靠前作為 常抓不懈堅決打好安全工作主動仗

張立春

習主席對抓好安全工作高度重視，突出強調要樹立“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識、強化“充分準備、戒懼之心、憂患意識”的底線思維。抓好新時代部隊安全管理工作，必須堅持以習近平強軍思想為統領，以更強的責任感緊迫感主動作為，注重從深化認識抓引導、嚴格軍紀抓落實、建章立制抓防范等方面下功夫見成效，著力打好安全工作主動仗，為戰斗力躍升提供可靠安全保障。

一、提升政治站位，在強化安全意識上強基固本

始終堅持把安全工作作為黨委工程、保底工程，始終站在講政治的高度想安全抓安全。一是強化“講政治”自覺。深入學習貫徹習主席關于安全工作的系列指示，把保持部隊安全穩定和集中統一作為全面貫徹軍委主席負責制的實際舉措，作為維護核心、看齊追隨的政治責任，把學習貫徹上級安全工作會議精神列入重要議事日程，專題傳達學習、專題討論分析、專題研究部署，真正讓安全成為每名官兵的行為規范和行動自覺。二是樹牢“守法規”意識。抓實法規學習，持續開展“學法規、用法規、守法規”活動，采取機關宣講領學、個人常態自學、知識競賽促學等形式，深入學習新共同條令和各級安全規定等法規知識，努力做到知行合一、以知促行、以行求知。抓實警示教育，全員組織觀看《鐵紀強軍》《遲到的懺悔》等警示片，常講違紀案例、常提違紀后果，引導官兵在頭腦中劃出底線、標定紅線、拉起高壓線。三是灌輸“大安全”理念。著眼海上安全形勢持續升溫、意識形態領域斗爭尖銳復雜、多重安全風險因素疊加的實際，注重從長遠著眼，從難點入手，堅持逢會必講安全、遇事必抓安全，全維度、全時空、全過程地把安全要求滲透到戰備訓練、政治工作、后裝保障等各個領域，確保部隊各項建設保持在安全發展的軌道。

二、堅持厲行法治，在筑牢安全底線上持續發力

深刻領悟習主席“厲行法治、嚴肅軍紀是治軍帶兵的鐵律”重要指示，采取強有力措施，破解嚴規不嚴、鐵律不鐵的頑癥痼疾。一是狠抓制度落實不放松。堅持用條令條例管理部隊，用規章制度正規秩序，結合單位實際，制定軍車使用、手機管理、槍支交接等規章制度，確保從嚴管理有規可循，讓依規辦事形成習慣成為共識。堅持從嚴執紀問責，對目無法紀、頂風違紀的問題現象絕不姑息遷就，堅持露頭就打、毫不手軟，該處理的處理、該談話的談話，真正讓鐵規發力、鐵紀生威。二是嚴格監督檢查不放松。常態組織不打招呼檢查和點驗抽查，實名通報問題單位和個人，下發《問題整改通知單》限期整改，推動安全工作有效落實。結合重大演訓任務，對全體官兵進行政治考核，走訪地方公安部門，嚴查官兵背景，確保官兵底數清楚、純潔可靠。三是緊盯重點防范不放松。抓好機關人員教育管理，從集合點名、日常出操、請銷假等方面健全制度、正規秩序，自上而下傳導嚴管信號，杜絕出現“燈下黑”“放心人”。緊盯休假、療養和執行任務等在外人員，采取電話交流、視頻連線等方式定期聯系，跟進做好教育管理，確保在外人員管理“不斷線”。著眼“去存量、遏增量”，成立“信訪戶、傷病殘、個別人”轉化工作領導小組，明確職責分工，定期召開工作推進會，穩妥組織“三類人”轉化移交，著力甩掉安全發展包袱。突出“人機槍彈酒、水火車電密、油氣網賭毒、小散遠直弱”等安全工作重點，強化薄弱環節管控，全時域全要素抓好抓實安全防范。

三、凝聚整體合力，在壓緊安全責任上綜合施策

牢固樹立“全局統抓、系統抓建”的思路，凝聚各層級、各系統力量，切實將安全工作抓牢抓實。一是黨委統攬合心合力。堅決落實黨委主體責任、紀委監督責任，加強黨委對政法、安全、保密三委和防線工作領導小組的統一領導，明確責任、細化分工，層層傳導責任壓力，推動形成“黨委領導親自主抓、機關部門合力共抓、基層單位常態深抓”格局，切實營造人人講安全、時時想安全、事事抓安全的濃厚氛圍。二是激發官兵群策群力。每季度召開安全形勢分析會，集中分析影響部隊安全穩定不利因素，共同研究探討解決問題措施辦法。積極利用信息統計、信箱投遞、網絡留言等方式，暢通官兵反饋渠道，發動官兵向部隊建設貢獻“金點子”，推動安全工作在基層末端落實。三是科學幫建盡心盡力。聚焦基層建設難題和能力素質現狀，定期組織思想、心理、安全和紀檢等骨干培訓，常態開展以老帶新、課題研討、實地觀摩等活動，不斷強化發現問題、解決問題的能力。建立黨委機關掛鉤幫建基層制度，積極幫助基層單位理思路、析原因、找方法、定措施，上下聯動聚力解決安全管理方面存在的短板弱項，著力構建立體安全防控體系。

四、注重防患未然，在夯實安全根基上到邊到底

堅持把“小事”當“大事”抓，把“無事”當“有事”抓，把握細微小節，做到見微知著。一是深入排查掃盲區。嚴格落實安全隱患排查制度，細化制定隱患排查檢查標準，分層級對照標準進行排查整治，確保不漏一個隱患死角、不留一片安全盲區。扎實組織槍彈安全專項清查整治、重點要害部位技防設施完善整治、官兵違規小額貸款清查整治、官兵違規持有出國（境）證件專項整治等行動，確保安全隱患止于未發、消于未萌。二是強勢推動促深化。針對安全工作存在問題及短板弱項，及時挖掘根源、剖析原因、總結教訓、研究對策，精準點穴到位，拉單列表逐項整改，確保問題查一個糾一個、工作抓一件成一件，問題不解決絕不放手。嚴格落實警衛糾察制度，從軍容風紀、禮節禮貌、營區秩序等一點一滴嚴起，有力促進官兵作風常態養成，始終確保部隊秩序嚴肅正規。三是建章立制見長效。建立旅黨委機關制度性、經常性檢查部隊機制，做到每日有檢查、每周有匯總、交班有通報、每月有問效，確保安全管理不掛空擋。加強跟蹤問效，建立“清單抓建、雙向反饋”工作機制，形成“部署—執行—反饋—問效”的落實閉環，黨委機關深入調研、基層干部積極反饋，以真抓實干的實際行動確保部隊安全穩定。