桐鄉(xiāng)市土地利用變化與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系研究

錢葵 沈掌泉

摘 要：以桐鄉(xiāng)市為研究對象，根據(jù)2007—2016年的土地利用現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，采用相關(guān)分析法進(jìn)行土地利用變化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系研究，以了解二者之間的關(guān)系，以期為土地利用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間均衡協(xié)調(diào)發(fā)展提供參考。結(jié)果表明，在研究期間，第一，農(nóng)用地面積持續(xù)減少，耕地和未利用地面積基本保持穩(wěn)定，建設(shè)用地面積持續(xù)增加;第二，GDP持續(xù)增加，但增長率明顯下降，一二產(chǎn)業(yè)增加值所占比重持續(xù)降低，第三產(chǎn)業(yè)增加值所占比重持續(xù)升高且呈加快的趨勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。同時，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入明顯增加，且差距逐步縮小;第三，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)之間均呈較密切的相關(guān)性，但農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、第一產(chǎn)業(yè)增加值與其他指標(biāo)之間的相關(guān)性較低，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入與GDP、固定資產(chǎn)投資、第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)增加值之間均呈較密切的關(guān)系;第四，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)與土地利用結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系受桐鄉(xiāng)市的區(qū)位條件、土地資源特點及土地利用和管理政策、產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型等的影響。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)與建設(shè)用地、居民點及獨立工礦用地、交通水利用地之間呈密切的正相關(guān)，而與農(nóng)用地、園林地和未利用地之間呈密切的負(fù)相關(guān)，但與其他農(nóng)用地之間的相關(guān)性較低，與耕地面積之間的相關(guān)性不明顯。

關(guān)鍵詞：土地利用;社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展;相關(guān)分析;桐鄉(xiāng)市

中圖分類號：F321.1? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2019）31-0144-05

土地利用作為一種經(jīng)濟(jì)行為，在受自然條件作用和制約的同時，也受經(jīng)濟(jì)條件的影響[1]，因此土地利用的變化與環(huán)境、資源、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)[2]。開展土地利用變化與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究，可深入了解土地利用與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，對于二者均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)土地資源優(yōu)化配置，提高土地集約利用水平等具有重要的意義[1，3]。

對于土地利用與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究，已經(jīng)在湖北省[1]、廣西自治區(qū)[4]、陜西省[5]、深圳市[6]、西安市[7]、貴陽市[8]、商洛市[2]、平塘縣[3]、安塞縣[9]等進(jìn)行了不少的研究工作，并取得了豐富的成果。本文以浙江省桐鄉(xiāng)市為研究對象，重點研究2007—2016年期間其土地利用變化與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，以了解和把握土地利用變化的動態(tài)趨勢和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，為使土地利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加均衡協(xié)調(diào)提出參考和啟示。

一、研究材料與方法

（一）研究區(qū)概況

桐鄉(xiāng)市位于浙江省北部杭嘉湖平原腹地，東經(jīng)120°17′40″～120°39′45″，北緯30°28′18″～30°47′48″，東西長約36千米，南北寬約34千米，總面積727.45平方千米，地處滬、杭、蘇金三角之中，東距上海131千米，西鄰杭州65千米，北離蘇州74千米，區(qū)位條件十分優(yōu)越。屬典型亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，雨水豐沛，日照充足，年平均氣溫17.3℃，年均降水量1 638毫米，年日照時數(shù)1 400小時，無霜期280天。境內(nèi)地勢平坦，無一山丘，大致東南高、西北低，略向太湖傾斜，平均海拔5.3米。成土母質(zhì)為江、海、湖泊沉積物，土壤分屬水稻土和潮土兩類，土地肥沃，適宜種植水稻和經(jīng)濟(jì)類作物。境內(nèi)河流屬長江流域太湖運(yùn)河水系，河道總長2 401千米，有骨干河道46條，呈網(wǎng)狀分布，河網(wǎng)密度為3.3千米/平方千米，屬典型的江南水網(wǎng)平原。素有“魚米之鄉(xiāng)、絲綢之府、百花地面、文化之邦”之美譽(yù)。

2016年桐鄉(xiāng)市GDP為693.73億元，GDP增長率為6.37%，人均GDP為100 412元，財政總收入為100.50億元。戶籍總?cè)丝跒?9.3萬，常住人口83.44萬，城鎮(zhèn)化率為58.10%。2013年11月桐鄉(xiāng)市批準(zhǔn)成為全國首個旅游綜合改革試點縣，2014年桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)被確定為世界互聯(lián)網(wǎng)大會永久會址。桐鄉(xiāng)市獲得了國家中小城市綜合改革試點、全國首批小康縣（市）、全國科技先進(jìn)縣（市）、全國文化模范市、全國教育先進(jìn)市、全國體育先進(jìn)市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家級生態(tài)示范區(qū)、國土資源節(jié)約集約模范縣（市）等榮譽(yù)稱號，連續(xù)多年躋身縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力全國百強(qiáng)行列。

