圍繞備戰(zhàn)打仗做好預防犯罪工作的要策

王國銳

當前，一些單位預防犯罪工作面對的主要問題是燈紅酒綠對生活的腐蝕、防間保密意識的淡化、心理問題呈現(xiàn)增多的趨勢。這些問題的產生直接導致其管理難度加大、聚焦打仗不足、戰(zhàn)斗力弱化等情況產生。究其原因，主要是社會發(fā)展的多元化、軍地往來的密切化、管理手段的單一化造成的。為了更好地做好預防犯罪工作，需要在以下幾個方面下足功夫。

一、緊盯困惑疑慮

一是解釋好環(huán)境之惑。個體存在于社會環(huán)境當中，社會環(huán)境的變化勢必會影響個體的價值選擇，特別是出現(xiàn)一些現(xiàn)象與傳統(tǒng)的價值觀不符甚至違背的時候，個體會產生困惑，教育者應及時發(fā)現(xiàn)這種環(huán)境變化所帶來的思想變化，對這種環(huán)境變化進行合理的解釋，為受教者提供正確看待外部環(huán)境的視角。二是解決好個體之惑。針對官兵的現(xiàn)實困惑進行一對一教育，結合身邊人的問題將原因結果掰開揉碎講清楚，告訴其正確的思維方式和處理方式，切忌搞大呼隆，應付了事。三是解決好群體之惑。通過對一個群體的眾多個體問題進行經驗總結、規(guī)律探索，把共性問題提煉出來，讓特定群體有一個正確的價值判斷和行為選擇，幫助特定群體健康發(fā)展。

二、抓好教育引導

一是在教育思路上重細節(jié)。重點關注官兵的心氣是否順、行為是否正，戰(zhàn)友之間有沒有肢體語言沖突，官兵之間有沒有變相打罵體罰，在細枝末節(jié)上發(fā)現(xiàn)問題苗頭，見微知著，防患未然。二是在教育形式上求創(chuàng)新。教育者應針對青年官兵思維活躍、喜歡上網、接受新事物能力強等特點，在法規(guī)制度允許范圍內充分運用“兩微一端”，通過網絡普法微信群互動交流、法規(guī)制度在線闖關答題、法治軍營動漫視頻觀看等活潑形式，變“要我學”為“我要學”。三是在心理疏導上出實招。有條件的單位應成立心理干預小組密切關注官兵心理變化，定期組織心理健康測試，用科學方法篩查可能存在心理問題的官兵，在保密的環(huán)境下對其開展有針對性的心理疏導。此外，可以依托強軍網建立“知心信箱”“心理服務論壇”等供大家反映心理問題的網上交流平臺，通過組織專業(yè)人員及時對有關問題進行解答，幫助他們早日走出心理誤區(qū)，進而防止由此可能引發(fā)的各類犯罪問題的產生。

三、健全運行機制

一是健全發(fā)生問題迅即反應機制。發(fā)現(xiàn)違法行為的苗頭時，在做好問題處理的同時，要迅速上報，形成上下合力，加強層級指導，確保問題隱患的排除。二是健全預防工作階段性總結機制。以季度為最小時間單位，開展不同時段的預防工作總結，梳理存在問題、研究方案對策，確定下一步的工作重點。同時，要健全重大問題常態(tài)化研究機制，主要是研究外單位發(fā)生的重大預防工作問題或犯罪案例，梳理成因、分析過程，將問題清單化，與本單位對表，逐一排查是否有相同相似問題。三是健全問題處理跟進機制。對一次性解決的問題要進行有效的回訪和測評，確保問題得到徹底解決；對無法一次性解決或者存在復發(fā)可能的，需要跟進處理，直到問題解決再進入回訪環(huán)節(jié)。

四、強化組織領導

一方面，應強化黨委機關職能抓好統(tǒng)籌。切實將預防犯罪工作擺上重要議事日程，反反復復做工作，持之以恒抓落實，機關各部門要將抓預防納入業(yè)務工作整體籌劃部署，著眼終端落實，切實強化預防犯罪工作的組織領導。強化干部履職盡責敢于擔當干好本職，教育引導廣大干部增強黨性觀念和責任意識，始終以良好的精神狀態(tài)抓好預防犯罪工作落實。另一方面，應充分發(fā)揮兩支隊伍緊貼一線靠前工作的優(yōu)勢。兩支隊伍是開展預防犯罪工作的主要力量和一線力量，在掌握情況、應急處突、跟蹤問效上具有獨特優(yōu)勢，要壓實擔子、傳導壓力，切實讓兩支隊伍活起來、動起來。

