對我院基層黨建工作的一些思考

李文 陳達林 伍人建 劉建明

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?去年單位的黨建工作有了實質性的進展，并取得了一定的成績。但新時代，黨建工作將面臨更多新的挑戰。而基層黨建工作是單位黨建工作的重心，因此我們要不斷創新基層黨建工作，從而更好地迎接新挑戰。

[關 ? ?鍵 ? 詞] ?基層黨建;創新;新挑戰

[中圖分類號] ?D26 ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2019）26-0086-02

十九大報告指出，“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎”[1]。習近平總書記提出：“推進全面從嚴治黨，必須做好抓基層工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘”[2]。這充分說明，基層黨建工作是黨各項工作的基礎，是黨的工作的最終目的和落腳點，在社會生活和工作中基層黨支部負責將黨組織的方針政策落到實處。面對新時代給我院帶來的新挑戰，為不斷促進學院黨組織的發展，我院必須加強基層黨支部的建設，充分調動和發揮基層黨支部的積極性和創造力，激發基層黨建工作的內在活力，從而充分發揮我院基層黨支部的先鋒模范帶頭作用。在習近平新時代思想下如何做好我院基層黨建工作值得我們思考。

一、我院基層黨建工作存在的主要問題

（一）黨員對基層黨建工作的重視度不夠

不少黨員同志重業務輕黨建，缺乏對黨建與業務工作之間關系的正確認識，更注重專業水平的提高，對黨建工作的重視度不夠。相較于學校和個人發展，不少黨員同志認為抓黨建更虛一些，且與教師關注的切身利益關系不大，使黨員教師參與黨建工作的積極性不夠。

（二）學院對基層黨支部建設的投入力度不夠

學院對基層黨支部建設的人力、物力、財力的投入不夠。首先，習近平新思想新時代背景下，基層黨建工作任務較繁重，然而基層黨建工作人員較緊缺。黨支部負責人、基層黨務工作人員都是兼職從事黨務工作，每天都要忙于完成自身行政、教學、科研等各項本職工作，完成本職工作已耗費大量精力，導致基層黨建工作人員很難有時間和精力對黨建工作進行系統的思考，在開展支部黨建工作時缺乏創新性。其次，由于黨支部活動經費有限，許多黨建活動的開展受到制約，許多創新性想法束之高閣，無法付諸實踐，以致影響黨支部的建設。

（三）黨建工作的創新性不夠

我院基層黨支部現在只是簡單地服從和落實上級黨組織安排的工作，缺乏自主意識，雖然“規定動作”能較好地完成，但“自選動作”太少，沒有很好地結合自身實際工作來開展黨建工作，缺乏一定的創新性。沒有結合實際工作開展的黨建工作必然不能引起黨員教師的共鳴，導致黨建工作缺乏必要的影響力，進一步影響黨員參加黨建活動的積極性。

（四）基礎黨支部的考核評價機制有待完善

在我院基層黨建工作考核的過程中，考核的機制并不是十分完善，考核內容存在著不足，尤其是在黨員參與基層黨建工作的考核制度方面，并沒有建立完善的獎勵和約束機制，不能夠有效地規范、監督個別黨員的實際黨建工作內容，這就導致黨員參與基層黨建工作的約束性和強制性不夠，基層黨建工作的開展無形中就受到了制約和限制。

（五）與外單位交流合作少

學院每年都會安排不少教師去外校學習交流，但學習交流的內容主要是教育教學方面，很少安排黨務工作者外出考察學習，不能學習他校的黨建工作亮點、特色，工作中缺少啟發，因而只能“閉門造車”，導致黨建工作缺乏創新。

（六）對黨務工作者的培訓不夠

由于我院是衛生類學校，大部分黨務工作者都是醫學專業背景，沒有系統學習過黨建知識，缺乏黨建知識的儲備。只能在工作過程中自學一些相關黨建知識和相關文件，學院很少組織相關的黨建知識專題培訓，因此獲得的黨建知識比較零散、不夠系統，限制了黨建工作開展的有效性與創新性。

（七）學生黨員發展滯后

學生黨支部是我院基層黨支部的重要組成，應該做到哪里有學生黨員哪里就有學生黨支部。然而作為一個剛招收高職學生兩年的院校，我院學生黨員人數占整個高職學生人數的比例低，遠遠沒達到教育部的要求，更遑論學生黨支部。表現主要有學生黨員發展程序不夠完善、不夠合理，相關部門之間的協調性不強，從而影響學生黨員的發展。

二、改進、加強我院基層黨建工作的對策及措施

（一）提高全體黨員的思想認識

在基層黨建工作中，必須提高全體黨員的思想認識，讓他們認識到做好黨建工作的重要性。

1.引導基層黨員轉變觀念，從“重業務輕黨建”轉變到“抓黨建、促發展”上來

把基層黨建工作與業務工作緊密結合起來，抓黨建工作的同時促進業務的發展，做到要求、檢查、考核同重。把業務工作的難點時刻作為黨建工作的重點來抓，業務工作時刻放在第一位，通過黨建工作來帶動各項業務工作的提高。

