ETC：高速公路上的快速通行證

邱元陽

編者按：今年5月21日，國務院辦公廳印發了《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》，提出到2019年底前，基本取消全國高速公路省界收費站，各省份高速公路入口車輛使用ETC比例達到90%以上，同時實現手機移動支付在人工收費車道全覆蓋。而且，從2020年7月1日起，新申請批準的車型應在選裝配置中增加ETC車載裝置。

交通運輸部聯合國家發展改革委印發加快推進高速公路電子不停車快捷收費應用服務方案，將發行任務分解至各地，對接各大商業銀行和中國銀聯，指導各地利用線上和線下多種渠道大力推動ETC發行。9月份，ETC已實現全國聯網。本期我們就談談關于ETC的那些事兒。

● 何為ETC

ETC：Electronic Toll Collection，即“電子不停車收費系統”，是高速公路或橋梁常用的自動收費方式。

ETC通過安裝在車輛擋風玻璃上的車載電子標簽與在收費站ETC車道上的微波天線進行專用短程通信，利用計算機聯網技術與銀行進行后臺結算處理，從而達到車輛通過高速公路或橋梁收費站無需停車而能交納高速公路或橋梁費用的目的（如圖1）。

ETC最大的好處就是不用停車，走到收費站時自動識別，自動扣費，全程只需要不到兩秒就可以完成，大大降低了收費過程中所耽誤的時間，其收費通行能力是普通人工收費的5～10倍。

收費站往往是高速路上最堵的地方，尤其是省界收費站。取消省界收費站，統一結算，可以大大減少高速擁堵，但高速公路出入口的收費站仍然存在，這個地方的通行效率就決定了收費站內外排隊的長度。使用ETC之后，不僅會減少高速出入口的擁堵，而且會使每輛車的通行效率更高，真正實現快速通過。

根據交通運輸部和國家發改委制訂的《加快推進高速公路電子不停車快捷收費應用服務方案》，ETC的發行任務已分解至各地，對接六大商業銀行和中國銀聯，各地充分利用線上和線下多種渠道大力推動ETC發行。于是，各大銀行迅速行動起來，以前價值約300元左右的ETC均免費贈送安裝。

2019年7月起，高速ETC通行費九五折，各大銀行的ETC營銷大戰硝煙彌漫，辦理ETC幾乎都是免費贈送ETC設備，還有的附加有過路費打折、加油立減、免費洗車及檢查等優惠。

在銀行辦理ETC時，還需要同時確定辦卡類型（實際上也就是扣款方式），主要分為以下三種。

1.記賬卡

需要車主綁定自己的信用卡，就是先通行后付款，一般下高速后1～3個工作日會從綁定的信用卡中自動扣費。記賬卡使用人群最多，省時省力，免去了充值的麻煩。

2.儲值卡

針對個人的儲值卡需要綁定車主個人儲蓄卡，提前向ETC儲值卡充值，經過收費站實時扣費。針對公司的儲值卡需要先充值才能辦理，通常需要預存2000元左右的通行費。這兩種儲值卡都可以使用銀聯、支付寶等實時在線充值。

3.貨車ETC專用卡

貨車不同于小轎車，有噸位差別，高速收費也不相同，各省收費標準也不完全相同，并且載重貨車的過路費都很高，經常上幾千元。貨車ETC的便利之處是不需要充值，也不用辦理信用卡，直接綁定車主儲蓄卡，從儲蓄卡里扣費。

● ETC的工作原理

ETC的通信也是采用了無線射頻識別（RFID）技術，關于RFID的知識可以參閱本欄目以前的專題《異軍突起的近場交互》。RFID標簽有被動式和主動式之分，被動式標簽不需要電源供應，傳輸距離短，而ETC的長距離傳輸就需要采用主動式RFID標簽了。

主動式RFID標簽需要電源供電，傳輸距離遠，存儲容量較大，在各種車輛識別技術中逐漸成為主流。ETC以現代通信技術、電子技術、自動控制技術、計算機和網絡技術等高新技術為主導，實現了車輛不停車自動收費的智能交通。

ETC系統通過路側天線與車載電子標簽之間的專用短程通信（DSRC），進行車輛自動識別和收費數據的交換，通過計算機網絡對收費數據進行處理，實現不停車自動收費的全電子化管理。射頻識別系統利用安裝在車內的射頻卡存儲車輛編號及相關信息，安裝在車道的射頻天線可與該裝置以專用短程通信方式交換信息，并對其存儲內容進行讀寫操作，從而識別出當前通行車輛（如圖2）。

這里還有兩個名詞需要解釋，分別是車載單元（OBU）和路邊單元（RSU）。

車載單元（On Board Unit，OBU）指的就是ETC系統中安裝在用戶車輛上的RFID標簽，通常使用太陽能供電，少數使用鋰電池供電（如圖3）。

路側單元（Road Side Unit，RSU）則是收費站門架上的天線（如圖4），二者通過專用短程通信（DSRC）進行無線通信和信息交換。

整個ETC系統主要由RSU和OBU設備、中心管理系統和其他輔助設施（監控系統、車牌識別、自動欄桿等）組成。OBU中存有車輛的識別信息，一般安裝于車輛前面擋風玻璃上車內后視鏡的背后，用來完成無線通信功能，電子支付功能由OBU設備上插入的智能IC卡實現。RSU安裝于收費站，當車輛通過收費站口時，RSU發出詢問信號，OBU做出響應，并進行雙向通信和數據交換，存儲有車輛和用戶信息的中心管理系統獲取車輛識別信息，控制管理系統產生抬桿落桿及扣款等相應動作（如圖5）。

