聚焦打贏強化組織功能的制勝優勢

張新堯

習主席在中央軍委黨的建設會議上指出，要把黨的政治優勢和組織優勢轉化為制勝優勢。這一重要指示秉綱執本，把握了建軍治軍的本質規律，切中了強軍興軍的關鍵要害。當前，面對部隊改革轉型、實戰實訓、動散抓建等現實考驗，各級黨委必須瞄準打贏這個“靶心”，校準組織建設的“準星”，堅持聚焦中心抓黨建、堅強組織促備戰，為能打勝仗匯聚磅礴的制勝優勢。

一、加強黨委統領，在歸正重心中把準制勝方向

組織功能最終要用實戰來檢驗，組織力量最終要靠打贏來衡量。歸正工作重心，最根本的是要把備戰打仗作為黨委第一要務來抓，堅決糾治備戰打仗喊得兇抓得松、和平積弊查的多改的少等問題，營造一門心思謀打仗的工作導向、價值導向和輿論導向。一要強化“職位崗位都是戰位”的意識。加強根本職能教育，常態組織形勢戰備宣講，深化軍人樣子大討論，不斷強化“戰場打不贏，后果極嚴重”的本領恐慌、“打仗沒底吃不下，準備不好睡不著”的使命憂患，激發“練好手中劍，撐起一片天”的使命擔當。黨委班子要帶頭向戰而行，跑步進入戰位。特別是部隊參加繞島巡航、支援掩護等軍事行動，常委必須進指揮所、上塔臺，連續掌握情況，指揮處置當面敵情；日常組織低空遠海、實彈打靶等高難科目訓練，飛行領導必須帶頭上、帶頭飛。二要樹牢“謀戰練戰一切聚焦實戰”的理念。處理好抓戰斗力與抓安全的關系，既不能以犧牲戰斗力為代價保安全，也不能為與戰斗力無關的風險買單。堅定不移走實戰化訓練路子，加快由研究隊友向研究對手轉變，立足當面敵情，從研究對手切入，深度挖掘裝備作戰潛能，練精一擊致命的“殺手锏”。三要建立“內場外場一切為了戰場”的機制。要堅決遵從統帥號令，認真對表軍委關于聚力推進備戰打仗的決定和上級大抓備戰打仗的措施，細化制定本級戰斗力建設規劃。定期召開黨委議戰會，及時回應部隊關切，集中研究解決戰備拉動和戰訓骨干保留等急難問題。把正資源導向，咬定戰斗力匯集精力、收攏人才、傾斜資源，使各項工作進一步向一線聚焦、資源投入向外場聚集。四要樹立“成績政績最終看戰績”的導向。建立健全以對戰斗力貢獻率為核心的評價體系，開展“月查季評”量化評比活動，常態化監督檢查戰訓工作落實情況。要確立戰斗力標準“一票否決”的權威地位，糾治戰訓上準備不認真、制度不落實、效益不明顯、整改不嚴肅等頑癥痼疾。

