新時代軍隊黨的政治建設的鮮明特征

武程暉

黨的十八大以來，習主席在加強軍隊黨的政治建設方面提出不少新思想、新觀點、新要求，蘊含著豐厚的中國化馬克思主義黨建理論最新成果，是習近平強軍思想的重要組成部分。系統梳理新時代軍隊黨的政治建設的鮮明特征，對于全面加強新時代我軍黨的領導和黨的建設工作有著深刻的價值意義。

一、標準要求的絕對性

習主席在中央軍委黨的建設工作會議上指出，對我軍來說，加強黨的政治建設最根本的是確保黨對軍隊絕對領導。黨對軍隊的絕對領導是中國特色社會主義的本質特征，是黨和國家的重要政治優勢，是人民軍隊的建軍之本、強軍之魂。黨的十九大把黨章總綱里“中國共產黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的領導”中的“領導”修改為“絕對領導”，凸顯了深遠的政治意蘊。堅持黨對軍隊的絕對領導，關系黨的執政地位，關系社會主義前途命運，關系黨和國家長治久安。只有堅持黨對軍隊的絕對領導才能鐵定人民軍隊的性質，只有堅持黨對軍隊的絕對領導才能恪守人民軍隊的宗旨，只有堅持黨對軍隊的絕對領導才能保持人民軍隊的本色。為確保“絕對領導”，軍隊黨的政治建設必須以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，全面貫徹黨領導人民軍隊的一系列根本原則和制度，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠，堅決維護權威、維護核心，堅決貫徹軍委主席負責制，始終在思想上政治上行動上與黨中央、中央軍委和習主席保持高度一致，一切行動聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。這個要求絲毫不能動搖。

二、使命擔當的時代性

黨的十八大以來，面臨世情、國情的深刻變動，面對黨情、軍情的深刻變化，習主席高瞻遠矚提出要建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊。黨的十九大報告又提出，到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊的奮斗目標，科學擘畫了全面推進國防和軍隊現代化建設的宏圖遠景。習近平強軍思想作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，科學回答了建成什么樣的軍隊、怎么建設軍隊等關鍵核心問題。新時代軍隊黨的政治建設所體現的使命擔當的時代性，既要放在強軍目標的體系中去理解，也要放在“全面建成世界一流軍隊”的戰略高度上去把握。一方面，軍隊黨的政治建設必須緊跟軍隊建設步伐，軍隊發展到什么階段，軍隊黨的政治建設就要推進到什么階段。軍隊黨的政治建設必須緊緊圍繞軍隊的歷史使命全面推進，這符合軍隊黨的建設的基本規律。另一方面，軍隊黨的政治建設要聚焦軍隊使命任務發揮好服務保證作用，確保“槍桿子”牢牢掌握在黨手中，以保證軍隊各個歷史階段使命任務的圓滿完成。

三、治軍管黨的從嚴性

依法治軍、從嚴治軍，是我黨建軍治軍的基本方略。黨的十八大以來，特別是古田全軍政治工作會議以來，我軍重整行裝再出發，著力整頓思想、整頓用人、整頓組織、整頓紀律，重振政治綱紀，純正了政治生態。但是，軍隊“全面從嚴治黨的根本性基礎性工作”、黨內政治生活的品質仍有待進一步提升。2015年2月，中央軍委印發《關于新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍的決定》。該《決定》把發揮法治的引領和規范作用提升到了一個新的高度。軍隊黨的政治建設要確保黨對軍隊法治建設的統一領導，尤其要堅持依法治軍、全面從嚴治軍，以強化法治約束確保全面深入貫徹軍委主席負責制有效落實。軍隊各級黨委要按照習主席在中央軍委黨的建設會議上的要求，深化運用監督執紀“四種形態”，特別是在用好第一種形態上下功夫，懲前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜漸。突出高中級干部教育管理這個重點，引導各級領導干部作表率當模范。壓緊壓實黨委主體責任、紀委監督責任、書記領導責任，緊緊抓住權力運行的重點環節和敏感部位，充分發揮各種監督形式的綜合效能，把依法治軍、從嚴治軍的要求落實到軍隊黨內全領域、全時段，實現和鞏固風清氣正的良好政治生態。