當車輛駛入入口ETC通道時，地感線圈檢測到車輛通過，觸發RSU天線發送信號，喚醒OBU標簽加電工作并與之進行通信，讀取OBU的車輛信息，然后將獲取的信息傳送給中心管理系統驗證信息合法性，抬桿放行，再向OBU的IC卡中寫入入口信息。車輛離開高速公路進入出口ETC通道時，RSU則會讀取OBU中的入口信息和車型信息，計算收費金額，從OBU的IC卡中扣除成功后，抬桿放行，交易記錄寫入OBU中的IC卡。交易完成后，OBU回到休眠狀態（如圖6）。

由于目前全國高速公路的ETC系統建設尚未完全完工，還有一部分收費站沒有ETC車道，所以在進出高速路口時就可能有多種不同組合的通行方式（如圖7）。

如果入口是從人工收費車道進入的，操作方式如圖8所示。

不停車收費之后，如果需要開具發票，可以通過票根APP或票根網（www.txffp.com）開具通行費增值稅電子發票。用支付寶支付的通行費可以通過支付寶中的“高速縱橫”“高速ETC”等生活號來進行開票。以高速縱橫為例，點擊“我要開發票”，就能看到記錄的賬單，輸入發票抬頭信息和電子郵箱，就能申請開票，電子發票會發送到郵箱。

ETC的充值也能在支付寶的“城市服務”—“車主服務”—“ETC服務”中進行。

● ETC的優缺點

從個人方面來說，ETC的優點首先是節省了時間，進出高速公路免去了排隊等候，真正實現了高速行駛和高速通行。從公路方面來說，推行ETC提高了車輛通行效率和高速公路利用率，減少了擁堵情況的發生。

到目前為止，ETC是現有通行速度最快、繳費最便捷的高速收費方式，而且還在進一步完善。如果再利用快速相控陣、匝道ETC自由流等技術，ETC車道過車效率還可以再提高2～3倍。當然，ETC也還有一些小缺點需要克服。

1.車速問題

接近ETC通道時，行車速度要降至20公里/小時以下，如果速度太快，攝像頭無法識別到車牌上的信息，自動欄桿不會開啟。

2.車距問題

因為ETC是通過識別車牌來開啟檔桿的，從收費站通過時要和前車保持10～15米的距離，如果跟車太緊，攝像頭就檢查不到車牌，無法開啟檔桿。

3.識別問題

由于ETC使用的主動式RFID標簽的通信距離在10米左右，而且RSU路側天線還有一定的覆蓋角度，在實際使用時，有時會出現車道識別和車道欄桿的配合不協調的情況，不得不停下車來，影響通行速度。

4.走錯通道

有時不小心排到了人工收費通道，還需要把ETC卡取出，讓收費員來操作。另外就是少數收費站沒有ETC通道，也會給通行造成困擾。

5.保證金

很多銀行在使用借記卡綁定ETC時，需凍結一定額度的保證金，才能受理簽約申請。

● ETC的安全性

央視3·15晚會曾曝光過ETC卡可被“隔空盜刷”問題。據記者測試，開通閃付功能的銀行卡，只要輕輕貼一下POS機就能刷走卡里的錢，這讓很多車主感到不安全。

網上也流傳過用POS機盜刷ETC金額的現象，被盜刷的都是信用卡和儲蓄卡。銀行工作人員稱，盜刷主要是ETC聯名卡上的“閃付”和“小額免密支付”兩個功能引起的，與ETC設備無關。很多ETC卡都是與銀行合作發行的聯名卡，在辦理時默認開通了閃付功能，如果再同時開通“小額免密支付”功能，就存在被刷盜的風險，但是被盜刷的是聯名卡的銀行余額，并不是ETC的儲值。

因此，建議在辦理好ETC后，最好取消小額免密支付功能，或者關閉閃付功能，這樣就切斷了盜刷的途徑，并不影響高速通行扣費。如果需要這兩項功能，或將銀行余額全部轉到ETC儲值，或通過高速收費站后把IC卡從ETC設備中取出，徹底杜絕盜刷。

除了盜刷，ETC還存在被蹭刷的可能。有人也會鉆車輛感應的空子，在其他ETC車輛進入ETC感應區域欄桿打開時，緊跟或瞬間變道去蹭刷別人的ETC。這種行為很容易造成車輛追尾或剮蹭，被發現后會列入黑名單，并在出口按無卡處理，以全線高速最遠距離收費。

● 結束語

ETC電子收費系統是國家推廣的成熟系統，依賴于全國高速系統的聯網，以及相應的專用車道建設。隨著信息化程度的提高，高速公路ETC系統建設逐步完善，即將全面推廣，電子收費將逐漸取代人工收費，不僅能節省時間，減少擁堵，提高通行效率，而且能更加便于車輛通行數據的采集，便于全國范圍內的車輛狀態監控和管理，以及ETC系統與車車通信、車路協同等智慧交通發展方向的深度融合，提供全方位的出行服務。

國務院印發的 《“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》中明確提出：“到2020年基本實現重點城市群內交通一卡通互通，車輛安裝使用ETC比例大幅提升。”在未來，更多的應用場景如小區門禁、智能停車場等，也將支持ETC應用。