對新《事業單位會計準則》實際應用的探析

[摘要]隨著我國經濟的快速發展，事業單位只有改革才能跟上時代發展的步伐。新《事業單位會計準則》的實施推動了事業單位會計核算市場化步伐。新準則有效的減少了會計工作成本，提高了工作效率，完善了財務管理制度，保證事業單位會計信息質量，對事業單位的發展起著重要作用。文章具體分析了新《事業單位會計準則》實施的重要作用 ，新《事業單位會計準則》的優勢以及《事業單位會計準則》的實際應用策略。

[關鍵詞]新《事業單位會計準則》;應用;事業單位

[DOI]1013939/jcnkizgsc201929183

1新《事業單位會計準則》實施的重要作用

11新時期事業單位體制改革的需求

處于快速發展的新時期，事業單位的會計工作逐漸朝著多元化、多樣化以及復雜化方向發展，大量的優質社會資本不斷輸入，使得事業單位的資產產權發生了較大變革，業務量急劇增加，要想適應這種新的社會形勢，事業單位體制必須進行改革創新。舊《事業單位會計準則》已經無法滿足社會發展的實際需要，也不能對事業單位的會計核算工作給予科學合理的指導和幫助。由此可見，新《事業單位會計準則》的實行是事業單位體制改革必不可少的內容。

12能夠有效地提升事業單位會計信息質量

事業單位會計核算、會計信息質量和事業單位財務部門的發展、事業單位資源的高效使用以及事業單位的形象密切相關。然而目前我國事業單位會計信息管理當中存在較多問題，例如會計信息失真、缺乏有效的內部監督等嚴重影響了事業單位的整體經濟發展和社會和諧穩定。因此，新《事業單位會計準則》的推廣和應用使事業單位的財務管理更加完善，有效的提升事業單位會計制度體系的統一性和標準性，保證了事業單位會計信息質量。

2新《事業單位會計準則》的優勢

21使用范圍更加完善

舊會計準則適應范圍僅僅指的是國有事業單位，而新《事業單位會計準則》把范圍增加到我國所有設立的事業單位。新準則增加了統馭范圍，修改了相關內容，提高了會計準則的普適性、明確性以及穩定性，使我國的所有事業單位都能接受，并且保證了會計工作質量。

22具有加強的目的性

基于事業單位現行管理制度的基礎上，實施的新準則目的性較強。它是遵循基本原則的基礎上，深入解析了我國會計體系，堅持會計法的基本準則，使會計信息更加科學合理，同時加大了對會計行業的監督力度。事業單位的會計核算更加合理，可以更加有效的把握資金流動以及去向。

23完善了會計核算體系

新會計準則根據事業單位的特點調整了舊會計科目，明確了各個科目的會計核算方法以及內容，使整個會計核算體系目標更加清晰，從而使會計信息使用者對單位的管理更加合理，決策更加準確。新準則細化了涉及較多核算業務類型的會計科學，重新整理不常用的科目，把一些類似的科目進行了重組。新的科學體系滿足了事業單位的實際經營需求，促使核算更加科學、準確。另外，對于補助支出方面，新準則要求每一項具體支出都必須提前分析，并設計好支出方案，保證資金支付更加科學、合理和有效。會計核算體系的完善使得財務管理更加精細，能夠有效降低事業單位濫用資金的問題，提升了事業單位會計核算質量和水平。

24明確了固定資產管理標準

首先，新會計制度明確了事業單位資產輸入的方式以及標準，方便監督和管理。比如接受捐贈的固定資產需要按照名義金額錄入，同時需要在財務報表上添加附注，才能防止出現記錄前后不統一而引起的資產流失問題。其次，加強了對固定資產折舊管理。對于固定資產的折舊處理方面，新準則明確提出事業單位要和企業一樣實行“實提”折舊的政策，更換舊賬的時候，必須標注好各項無形資產的原有價值，科學合理的攤銷無形資產。這些新準則提高了事業單位固定資產效率和質量，使事業單位的資產更加安全、穩定和完整。