（二）資料來源

本文所用數(shù)據(jù)中，土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)來源于土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查數(shù)據(jù)，分類采用《全國土地分類》（過渡期間適用），對于采用《土地利用現(xiàn)狀分類》的數(shù)據(jù)，按照對應(yīng)關(guān)系重新進(jìn)行歸類[10]，由于研究區(qū)為水網(wǎng)平原，林地、水利設(shè)施用地面積很小，因此在本文中將園地和林地、交通運(yùn)輸用地和水利設(shè)施用地分別合并后進(jìn)行分析，稱為園林地和交通水利用地。人口和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)均來自《桐鄉(xiāng)市統(tǒng)計年鑒》。

（三）研究方法

相關(guān)分析的目的是揭示要素之間相互關(guān)系的密切程度，對桐鄉(xiāng)市土地利用類型和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)性分析，可以得出它們之間相互關(guān)系的情況。當(dāng)相關(guān)系數(shù)大于0時為正相關(guān)，小于0時為負(fù)相關(guān);相關(guān)系數(shù)越接近于1，兩要素間關(guān)系越密切，而越趨近于0，則越不密切。因此，可以通過相關(guān)分析來分析和了解桐鄉(xiāng)市土地利用與社會經(jīng)濟(jì)之間的內(nèi)在關(guān)系[2，11]。

二、土地利用變化與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化

（一）土地利用變化

土地利用結(jié)構(gòu)和數(shù)量的變化可以直接反映土地利用的變化。圖1為2007—2016年桐鄉(xiāng)市土地利用變化情況，期間桐鄉(xiāng)市土地利用變化的總體特征是：農(nóng)用地呈逐年減少的趨勢，從70.28%減少到66.97%。其中，耕地基本上維持不變，主要是受“占補(bǔ)平衡”政策的影響和制約，園林地則呈明顯下降的趨勢，從12.67%下降到8.62%，減少的主要原因是建設(shè)占用和開發(fā)為耕地，由于桐鄉(xiāng)市地處平原，耕地補(bǔ)充的后備資源匱乏，園地開發(fā)成為耕地補(bǔ)充的一個重要來源。其他農(nóng)用地略有增加，受農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)效益的影響，用于養(yǎng)殖的坑塘水面和設(shè)施農(nóng)用地的增加導(dǎo)致其他農(nóng)用地增加。建設(shè)用地增加明顯，從23.95%增加到27.34%，主要是城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展帶來的城鎮(zhèn)用地的擴(kuò)張。其中，居民點及獨立工礦用地和交通水利用地均呈上升的趨勢，分別從22.07%、1.87%增加到24.93%和2.42%，城鎮(zhèn)用地的擴(kuò)張是居民點及獨立工礦用地上升的主要因素，而公路和鐵路建設(shè)是導(dǎo)致交通水利用地增加的主要因素。未利用地基本上為河流水面，在基本保持穩(wěn)定的情況下呈緩慢的下降趨勢，從5.77%減少為5.68%，原因是少量被建設(shè)占用或在土地整治過程中轉(zhuǎn)為農(nóng)用地。因此，在2007—2016年間，主要的變化趨勢是農(nóng)用地減少和建設(shè)用地增加。

桐鄉(xiāng)市的土地利用結(jié)構(gòu)，充分體現(xiàn)了其地處水網(wǎng)平原的特點：耕地比例高、河流面積大、農(nóng)用地中主要為耕地和園地，同時，交通用地比例高反映出其交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)和優(yōu)越的區(qū)位條件。

（二）社會經(jīng)濟(jì)變化及相互關(guān)系

1.社會經(jīng)濟(jì)變化情況。在2007—2016年間，桐鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)仍然處于快速發(fā)展階段，GDP由2007年的276.35億元增長到2016年的693.73億元（見下頁圖2），10年內(nèi)增加了417.38億元，年均增長率為11.83%，2011年為分界點，除2008年外，2011年前的年增長率均在15%以上，2010年甚至超過20%，而2011年以后，年增長率均在10%以下，2016年已接近6%。三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重，也呈現(xiàn)出有規(guī)律的變化（見下頁圖3），總體上來說，一產(chǎn)、二產(chǎn)增加值所占比重穩(wěn)步下降，三產(chǎn)明顯上升，一產(chǎn)增加值所占比重從2007年的6.67%下降到2016年的4.06%，二產(chǎn)增加值由2007年的55.84%下降到2016年的47.85%，三產(chǎn)增加值則由2007年的37.49%上升為2016年的48.09%，2016年，三產(chǎn)增加值所占比重已經(jīng)超過了二產(chǎn)，已經(jīng)與美、日、英、法、德、意6國在人均國民收入3 000美元時比較接近[12]（5.12∶44.66∶50.22），說明桐鄉(xiāng)市進(jìn)入小康發(fā)展階段后是有比較合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的。

在2007—2016年間，桐鄉(xiāng)市固定資產(chǎn)投資、工業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值均呈持續(xù)上升的趨勢（見下頁圖4），固定資產(chǎn)投資由2007年的121.52億元上升到2016年的480.61億元，而且自2011年以來呈比較穩(wěn)定的增長態(tài)勢;工業(yè)總產(chǎn)值盡管呈增長的態(tài)勢，但期間并不均衡，2009—2011年和2012—2014年出現(xiàn)兩個快速增長的時期，自2014年后出現(xiàn)一個穩(wěn)定的時期，基本穩(wěn)定在1 350億～1 360億元之間;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長比較平緩，在2013年達(dá)到48.38億元的峰值后，2014年后基本穩(wěn)定在45億元左右。

