“一帶一路”倡議下國際產能合作風險與對策研究

徐景軍

【摘 要】隨著我國經濟發展步伐的加快，國際合作交流也日益密切。黨中央、國務院提出的“一帶一路”倡議，正是在當前的國際經濟環境中提出的先進戰略思想。世界經濟局勢的變化對我國的經濟發展提出了新的挑戰，國際產能合作是我國提高國際地位、增強國際競爭力的必然要求。因此，基于“一帶一路”倡議，論文對國際產能合作所面臨的風險進行了深入研究，提出符合我國國情的解決對策，以期增強我國的綜合國力。

【Abstract】With the acceleration of China's economic development， international cooperation and exchanges are increasingly close. The "Belt and Road" initiative put forward by the Central Committee of the Communist Party of China and the State Council is precisely the advanced strategic thought put forward in the current international economic environment. The change of the world economic situation has brought new challenges to China's economic development. International capacity cooperation is an inevitable requirement for China to improve its international status and enhance its international competitiveness. Therefore， based on? "the Belt and Road" initiative， the paper makes an in-depth study of the risks faced by international capacity cooperation， and puts forward countermeasures to meet the needs of China's national conditions so as to enhance our comprehensive national strength.

【關鍵詞】“一帶一路”;國際產能;合作風險;對策

【Keywords】 "the Belt and Road" initiative; international capacity; cooperation risk; countermeasures

【中圖分類號】F125.4? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）10-0123-02

1 引言

“一帶一路”為我國實現國際經濟合作奠定了堅實的基礎。在“一帶一路”倡議下，我國經濟格局進一步完善，促進我國融入國際經濟鏈條當中。隨著“一帶一路”倡議的提出，我國國際產能合作實現了跨亞歐大陸的共贏發展，促進了全球經濟一體化。本文通過對“一帶一路”倡議下國際產能合作風險及對策進行研究，旨在增強我國的經濟實力。

2 “一帶一路”戰略合作的概念

“一帶一路”是我國重新啟用古代絲綢之路，并在此基礎上進行經濟發展與完善的路線。古代絲綢之路聯系著亞歐大陸之間的通商與貿易，為古代經濟發展作出了重大的貢獻。在當代國際合作日益密切的環境下，充分利用“一帶一路”的經濟交流優勢，能夠使亞歐相關國家共同創造新的經濟盛世[1]。通過“一帶一路”，使亞歐國家形成了緊密的合作交流關系，真正實現了經濟合作共同體。“一帶一路”使參與國家的產能實現了科學合理的分配和利用，成就了資源共享、責任共擔的偉大發展成果。“一帶一路”鼓勵東亞、中亞、西亞以及東歐等國家互相開放經濟領域，其中，包括貨幣、交通、貿易等多項合作領域。“一帶一路”起源于我國，能夠將我國的文明文化、優勢產業等向西方國家推廣和普及，從而使世界更加了解中國[2]。通過“一帶一路”建立的國際產能合作，使世界經濟格局發生了巨大變化，我國應當緊抓時代機遇，擴大在世界經濟范圍內的影響力。

3 “一帶一路”倡議下國際產能合作風險分析

3.1 國際產能合作中的經濟風險

“一帶一路”的經濟布局貫穿了世界多個國家，這些國家具有自身獨特的經濟環境。尤其是一些國家經濟水平較為滯后，對于新的經濟思想接受水平較低，從而導致國際產能合作遇到經濟風險。“一帶一路”所經國家的貨幣穩定性不同，也使得一些合作投資面臨貨幣風險[3]。例如，部分國家由于經濟衰退會使用貨幣政策對本國的經濟進行刺激，其中最主要的方法就是貨幣貶值。這將導致我國對該國的外匯投資出現大幅度縮水，給我國造成嚴重的經濟損失。另外，經濟形勢的緊張也造成一部分國家缺乏經濟信用，在國際產能合作中增加了我國的經濟信用風險。

3.2 國際產能合作中的政治風險

“一帶一路”經濟合作環節中，必然會涉及不同國家的政治環境。部分國家政局在一段時期內存在動蕩因素，如恐怖襲擊、種族歧視、社會暴力、政權更迭等，造成了國家內部政局的不穩定。如果國際產能合作國家政局出現問題，將會直接影響該國的政治政策。任何一個國家的國際合作都離不開政策的保障，一旦政策混亂將會給“一帶一路”的健康穩定發展帶來極大的不利影響。

