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英國基礎教育階段的不公平擴大,抹平差距需要560年

2019-12-02 02:44:09
海外星云 2019年15期
關鍵詞:教育學生

教育政策研究所(EPI)與公平教育聯盟合作編制的《2019年英格蘭教育年報》新鮮出爐。他們發現英格蘭學生的整體成績在持續上升,但在縮小地區、種族和家庭背景而導致的學業成績差距方面卻不盡人意。

到16歲時,英國弱勢學生(指的是有資格獲得免費學校膳食的學生)的學業成績平均落后于班上其他同學18個月。據估計,如果最近的五年趨勢繼續下去,將需要560年才能抹平差距。EPI執行主席兼前自由民主黨學校部長勞斯表示,這些調查結果是社會流動性的“重大倒退”。“這種規模的教育不平等對社會流動性和經濟生產力都是有害的,”他說。

學校標準部長吉布表示政府已經進行了努力。自2011年以來,中小學的弱勢學生與同齡人之間的差距已經大大縮小。他說:“在此期間,政府已經實施了一系列改革,以確保每個不同背景的孩子獲得高質量的教育。我們今年僅在貧困兒童教育補助上就投入了24億英鎊,以幫助處境最不利的兒童。”貧困兒童教育補助是指政府向英格蘭學校提供補助金。對于每個有資格獲得免費學校膳食的學生,政府將向他們的小學提供1320英鎊/人的補助,或向他們的中學提供935英鎊/人的補助。而本文中的弱勢學生指的就是這些有資格獲得免費學校膳食的學生。

獲得英國普通中等教育證書( ccsh)的弱勢學生和非弱勢學生的歷年差距

報告重點

弱勢學生和其他學生在GCSE成就方面的差距擴大,弱勢學生和非弱勢學生在離開中學時,他們的平均差距從2017年的17.9個月上升到去年的18.1個月,增加了2個月。在小學階段,EPI重點檢測了學生數學和閱讀成績,他們發現弱勢學生和其他學生的差距繼續縮小,當他們離開小學時,弱勢學生比同齡人落后9.2個月,自2017年以來縮小了0.3個月。

盡管在縮小弱勢學生和其他學生的差距方面沒有取得進展,但學生整體的成績仍在繼續提高。這表明整體上升并不能保證縮小差距。

弱勢學生和其他學生在GCSE差距抹平需要多久?

近年來教育差距縮小的速度急劇放緩,按照五年的平均速度,需要560年才能抹平差距。然而,最新數據顯示2018年的教育差距有所擴大,這才是真正可怕的地方:我們可能處于轉折點,教育差距可能很快進入擴大的時期。

英格蘭不同地區的劣勢差距有何不同?

在英格蘭的幾個地區仍然存在著巨大差別,但在北方尤其嚴重。在羅瑟勒姆和布萊克浦,當學生完成GCSE時,平均來說弱勢學生比全國平均水平落后兩年多。弱勢學生和其他學生成績差距最小的10個領域都在倫敦,16歲時,威斯敏斯特區的弱勢學生比全國平均水平落后不到四個月。

不同族裔的學生表現如何?

成績最高的群體是僅占全部學生人數0.4%的華裔學生,全面碾壓了其他族裔的學生。不管是來自富有家庭還是貧窮背景,16歲時,華裔學生的學術水平比英國白人學生領先24.8個月,也就是說到16歲時,華裔學生就比他們的英國同學“領跑”兩年了。

這也反應在了華裔群體畢業后的收入。根據英國教育部的數據,畢業后一年、三年和五年,華裔畢業生的收入中位數最高,平均薪資分別為2.17萬英鎊、2.53萬英鎊和2.81萬英鎊。然而在畢業10年后,華裔的收入(3.26萬英鎊)被印度裔(3.31萬英鎊)和其他亞裔(3.32萬英鎊)反超。

在此次教育差距調查中排在第二名的是印度裔學生,他們領先于英國白人學生14.2個月。巴基斯坦裔學生進步巨大, 2011年時巴基斯坦裔學生比英國白人同齡人落后了3.4個月,但在2018年僅落后0.5個月。看來亞洲的父母都非常重視孩子的教育。

而在這次報告中表現最差的是吉普賽/羅姆學生。他們在中學結束時將比英國白人學生落后3年(34.1個月);愛爾蘭裔的學生落后28.9個月,而黑加勒比海地區的學生則為9.3個月。

教育如何讓弱勢學生“逆襲”?