下頁圖5為2007—2016年間桐鄉(xiāng)市城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入的變化情況，從圖5中可以發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)和農(nóng)村人均收入均大幅度地提高，城鎮(zhèn)居民的收入由2007年的20 029元增加到2016年的48 020元，增長了1.4倍，農(nóng)村居民收入由2007年的10 158元增加到2016年的29 623元，增長了1.9倍，農(nóng)村居民收入的增長率要快于城鎮(zhèn)居民。因此，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民之間收入的差異在逐步縮小，從2007年的2∶1縮小到2016年的1.6∶1。

2.社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的關(guān)系。下頁表1為桐鄉(xiāng)市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)之間的相關(guān)關(guān)系，從中可以發(fā)現(xiàn)，指標(biāo)之間均存在比較密切的關(guān)系。GDP與固定資產(chǎn)投資、第二產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、工業(yè)總產(chǎn)值、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入的相關(guān)性要高于農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和第一產(chǎn)業(yè)增加值;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與第一產(chǎn)業(yè)增加值之間相關(guān)性很密切，但它們與其他指標(biāo)之間的相關(guān)性明顯要低;固定資產(chǎn)投資與工業(yè)總產(chǎn)值的相關(guān)性要低于與GDP、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增加值的相關(guān)性;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入與GDP、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增加值之間均呈很密切的關(guān)系，說明隨著經(jīng)濟(jì)的增長，居民的收入也得到大幅的提高，分享到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長帶來的成果。

因此，在2007—2016年間，桐鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)從快速發(fā)展階段進(jìn)入中高速的增長階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向于更加合理，居民收入也得到快速增長，城鄉(xiāng)差異在逐步縮小，已進(jìn)入全面小康的發(fā)展階段。

三、土地利用變化和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系分析

為了了解桐鄉(xiāng)市土地利用結(jié)構(gòu)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相互關(guān)系，本文選取了土地利用類型與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些指標(biāo)進(jìn)行了相關(guān)性分析，結(jié)果（見下頁表2）。

社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)與土地利用結(jié)構(gòu)之間存在密切的關(guān)系，同時也與桐鄉(xiāng)的區(qū)位條件、土地資源特點及土地利用和管理政策有關(guān)。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)與土地利用類型之間體現(xiàn)出比較一致的相關(guān)關(guān)系：與建設(shè)用地（包括居民點及獨立工礦用地、交通水利用地）、其他農(nóng)用地呈正相關(guān)關(guān)系，而與農(nóng)用地（包括園林地）、未利用地呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，與耕地之間均未呈現(xiàn)出顯著的相關(guān)性，與其他農(nóng)用地的相關(guān)性也比較低。但不同社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)與不同土地類型之間的相關(guān)關(guān)系也存在一些差異，如農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、第一產(chǎn)業(yè)增加值與各土地類型之間的相關(guān)性要弱于其他指標(biāo)，交通水利用地與固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入、第三產(chǎn)業(yè)增加值之間的相關(guān)關(guān)系要比與GDP、工業(yè)總產(chǎn)值、第二產(chǎn)業(yè)增加值的要密切。上述相關(guān)關(guān)系，也從一定程度上反映了桐鄉(xiāng)市在2007—2016年間社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點及對土地利用方面帶來的影響。

四、結(jié)論

第一，桐鄉(xiāng)市土地利用現(xiàn)狀變化情況。農(nóng)用地面積呈下降趨勢，其中耕地基本處于穩(wěn)定的狀態(tài)，園林地（主要為園地）減少較為明顯，其他農(nóng)用地呈緩慢的上升趨勢;建設(shè)用地呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的態(tài)勢，其中居民點及獨立工礦用地和交通水利用地均呈上升的趨勢;未利用地保持穩(wěn)定。

第二，GDP持續(xù)增加，但增長率明顯下降，一二產(chǎn)業(yè)增加值所占比重持續(xù)降低，三產(chǎn)增加值所占比重持續(xù)升高且呈加快的趨勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變得更加合理。同時，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入明顯增加，且城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民之間的差距逐步縮小。

第三，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)之間均呈較密切的相關(guān)性，但農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、第一產(chǎn)業(yè)增加值與其他指標(biāo)之間的相關(guān)性較低，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入與GDP、固定資產(chǎn)投資、第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)增加值之間均呈較密切的關(guān)系。

第四，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)與土地利用結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系受桐鄉(xiāng)市的區(qū)位條件、土地資源特點及土地利用和管理政策、產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型等的影響。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)與建設(shè)用地、居民點及獨立工礦用地、交通水利用地之間呈密切的正相關(guān)，而與農(nóng)用地、園林地和未利用地之間呈密切的負(fù)相關(guān)，與其他農(nóng)用地之間呈較低的相關(guān)性，但與耕地面積幾乎不存在相關(guān)性。