五、壯大預防力量

一是充分發(fā)揮廣大官兵的作用。調動人員積極性，群防群治，堅持一起學、上臺講、找問題、抓落實，形成全員參與、集體推進的濃厚氛圍，發(fā)動群眾進行問題隱患排查，梳理成因、研究對策，發(fā)揮廣大官兵的監(jiān)督作用，互相提醒、互相幫助、互相促進，努力達到群眾共同參與、群策群力群治的良好局面。二是積極發(fā)動親屬參與。定期與官兵親屬進行溝通以掌握官兵思想動態(tài)，特別是注重及時與有不良言行傾向的官兵親屬保持密切聯(lián)系，與其一道開展思想幫扶、教育引導工作，從而避免問題矛盾進一步激化擴大，以至于導致犯罪問題的發(fā)生。三是用好用足地方資源。應及時與駐地公安、國安建立密切聯(lián)系，形成聯(lián)防聯(lián)控網絡，在定期走訪電聯(lián)中收集敵社情動態(tài)和影響安全穩(wěn)定的信息，確保預防犯罪工作的時效性和針對性。

六、完善相關預案

一是預案要合規(guī)。應在充分學習法規(guī)條令的基礎上擬制相關工作預案，不能按照老模式想當然地進行擬制。否則，不僅可能影響預案執(zhí)行效果，甚至影響處理結果。二是預案要可行。應全面考慮事發(fā)現(xiàn)場的細節(jié)和可能性，充分論證每一種可能性的處置手段，將任務細化分解，達到責任到人、時間到分、空間到點的細致程度，擠掉堵疏排漏的真空區(qū)。形成初步預案后，組織進行模擬推演，針對漏洞和不足及時進行完善和改進。三是預案要更新。科技的迅猛發(fā)展，導致犯罪手段呈現(xiàn)出復雜化、多樣化和高科技化，而且不斷快速演變。近年來多發(fā)的P2P騙局便是時代發(fā)展產生的新型犯罪形式，相關預防犯罪教育還未來得及開展，就已經有人因此而蒙受經濟損失。由此可見增強預案時效性的重要性，尤其是對于新型網絡犯罪形式，更應及時地做好預案更新工作。

七、抓好常規(guī)管控

一是關注官兵思想底數。按照階段性任務轉換、季節(jié)變化，做好老兵復退、新兵入伍、年終表彰、晉職晉銜等敏感時段的動態(tài)思想掌握，做到堅持早發(fā)現(xiàn)、早教育、早防范、早處置。充分掌握重點要害部位數量、類別、分布、建設、變化情況，定期進行風險評估，及時更新技防措施。二是關注重點人員。對小散遠直單位人員、重要涉密崗位人員等要進行常態(tài)化測評，努力做到把散的拉近、遠的集中。三是關注防間保密。通過加強與公安、國安聯(lián)系，及時獲取最新防間保密動態(tài)，更新教育內容、提升防范措施、排查安全隱患。

八、抓好網絡管理

一是強化網絡守法意識。網絡空間不是法外之地，引導青年官兵認清網上有法紀、有敵情、有滲透、有監(jiān)督、有糾察，網上言行要負責，網上違法必追責，用力糾治其獵奇心理、僥幸心理，強化其守法自覺，規(guī)范其網上行為，積極引導青年官兵自覺養(yǎng)成嚴格遵守網絡安全相關法規(guī)制度的習慣。二是探索涉網工作手段。著眼網絡安全形勢新任務和青年官兵網上行為新特點，深入探索并實踐信息網絡條件下開展兩個經常性工作的新方法路子，研究官兵網購、網游、網絡社交等特點規(guī)律，工作內容向虛擬空間拓展，工作對象向用網群體聚焦，工作方法向依靠網絡延伸。三是加強人才隊伍建設。多層次、多渠道加強網絡安全人才隊伍建設。盡快確立一套科學系統(tǒng)的網絡安全崗位任職資格認證體系，通過軍隊內部選調和吸納地方頂尖網絡安全人才的方式打造網絡安全人才隊伍，動員全體官兵共同參與以壯大網絡安全人才隊伍。此外，要提高技術防范手段。健全辦公電腦網上行為監(jiān)管、涉密信息存儲、入侵檢測、漏洞掃描等安防體系，抓好智能手機、智能穿戴設備等存在涉密信息泄露隱患的各類移動網絡設備使用審批關、監(jiān)管關、進出關，從源頭上切斷存在涉密信息泄露隱患的各類移動網絡設備泄密通道。