產投資收縮指數,推斷農業生產資料的投入產出比。2000年至2014年各地區首府。測算結果除以第一產業從業人員人均農業物質資本投入。人均農業人力資本水平(h)由于農村地區的統計數據有限,中國各地區農村人均人力資本實際情況中國人力資本與勞動經濟研究院編制的《2016中國人力資本報告》選擇ICS研究中心測量教育收入和教育質量對人力資本的影響。農村人口老齡化(年齡)衡量農村人口老齡化有兩個常用指標,農村老年人口撫養比與農村人口老齡化(65歲以上農村人口的比例)。前者從經濟角度反映了人口老齡化的社會后果,而后者則是從農村總人口的角度來考察農村老年人口的分布情況。本文對這兩個指標進行了建模和分析。并加入農村兒童和農村老人的撫養比,從經濟角度進行縱向研究。兩個控制變量,城市化程度(UR):城市人口占總人口的比例。產業結構第一產業增加值占國內生產總值的比重。考慮到樣本數據的完整性和統一性,本文選取了2000-2014年我國29個省份的面板數據。由于缺乏數據,本文沒有考慮西藏和上海兩個地區。數據來源為《中國農業年鑒》、《中國人口與就業統計年鑒》《2016中國人力資本報告》和《各省市統計年鑒》。
(3)農業經濟發展水平的差異使得不同地區農民的收入和生活水平存在較大差異。農民生活水平的高低直接影響著農村人口的預期壽命。進而對農村人口老齡化進程產生影響。另外,隨著城鎮化的發展,中國農村大量的年輕人流出,加劇了各地區農村人口的老齡化發展。按照國際慣例描繪了2014年農村人口老齡化水平,即65歲以上農村人口a占農村總人口的7%。從圖中可以清楚地發現:新疆、青海和西藏三個地區的農村老年人口比例不到7%。說明這三個地區還沒有進入農村老齡化社會;農村人口老齡化程度較高的地區主要集中在江蘇、浙江、山東。遼寧等經濟發展較快的渠縣,以及重慶、四川、安徽、湖北等勞動力流出較多的省市。由于不同地區農村老齡化程度存在較大差異,本文對渠縣進行了劃分。把西部和中部分成三個區域,分別進行回歸,以了解農村人口老齡化對農業經濟的影響是否存在地區差異。建立了東、西、西部三個區域的模型[2]。
從農村老齡化的指標來看,無論是老年人口的撫養比,還是老年人口的占比,可見,農村老齡化對東中部地區農業經濟增長具有積極的影響。但制約了西部地區農業經濟的增長;這可能主要與區域經濟發展水平和人口流動性有關。東部和中部地區相對于西部地區的優勢是地理位置優越,經濟發達,科技優先應用。相反地,西部地區青壯年勞動力大規模外流,成為農業生產的主力軍,導致農業人才嚴重缺乏,現代化設備不足,很難找到勞動力的替代品。西部地區物質資本對農業經濟增長的回歸系數最大,符合實際[3]。
基于以上結論,我們提出了兩點政策建議。首先,科技和人才引領農業現代化。農業現代化的關鍵在于科技進步。加大新型農業科技的研發、推廣和高端人才培養。政府和企業要投入大量資金進行農業新科技、新藥的研發,舊的機器設備等等。并加大推廣力度,最大限度地實現農業科研與農業生產的結合。其次是城鄉協調發展和產業結構優化。建立城鄉融合互補的現代農業產業結構,并充分利用新技術,帶動新要素從城市向農村的轉化和轉移。我們將促進初級教育的建立,二、三產業融合現代農業,發展信息農業等新興產業,電子商務農業和互聯網農業。