二、厚植基層基礎，在鏟除積弊中強化制勝保證

戰斗力建設設計在頂層，落實在基層，根基在基層，量變的積累在基層。去年，根據習主席和中央軍委決策部署，全軍深入開展“和平積弊大起底大掃除”活動；今年，習主席又多次強調打掉形式主義、官僚主義這個練兵備戰的大敵頑敵。對此，在抓好黨委機關這個“重頭”的基礎上，更要注重自上而下打通鏈路，逐級延伸壓實責任，推動積弊糾治在“最后一公里”落地，在上下聯動中見效。一要抓教育，夯實“務戰”的思想根基。思想的銹蝕比槍炮的銹蝕更致命，觀念的偏差比準星的偏差更可怕。當務之急，就是搞好習近平強軍思想特別是練兵備戰思想的學習消化、理解深化、運用轉化，持續抓好“銘記主席訓令、投身練兵備戰”學習教育活動，徹底糾治少數官兵中存在的“人心思和不想打、國家以經濟建設為中心不會打、裝備落后不能打、強敵介入不好打、服役期短輪不上打”等“五不打”思想。二要抓訓練，提升“勝戰”的能力素質。深入學習掌握新法規新大綱，按“真難嚴實”要求，提高基礎動作標準，把邊界條件訓到訓全訓實，堅決克服避難就易、簡化練習、降低條件等現象，人人達到大綱上限要求。廣泛開展理論競賽、崗位練兵、示范觀摩等群眾性練兵比武，組織赴兄弟部隊和高新企業參觀見學，著力提升官兵專業理論功底、實裝操作技能和科技素養。扎實開展“學研戰”和“雙學”活動，辦好“講武堂”和作戰研究中心，建立“學習—研究—驗證—總結”的研戰閉環，讓學習力催生戰斗力。三要抓培塑，砥礪“敢戰”的血性膽氣。堅持用訓練實踐磨練，把練技術練戰術與練意志練作風融合起來，鍛造訓練不怕苦、打仗不怕死的血性。堅持用文化礪志，廣泛開展講光輝戰史、學戰斗英雄、唱強軍戰歌等活動，傳承紅色英雄血脈，打造戰味濃厚的文化品牌。堅持用“光學鏡頭”激發“精神勁頭”，組織拍攝軍營DV和任務視頻，抓住授裝、單飛、評獎等時機隆重組織儀式教育，定期評比表彰“練兵備戰精武尖兵”，激發“訓練當標兵、打仗當王牌”的斗志。四要抓養成，形成“能戰”的常備狀態。倡導樹立集約、效能、精準理念，以上率下摒棄游離中心的工作指導、空轉空耗的沉疴流弊，樹立求實務實的風向標，帶動真訓實練、真打實備落到實處。堅持管訓一致、教養并重，依法管理、從嚴約束，正規值班秩序，優化轉進流程，不定期組織戰備拉動演練，督促官兵保持枕戈待旦、箭在弦上的戰備狀態。

三、鮮明用人導向，在選賢任能中積蓄制勝力量

軍隊的根本職能是打仗，頭等大事是打贏。強化組織功能，最根本的是堅持黨管干部、黨管人才，聚焦習主席指出的“一個滯后、兩個不相匹配”的問題精準發力，旗幟鮮明地重用能打仗、打勝仗的人才。一要堅持“考為戰”。如果不盯著戰斗力，工作的高標準就是假標準，所有的“忙”都是瞎忙。要以對未來戰爭勝利負責的態度，把戰斗力作為評價黨委班子業績、干部政績的重要標準，把抓軍事斗爭準備成效、遂行作戰任務能力、完成大項任務表現作為考察干部的重要指標，把系統思維、信息素養、組織籌劃、作戰指揮、臨機決斷等打仗素質作為重要考察內容。二要堅持“選為戰”。新體制下，干部成長“瓶頸”凸顯，特別是副營副團崗位少、晉升難度大。必須按照“用準副團職、把嚴正營職、盤活正連職”的思路抓建隊伍。副團職是“瓶頸”崗位，上下高度關注，必須全盤衡量、用準用好。正營職是承上啟下的關鍵崗位，必須把最優秀的副營職干部選出來、提上去。正連職是“蹲苗”的起點崗位，決定干部的發展后勁，必須著眼“用一步、看兩步甚至三步”，大范圍選好苗子，確保“根紅苗正”，提高成才率。三要堅持“用為戰”。堅決摒棄“反正不打仗，用誰都一樣”的錯誤觀念，樹立“用對人就是打勝仗”的理念。要貫徹習主席好干部“五條標準”，突出作戰需求牽引，堅持“能者上、平者讓、庸者下”，堅決不用有難事時像冬天的蟲子一樣鉆到地下、有好處時像夏天野草一樣鉆出地面的“冬蟲夏草”型干部，堅決拋棄尸位素餐型干部，堅決打擊心術不正型干部，堅決淘汰能力平庸型干部。注重獎優治庸罰劣，堅持綜合擇優，打破論資排輩、平衡照顧，對作戰有功的提前晉職晉級，對工作平庸的“一票否決”，在部隊樹立“靠素質立身、憑實績進步、在勝任中勝出、在有為中有位”的導向。