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“脫歐”一拖再拖,英國:我太難了……

2019-12-07 08:46:11郭峰
金融理財 2019年10期
關鍵詞:英國

郭峰

“Do or Die?”眼見著10月31日就要來了,但如期“脫歐”的可能性還不如彩票中獎概率高,盡管英國首相鮑里斯·約翰遜(Botis Johnson)多次以誓言相脅,一定要推動在10月31日前完成脫歐,有協議就軟脫歐,沒協議就硬脫歐,但我們都知道,那不過也就是場政治演出罷了,該“拖”還是得繼續拖。

不就退個群,咋這難呢?

“英國脫歐”一拖再拖,暴露的核心問題是:歐元區和英國,現在都不夠強大。但凡有一方足夠強大,“英國脫歐”都不至于當前的局面。

說起來,“脫歐”前戲應該始于2013年,時任英國首相的卡梅倫,為了爭取保守派支持,大膽的搞了一出騷操作:如果2015年大家繼續選我,我就會在2017到2018年間舉行脫歐公投,決定是否留歐。卡梅倫迷之自信,大約認為即便公投嘛,大家也應該會選擇留歐。后來,故事大家也都清楚,2016年脫歐公投,脫歐陣營以51.9%對留歐陣營48.1%的微弱優勢取勝。

加入歐盟“抱團取暖”這些年,雖然英國也享受到了一些便利,但矛盾同樣也累積了不少。

歐盟這么多兄弟姐妹,肯定有差異,一些兄弟們比較困難,歐盟就要出錢“救濟”一下,而這筆錢肯定不是大風刮來的嘛,大家都要交一點“會員費”,有錢的多交點,沒錢的少交點。英國作為資深土豪,交的錢多一些。但是交了錢吧,英國覺得,話事權還是不如德國法國,而且歐盟的那些補貼對英國好像也沒什么卵用,“你們是拿我當冤大頭吧”?于是,入歐后就一直對此耿耿于懷。

另外,入歐后,大量“外來務工人員”進入英國,英國稱其為“難民”,一方面覺得可能會帶來些安全隱患,但另外更重要的是,脫歐派的那些人大約還覺得工作機會被搶走了。一方面他們帶著本土英國人的優越感,另一面又暴露現實中對能力的不自信;殊不知畏懼自由化競爭的英國人正在一步步走向墮落的深淵。

總而言之,現在的歐盟似乎沒有給英國帶來預期的希望和利益,相反英國要承受更多的國際義務與責任,所以既然公投“脫歐”確立,那肯定是要“脫”的。但是,“脫”了之后,英國能不能更快速的崛起?這就要打個大問號了,反而現在似乎還陷入了衰退危機中,重現“日不落帝國”的夢想正在漸行漸遠,這可如何是好?早知道,先建個“脫歐”試驗區試個幾年也是好的嘛。

英國脫歐后“好處”思辨

從法理的角度來看,英國國內,已履行其國內法的程序,法定機構已同意脫歐;國際上,歐盟依據其內部文件履行了其相應的程序。換言之,英國脫歐在法律上已經不存在任何障礙了,英國有權脫歐。那么問題來了,之所以一拖再拖,障礙是什么呢?英國需要承擔相應的法律后果,但是英國又“畏懼”這一份后果。實在是“脫歐”后“好處”不那么實在!

先來看看英國官方的說法,見下圖,英國脫歐后的好處。

1、可以把我們本應該交會費的錢用到自身福利上,像NHS。但英國脫歐將會付出什么樣的代價呢,脫歐后將要花更多的錢。

據聞,英國2017年歐盟會費交了180多億英鎊,后來返還大約90億,一來一去,相當于交了90多億英鎊吧。但如果硬脫歐,據英國政府預計,光海關一項英國每年就要多花130億英鎊。2016年拉票的時候,還記得那個每周3億5000萬英鎊的會費嗎,但據英國政府泄露的報告,硬脫歐的話,到2032年左右,平均每周損失20億英鎊。

另外,要讓保守黨把這部分會費錢花到工黨的NHS上,騙誰呢?賬都會算,到時候哪里還有余錢來增加福利?羊毛出在羊身上。

2、新的貿易協議下創造更多的工作機會。一想來,好像是那么回事,英國脫歐后社會就業機會增多了,外來人搶飯碗的人少了。

但實際上,英國企業也是自由的選人,員工也是自由的選擇企業,大家你情我愿的。英國企業為什么選擇外來移民,還不是因為英國本土民眾,競爭力變弱了。英國本土民眾這些年躺著賺錢,日子過得太舒適,以至于越來越懶惰,對工作的待遇要求反而卻很高,那些英國本土企業雇不起本土人,從而選擇更能吃苦,能力更強,工資要求還不高的外來人口。而且如果真的像想象中那樣,英國本土企業承擔更高的成本,雇傭了那些競爭力不強的本土民眾,拒絕給外來人好工作,那最終的結局業績必然是,企業不堪重負,競爭力趨弱,最終走向破產。市場競爭形成了這個結果,民眾自身不夠硬,就會被淘汰。