3.3 國際產能合作中的社會風險

“一帶一路”合作布局中的各個參與國家有著不同的文化宗教背景、法律體系等，國際產能合作過程中會出現不同社會內容的碰撞，從而造成合作環節的社會風險。國際產能合作中的社會風險因素會影響合作進程，甚至導致合作的被迫終止[4]。例如，在國際產能合作中的建設投資內容，很多國家都對外資比例進行了嚴格地限制，這就導致我國參與國際合作會受到較多的社會阻力，不利于“一帶一路”的推進和發展。

4 “一帶一路”倡議下國際產能合作的有效對策

4.1 建立“一帶一路”布局下的多邊風險管理體系

在“一帶一路”的布局下，將亞歐大陸的多個國家囊括到同一個經濟體系之內，因此，建立多邊風險管理體系，發揮每個國際產能合作國的風險協調和控制能力，已經成為“一帶一路”可持續發展的必然趨勢[5]。“一帶一路”參與國應當對自身的經濟風險、政治風險、社會風險等進行科學地預測，并根據產能合作比例設置相應的風險參數，從而使“一帶一路”中各個參與國的整體風險能夠被有效識別和控制，增強“一帶一路”合作中的抗風險能力。我國政府也需要同“一帶一路”合作中的參與國建立緊密的風險監控合作機制，根據國際經濟環境的不斷變化逐步完善風險控制管理體系。另外，對于“一帶一路”參與國的經濟制度、貨幣制度等要進行綜合監控，優化國際產能合作的風險評估機制。“一帶一路”布局下的多邊風險管理體系作用的發揮離不開所有參與國家的共同努力，每個國家都應當積極參與風險管理，增進國家之間的信息溝通交流，使“一帶一路”倡議下的國際產能合作真正發揮經濟推動作用。

4.2 建立“一帶一路”布局下的全面保險制度

由于“一帶一路”倡議下的國際產能合作受到多種因素的影響，對于風險的控制可以采取風險分擔的方式。國際社會上具有強大保險能力的金融機構可以為國際產能合作提供有效的風險防范措施。參與國際合作的國家可以通過銀行貸款方式、再擔保方式增強自身抵御經濟風險的能力[6]。另外，通過利用資本融通市場也能夠為“一帶一路”的投資建設提供必要的資金保障。例如，利用股票、債券等二級資本市場進行長期資金的融入，規避自有資金不足造成的風險。隨著我國保險行業的完善和發展，保險公司的業務范疇已經覆蓋國際合作領域，通過利用保險途徑增強國際產能合作的安全性和穩定性，成為國際合作抵御風險的重要手段。

4.3 建立“一帶一路”布局下的創新合作形式

“一帶一路”布局下的創新合作形式對我國開展國際產能合作有著重要的意義。“一帶一路”布局下，可以利用金融合作方式增強各個參與國應對國際經濟變化的能力。隨著“一帶一路”在世界范圍內的經濟影響越來越大，吸引了更多的國家參與“一帶一路”的建設發展。金融合作創新能夠為“一帶一路”帶來新的發展契機。通過金融合作形式，能夠使“一帶一路”各個參與國建立良好的金融互惠關系，共同抵御經濟風險。在金融合作創新中還應當重視社會資金的利用。社會資金有著眾多的來源，能夠為國際產能合作提供各種籌資和融資渠道，發揮社會資本的優勢作用，加強“一帶一路”倡議布局下大型基礎建設的投資供給和支持力度。

5 結語

“一帶一路”倡議布局下的國際產能合作雖然面臨著各種風險因素，但國際產能合作的優勢作用不能被忽視。這就需要“一帶一路”參與國能夠齊心協力，通過有效的互惠合作以及風險管理，推動“一帶一路”倡議布局下的國際產能合作實現可持續發展。

【參考文獻】

【1】張加保，李廣民.“一帶一路”國際產能合作政策協同問題與對策研究[J].產業經濟評論，2019（04）：43-55.

【2】朱淏，張超.浙江參與“一帶一路”國際產能合作的問題及對策研究[J].現代營銷（下旬刊），2019（04）：135.

【3】趙曉菲.“一帶一路”倡議下國際產能合作風險與對策研究[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2018（08）：51-52.

【4】梅建平.“一帶一路”建設中國際產能合作的國別風險與金融選擇[J].江西社會科學，2018，38（06）：68-73.

【5】劉海云，包雨晴，劉芳芳.“一帶一路”背景下河北省國際產能合作的現狀及對策研究[J].河北經貿大學學報（綜合版），2018，18（01）：58-63.

【6】印宏亮，潘繼南.“一帶一路”背景下廣西推進國際產能合作存在問題及對策研究[J].東南亞縱橫，2016（04）：60-62.