教育對處于弱勢背景少數族裔的影響力,在政壇上表現得分外明顯。

英國倫敦現任市長薩迪克·汗

英國現任財政大臣薩吉德·賈維德,他曾擔任內政大臣

倫敦現任市長薩迪克·汗是巴基斯坦后裔,他的父親是一名公交車司機,母親是一名裁縫,他在家里八個孩子中排行第五。他兒時住在倫敦南部的一個政府廉租房里,就讀于當地普通的公立中小學。他通過自己的努力考上了北倫敦大學的法律系,并在畢業后成為一名人權律師。他在2005年當選為國會下議院議員,并在工黨執政時擔任過交通大臣。工黨成為在野黨后,薩迪克·汗曾先后擔任過影子內閣司法大臣、財政大臣等職。現在,他是倫敦市長。

其次,就是現任財政大臣薩吉德·賈維德。他來自一個有五個孩子的巴基斯坦裔家庭,父親是公交司機。他住在布里斯托市最聲名狼藉的街區,他曾開玩笑表示小時候看到妓女就站在店外面。他從小對金融感興趣,是《金融時報》的忠實讀者,他14歲時還從銀行借了500英鎊進行股票投資。1991年他在埃克塞特大學學習經濟學和政治學,畢業后加入紐約市的大通曼哈頓銀行,25歲時他成為該銀行歷史上最年輕的副總裁。2000年加入德意志銀行擔任董事并在2004年成為德意志銀行的董事總經理,一年后擔任其全球新興市場結構負責人,離職前年收入300萬英鎊。

后來他曾在保守黨政府先后擔任文化大臣、商務大臣、社區和地方政府大臣、內政大臣。他曾參與最近的保守黨領導人選舉,追逐英國首相之位。雖然不幸敗北,但也被現任首相鮑里斯·約翰遜安排了一個重要性僅次于首相的要職——財政大臣,他也是英國歷史上第一個少數族裔的財政大臣,掌管英國的錢袋子。

而現任內政大臣帕塔爾是第二代印度移民。她出生在倫敦的一個烏干達印度移民家庭,父母主要經營報攤。帕塔爾后考入基爾大學學習經濟學、社會學和社會人類學,又在艾塞克斯大學進行英國政府和政治的研究生教育。撒切爾夫人是她的偶像。

牛劍努力擴大寒門機會

出生無法改變,但教育能改變你的人生。牛津大學和劍橋大學也在為提高社會流動性而努力。牛津大學在今年5月推出了一項政策,計劃在未來四年內將貧困學生錄取率提高到25%。

從2020年起,該大學將為那些被評估為需要額外支持的入學學生提供預備課程,并為那些具有高學術潛力但能力不足以申請牛津的學生提供額外的“預科年”教育。預科教育最初將在牛津一半的學院推廣,該課程借鑒了霍爾女士發起的試點項目,參加該項目的學生中有3/4的學生已經就讀了本科學位課程,其他學生也都收到了主要來自羅素集團的頂尖大學錄取通知書。

現在牛津招募的有弱勢背景的學生人數在385名左右,這兩個新計劃的目標是到2023年,再增加250名的弱勢背景學生招生,將有弱勢背景的學生人數提到635人左右。新計劃將針對那些有資格獲得免費學校膳食或由于看護責任、長期健康問題、看護時間或難民或尋求庇護者身份等因素而在教育方面受到影響的學生。牛津大學的校長理查德森教授同時強調,“牛津大學不會降低入學標準”。

劍橋也提出了類似動議,劍橋大學校長托普曾向媒體表示,劍橋大學2019年將為那些A-level成績優于預期的學生提供額外200個就讀名額,并從明年開始提供預科課程。(本刊綜合整理)(編輯/克珂)

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