3、新基點下的移民政策。換言之,就是說現在的移民政策不行唄。

現在每年來英國的歐洲移民大約在20萬上下,其中6成左右是過來工作的,這是要來交稅的;2成左右是來學習的,這是要來花錢的。也就是說,現行政策下,8成左右的移民對英國產生了有效貢獻。

那么新的政策要如何,更保守的話,那可能貢獻就少了,負面影響會多一些吧;更寬松一些的話,移民來更多人,怕是跟初衷有那么點不相符,可能會響起“pia pia”的打臉聲,反而還會讓本土民眾會更加抱怨。

其他的就不多說了,看著是有些好處,但是實際算下來,騙騙無知民眾就好,現實問題還得現實解決,個中利益,當權者們肯定也會算的更清楚。

英國脫歐五大可能性結局

10月22日的英國議會“連環”表決之后,英國政府“快速立法”時間表被否決。英國政府三天內完成所有關聯立法的希望破滅,此前,英國脫歐的最后期限已經兩度延遲,預計大概率將面臨第三次延期。這一次,英國又把皮球推給了歐盟:請歐盟決定是否同意英國的延期申請。一頓操作之后,再次使出“拖”字奧義,你不想我退群,我也不那么想退群,要不,大家再接著嘮嗑嘮嗑?

據目前的形勢來看,本月底脫歐大結局似乎還差那么點意思,這出拍了三年多的連續劇還得接著演。我們梳理了一下,接下來的幾種劇情走向:

1、技術性延期“脫歐”

既然大家都表示,對于115頁的法案,這么點時間大家根本審不完。那么,鮑里斯或許別無選擇,只能接受短暫的“技術性”延期“脫歐”,以給予下議院更充足的時間辯論“脫歐”協議的立法程序。

另外,22日晚,在英國議會出現戲劇性的反轉之后,歐洲理事會主席圖斯克表示,為避免英國無協議“脫歐”,他建議歐盟27國首腦接受英國的延期“脫歐”要求。那么,技術性延期,順理成章。先拖著吧,能拖幾天算幾天。另據英國《金融時報》報道稱,“技術性”延期時長或僅為10天。

2、延期三個月“脫歐”

英國下議院曾在9月通過一項法案,內容包括如果下議院議員們沒有在10月19日前通過新版“脫歐”協議,則要求首相寫信給歐盟領導人,要求再度延期“脫歐”三個月。

雖然鮑里斯不情愿讓“脫歐”流程再延續三個月,但歐盟方面或將再妥協延期。英國內部一些反對派的議員也認為,鮑里斯將受制于法律而被迫接受三個月的延期。

3、無協議“硬脫歐”

如果歐盟拒絕英國的延期“脫歐”申請,那么根據現有的各方法律程序,英國就將在10月31日正式無協議‘脫歐”。這種可能性顯然存在,現在離31日也沒幾天了。

據法國媒體報道稱,盡管歐盟領導人聲稱他們將永遠不會走向無協議“脫歐”,但如果要做出延期“脫歐”的決定,必須獲得成員國的一致同意,因而盡管可能性低,但只要在27個成員國中有任何一國反對,都將阻止延期“脫歐”的進程。

4、提前大選

在22日的投票前,英國首相鮑里斯曾“威脅”稱,如果不通過“脫歐”立法時間表,那么他將會立刻撤回“脫歐”協議并立即發起一次新大選。事后,鮑里斯第一時間宣布撤回“脫歐”協議,但并未重申大選事宜。

但是,即便鮑里斯正式提出解散議會、提前大選的動議,根據英國相關法律,也需要三分之二議員的支持才能實現。而目前保守黨在下議院所占席位還不到半數,能否提前大選,有點懸。這個可能性得看工黨如何決策了。

5、再搞一次脫歐公投

有媒體報道,工黨曾表示,任何“脫歐”協議都應付諸一場新的全民公投來表決。盡管反對聲不小,但一直以來,二次公投的可能性從未被排除。

但是,這種可能性并不高,因為“有一就有二”,后面還會不會有第三次,要不來個“三局兩勝”,“五局三勝”?這么搞下去的,我“大英帝國”面子還要不要咯?

“Do or Die?”也許都不是,英國想說,繼續拖吧,我太難了……

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