3新《事業單位會計準則》的實際應用策略

31實際執行當中需要做好制度銜接

新《事業單位會計準則》調整改革了預算、收入、成本以及費用核算等內容，改革過程當中，賬戶之間科目出現變化，因此必須重視過渡時期科目之間的轉換問題，同時在編制財務報表時也應該做好賬戶的銜接工作。舊制度設置的賬戶有可能不適應新制度，賬戶金額也有可能需要做出適當的調整。調整這些賬戶需要事業單位會計工作人員具備較高的綜合素養，才能加快新《事業單位會計準則》的發展步伐。因此，事業單位在執行新準則的時候一定要做好制度銜接工作。

32健全事業單位會計制度

事業單位要想滿足社會主義市場經濟體制的需求，就必須和我國會計標準改革原則相互結合，逐漸取消行業制度，科學合理的制定事業單位會計制度，根據具體情況，科學合理的規定事業單位會計核算的相關原則、概念以及具體方法，使事業單位會計工作更加標準，會計制度更加完善。對事業單位會計制度進行調整和改革過程當中，應該加強對法律法規制度體系的建設，注重強調會計信息的可比性，全面改革事業單位會計制度。另外，會計制度改革當中，可以借鑒企業會計制度改革的成功經驗，然后根據事業單位的具體情況以及和企業的差異不斷完善，使會計管理能力得到提高，給事業單位提供更加科學合理的會計科目以及報表，從而使我國事業單位經濟業務的會計處理、信息提供等都能更加標準，事業單位會計工作人員的實際工作也能更加合理有序，最終推動事業單位會計工作健康、穩定發展。

33建立完善的財務管理體系

事業單位應該借助于執行新會計準則的機會，做好本單位的財務管理工作，加強內部控制，使單位預算資金的使用效率和收益率得到全面提高。當前我國事業單位涉及的行業較多，內容豐富，情況復雜。因此，各級事業單位把本單位的實際財務管理情況如實報告給當地財政部門，建立和自己單位相適應的財務制度和會計制度，盡可能的避免一些不必要的漏洞。另外，事業單位需要加大對內部工作者培訓新會計準則的力度，同時不斷引入高學歷、高素養的新型會計人才，才能真正提高事業單位財務管理工作水平，完善財務管理體系。

34完善內部控制機制

事業單位的主要職能是服務和管理公共事業，其所能支配的資金數額較大。事業單位必須做好資金管理，這對事業單位內部控制人員來說尤為重要。隨著新準則的實施，事業單位需要高度重視內部控制，結合單位的具體情況建立適合該單位的內部控制機制，特別是單位主要負責人需要制定有效的措施來加快內部控制體系的建設。沒有構建專門內部控制機制的事業單位，需要建立獨立的內部控制部門，同時明確崗位職責。已經建立專門內部控制機制的事業單位需要進行相應的調整和改革，提升內部控制水平和質量。要想保證事業單位內部控制體系完整，就必須根據內部各項工作細節和業務環節科學合理的分析經濟活動具備的風險因素，接著進行風險調研以及風險評估，最終使內部控制結構更加完整、有效。因此，事業單位應該從思想上意識到內部控制建設的重要性，從整體出發，結合實際情況和新準則要求，完善內部控制機制。此外，加強內部控制的評價和監督。有效的評價和監督能夠保證各項制度落實到位，使單位資金的安全性和合理性得到保證。

總之，新《事業單位會計準則》符合我國的實際國情以及事業單位的具體特點。在實際應用當中事業單位應該樹立全局意識，從長遠目標出發，做好各項工作的細節管理，來不斷完善會計信息質量、財務報告等，從而促使事業單位健康、穩定發展。

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[作者簡介]雷瓊（1990—），女，漢族，湖南衡陽人，碩士，講師，研究方向：會計學。