(1.邢臺縣水務局,河北 邢臺 054000;2.河北省邢臺水文水資源勘測局,河北 邢臺 054000;3.北京艾力泰爾信息技術股份有限公司,北京 100089)
邢臺縣位于河北省南部,分屬太行山子牙河平原和子牙河山區,面積為1848km2,尤以山區分布居多,高達93.56%。境內河網分布較為密集,發育“四川三河”(宋家莊川、將軍墓川、漿水川、路羅川,沙河、七里河、白馬河),其中“四川”水量豐富,水質良好,“三河”均為季節性河流。自20世紀80年代以來,邢臺縣年均降水量減少6%左右,水資源量亦呈現衰減的趨勢[1-2]。
最新統計資料顯示,邢臺縣近三年地下水年均開采量約4156萬m3,接近于邢臺縣“三條紅線”考核指標[3-5],占比高達95.78%,但主要集中在東部丘陵、平原區,約為其實際可開采量的2.03倍,導致南石門鎮、會寧鎮、晏家屯鎮和皇寺鎮等普遍存在地下水超采問題。此外,最新檢測成果顯示,邢臺縣中東部平原區地下水汛期水質為Ⅲ類,而非汛期水質則出現時段性的總硬度超標,導致地下水利用范圍進一步受限[2]。
為更好地服務于邢臺縣十三五總體戰略發展布局的實施,同時兼顧區域水資源、水環境、水生態承載能力等生態環境因素,有必要對邢臺縣現有水資源調度方案進行合理科學的分析與評估,為邢臺縣水資源調度相關的方案和工程決策提供可靠的技術支撐。
依據《邢臺縣水資源統籌利用及保護規劃》(2018年),結合邢臺縣水資源可利用量分布現狀,將邢臺縣16個鄉鎮劃分為山區豐水區、丘陵過渡區、丘陵缺水區和平原缺水區4個分區,其中山區豐水區包括宋家莊鎮、冀家村鄉、漿水鎮、白岸鄉、路羅鎮、城計頭鄉、將軍墓鎮、北小莊鄉、龍泉寺鄉,丘陵過渡區包括西黃村鎮、太子井鄉,丘陵缺水區包括皇寺鎮、羊范鎮、南石門鎮、會寧鎮,平原缺水區為晏家屯鎮。
依據《邢臺縣水資源統籌利用與保護規劃》(2018年)相關數據,將4個分區用水結構劃分為生活、工業、農業和城市生態四大部分,其水資源配置現狀及調度方式見表1。
由表1可知,邢臺縣水資源調度主要集中在不同分區間的工業和農業用水,即由西向東引調地表水資源。其中,對于工業用水可通過引朱濟邢工程引調朱莊水庫(山區豐水區)地表水供給丘陵缺水區,引野濟邢工程引調野溝門水庫(山區豐水區)地表水供給平原缺水區;對于農業用水可通過野北干渠、野南干渠引調野溝門水庫(山區豐水區)地表水供給丘陵過渡區和丘陵缺水區,同樣通過朱北干渠引調朱莊水庫(山區豐水區)地表水供給丘陵缺水區;而對于平原缺水區農業用水,主要依靠開采地下水。

表1 不同分區的水資源配置及調度現狀統計
盡管如此,由于近年來工業和農業對地下水的持續超量開采,仍然導致邢臺縣丘陵缺水區和平原缺水區形成了不同范圍的地下水超采區。
依據《邢臺縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》(2016年)[6]及《邢臺縣水資源統籌利用及保護規劃》(2018年),結合萬元GDP工業用水和農業灌溉用水定額均逐漸減小等需水預測要求,對邢臺縣4個分區規劃需水及調度可靠性進行評估。
山區豐水區:整體建設生態涵養區和生態旅游區,重點規劃路羅鎮、漿水鎮、宋家莊鎮和將軍墓鎮等特色小鎮,如旅游、商貿等,預測區內生活和生態用水明顯增大,工業用水基本持平,農業用水減少,整體用水增大;考慮到區內當前生活供水方案基本已無潛力可挖,尤其是將軍墓鎮,可以地下水為水源建設單村集中供水工程,此外,新建適量的塘壩和水窖補充農業用水,以充分保障該區偏枯年份的正常用水需求。
丘陵過渡區:整體建設生態涵養區,重點規劃西黃村生態農業特色小鎮,預測區內生活和生態用水均稍微增大,工業用水和農業用水減少,整體用水基本持平;考慮到區內農業用水對地下水的依賴度過高,可新建朱北干渠引水工程,并建設適量的塘壩和水窖補充農業用水,以充分保障該區偏枯年份的正常用水需求,減少對地下水的開采。
丘陵缺水區:整體建設生態涵養區,重點規劃南石門鎮、會寧鎮、羊范鎮、皇寺鎮特色小鎮,如產業和文化集群等,著力打造龍岡工業園區和會寧物流集聚區。預測區內生活和生態用水增大,工業用水顯著增大,農業用水減少,整體用水顯著增大;考慮到區內當前供水方案基本已無潛力可挖,可通過朱北干渠引調朱莊水庫盈余水補充龍岡工業園區和南石門鎮,同時通過野北干渠引調野溝門水庫盈余水量補充會寧物流集聚區,此外,應充分利用園區再生水,以減小野溝門水庫的水量供給壓力。
平原缺水區:整體建設生態涵養區,重點規劃晏家屯集群特色小鎮,打造旭陽工業園區,預測區內生活和生態用水增大,工業用水進一步增大,農業用水減少,整體用水明顯增大;考慮到區內當前供水方案基本已無潛力可挖,可通過野北干渠進一步引調野溝門水庫盈余水量補充旭陽工業園區,并充分利用園區再生水,以減小野溝門水庫的水量供給壓力。
綜上評估:邢臺縣四大分區在規劃期的用水量均會增大,增加幅度為:丘陵缺水區>平原缺水區>山區豐水區>丘陵過渡區;其供需矛盾可主要通過進一步增大引調朱莊水庫和野溝門水庫(尤其是朱莊水庫)地表水量進行調節。
邢臺縣地表水資源分布呈現“西富東貧”的典型特色,即西部“四川”常年有水,中東部“三河”均為季節性河流,基于此,綜合考慮區域水循環(如偏枯年份)及引調輸水損失等可變因素的影響,野溝門水庫的可利用水量會適量減小。由此威脅到丘陵缺水區的工業、農業用水和平原缺水區的工業用水,進而間接引發邢臺縣地下水超采區進一步擴大。
為解決該問題,在重點布設節水措施基礎上,建議可在白馬河上游新建水庫,以攔蓄上游產水,適當補給下游丘陵缺水區(如皇寺鎮和會寧鎮等)的工業和農業用水,減少野溝門水庫的供水壓力;此外,建議爭取南水北調地表水使用許可權,補給丘陵缺水區的生活用水和平原缺水區的工業用水,進而間接減少對地下水的開采,緩解并修復邢臺縣平原區的地下水超采狀況。
依據邢臺縣水資源配置現狀和水資源盈缺情況,可將邢臺縣劃分為山區豐水區、丘陵過渡區、丘陵缺水區和平原缺水區4個分區。
丘陵缺水區和平原缺水區作為規劃期用水增大的主要分區,可通過調度野溝門水庫和朱莊水庫地表水解決用水問題,但在偏枯年份,野溝門水庫存在水資源供給短缺的風險。
為充分保障邢臺縣經濟發展對水資源的需求,建議在重點規劃節水措施基礎上,挖掘白馬河地表水供給能力,爭取南水北調地表水的使用權,間接緩解邢臺縣地下水超采狀況。