四、建設治理的系統性

新時代軍隊黨的政治建設是一個系統的完整的有機整體，其建設治理的系統性體現在三個方面。一是對象覆蓋的全體性。一般情況下，黨的建設是針對黨的組織和黨員來講的。但軍隊是執行黨的政治任務的武裝集團，要保證這個武裝集團意志統一，做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠，軍隊黨的政治建設應涵蓋軍隊所有官兵，而決不允許有特殊人存在。二是自成一體的整體性。軍隊黨的政治建設從個體和組織兩個方面確保黨對軍隊絕對領導和軍隊使命任務的完成，這是一個系統完備、全方位、多層次的有機整體，其內容必然是相互聯系、交相作用而不容分割的，只有整體規劃、全面推進，才能保證黨的建設的發展方向。三是展開運行的協調性。軍隊黨的政治建設致力于頂層設計與具體實踐相統一，凸顯了其展開運行的協調性。既有著眼長遠的謀篇布局，也有立足眼前的具體安排；既有黨組織對口業務工作的安排，也有對軍隊其他各項建設的部署；既有注重黨員理論武裝的學習教育，也有因關注問題而開展的巡視和監督；既有各級黨組織所需承擔的主體責任，也有層層傳導的制度壓力。

五、問題導向的突出性

黨的十八大以來，在中央軍委和習主席的正確領導下，我軍革命化、現代化、正規化建設碩果累累，強軍事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。軍隊調整改革實現了軍隊組織形態的重構重建，人民軍隊面貌煥然一新。但是，當前軍隊建設面臨的問題還有很多，有的是長期形成、影響繼續前進的陳年舊賬，有的是調整改革中新出現的、有待進一步調整理順的結節頑癥，還有的是黨自身建設方面存在的矛盾不足。如部分黨員干部政治不純、思想不純、組織不純、作風不純的問題，黨的領導和黨的建設方面存在的“七個弱化”問題，因拜金主義、享樂主義和極端個人主義滋生的腐敗問題等等，都擺在了軍隊黨的政治建設的面前。軍隊黨的政治建設要直面問題，敢于刮骨療毒，消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒。要首先解決好黨組織的政治建設問題，不斷提升黨組織的政治功能。通過建成政治上高站位、高水平、高素質的黨委領導班子去抓建部隊，新老問題的解決才有可靠保證。其次是要解決好個人的世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，教育和引導全體革命軍人牢記宗旨，堅定理想信念，補足精神之鈣，挺起精神脊梁，自覺做“四有”新時代革命軍人。

六、與時俱進的創新性

任何一個政黨，無論實力有多雄厚、資歷有多深厚，倘若因循守舊、固步自封，則必會面臨創造力衰竭衰退、生命力停止停息的危險。在馬克思主義指導下的不斷創新是中國共產黨黨建工作的推動力量，自始至終保持與時俱進的精神狀態，既是無產階級政黨自身建設的核心要旨，也是新時代軍隊黨的政治建設求真務實的精髓要義。黨的十九大以來，習主席多次在不同場合強調軍隊黨的政治建設，體現了軍隊黨建理論的創新發展。軍隊黨的政治建設的創新，就其內容而言主要體現在以下幾個方面：清醒認識軍隊黨建面臨的“七個弱化”與全面加強黨的理論武裝同時發力；堅持黨的政治領導與加強和改進黨的政治建設并行不悖；依法治軍與從嚴治軍齊頭并進；培塑黨內政治文化與嚴肅黨內政治生活相得益彰；增強黨組織政治功能與提高黨員政治能力并駕齊驅；嚴明黨的政治紀律與強化執紀監督問責雙管齊下；軍隊黨的政治建設既要力爭上游不忘初心，也要砥礪前行不斷創新。習主席關于新時代軍隊黨的政治建設的新看法、新思路、新舉措皆源自軍隊黨的建設的工作實踐，在深化拓展軍隊建設發展的同時，充分彰顯了習主席關于軍隊黨建思想因時而變、因事而制、因勢而新的創新性。