2.讓黨員把黨建工作思想虛化與工作實務相結合

黨建工作表面上看雖然很多是無形的，卻與其他工作有著十分緊密的聯系，如干部的任免、考核、教育等工作都需要黨組織的保證作用;激發教職工的工作積極性和熱情，更離不開黨組織深入細致的思想政治工作。因此，在加強基層黨組織的建設過程中，要明確黨建工作的內容和目標，使黨建工作成為有形的務實的工作。

（二）鼓勵、倡導廣大非黨員師生參與到基層黨建工作中

很多人認為黨建工作只是黨員的事情，其實并不然。要讓黨的思想深入人心，只有黨員參與黨建工作是不夠的，這樣影響面會大大減小。我們要積極鼓勵全體黨員及非黨員師生，共同參與黨建活動，通過活動增加廣大師生對黨的認識，激勵廣大師生用黨員的高標準、高要求嚴格要求自己。真正把思想政治教育和意識形態工作融入育人之中，不斷擴大黨的影響，讓所有師生都能感受到黨的力量和先進性。通過黨員教師的言傳身教和黨員學生的榜樣作用，讓廣大師生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，形成自覺抵制不良作風和行為。

（三）推動黨建創新，突出特色

創新是推動基層黨建工作發展的動力。要把改革創新貫穿于基層黨建工作全過程，緊跟新時代的步伐，把握黨建工作的內在規律，以學院全院師生滿意為切入點和落腳點，加大建設力度，推進理念創新、內容創新、方法創新等，不斷激發基層黨建工作活力，形成基層黨建品牌效應。結合學院的工作實際，開展“黨建+教學”“黨建+科研”或“黨建+創新創業”等活動。樹立基層黨建示范點，不斷挖掘、推廣基層黨建創新經驗和特色做法，帶動學院基層黨支部的黨建工作。

（四）增加對基層黨支部的建設的投入力度

一是加強基層黨建的隊伍建設。優化黨建隊伍資源，注重對青年黨務工作者的培養，不斷壯大黨建工作隊伍，加大對支部負責人的培養力度，為適應新時代的黨建要求提供人才保障;既要“走出去”也要“引進來”，加強與外單位的互動交流。

二是加大對基層黨支部建設的經濟投入。基層黨支部的創新性發展，除了需要一支充滿活力有干勁的黨務工作者隊伍，還需要足夠的經費來開展支部活動，特別是創新性黨建活動，使適應新時代黨建工作要求的創新性想法可以付諸實踐。

（五）提高基層黨建工作人員黨建水平

信息化條件下，對基層黨建工作的要求不斷提高，這就要求黨務工作者提高自身素質，培養黨建工作的綜合能力。首先，基層黨支部要組織黨員參加信息技術等方面的培訓，使其能夠有效使用信息化平臺開展黨建工作。其次，基層黨支部要搭建黨建培訓和交流平臺，為黨建人員提供一個交流互動的平臺，使其能夠及時地就黨建工作中遇到的問題進行溝通交流。最后，要注重黨務工作者學習能力的培養，使其能夠通過多樣化的學習途徑，不斷提升自身的理論水平，積累實踐經驗，以期緊跟新時代基層黨建工作的要求。

（六）建立健全黨建考核機制

首先，健全科學有效的黨建工作考核評價機制，加大考核工作的創新力度。黨建工作考核的分量要不斷提高，要求黨員在年終考核和述職述廉中突出黨建的成績與功績，以此作為考核的依據和重要參考。采取定量和定性相結合的方法進行考核，可以邀請普通教師和學生參加評議，或者下到基層聽取師生的反饋意見，保證評議結果更加全面、科學，黨建考核的等次與綜合考核掛鉤。其次，要加強對基層黨支部普通黨員的考核力度。制定考核方案，確定考核目標。考核結果要與黨員的各項評先評優、晉級職稱掛鉤。

（七）充分發揮黨小組的作用

黨小組是黨支部的重要組成部分，是做好黨支部工作的基礎[3]。我院有的基層黨支部黨員人數較多，有些黨建工作不好開展，影響工作效率，因此建議我院基層支部科學合理設置黨小組，并確定組長，明確黨小組工作任務，健全黨小組工作制度，創新黨小組活動方式，充分發揮黨小組在基層黨建中的作用，增強基層黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力。

進入習近平新時代之后給高校基層黨支部的建設帶來了新的機遇和新的挑戰。在基層黨建工作中要不斷創新思路、總結經驗，讓基層黨建工作在學院的教育教學改革、思想政治工作、精神文明建設、校園文化建設等方面發揮更加重要的作用。

參考文獻：

[1]苗玲玲.基層黨建怎樣創新發展[J].人民論壇.2018（7）：96-97.

[2]李博.基層黨建工作面臨的困難與解決方式[J].企業文化（下旬刊），2018（3）：35.

[3]吳凡.加強黨小組建設發揮黨小組作用[J].企業文化（中旬刊），2016（9）：78.

編輯 陳鮮艷