周建明
明代《雪濤小說》里講了一則“外科醫”的笑話:有個醫生自稱精通外科,一位副將中箭請他醫治,他只剪掉了露在外面的箭桿就宣稱“手到病除”。而在《三國演義》第七十五回中,名醫華佗面對中箭的關云長,先是“割開皮肉,直至于骨”,然后“用刀刮骨,悉悉有聲”“刮盡其毒,敷上藥,以線縫之”。
行百里者半九十。當前,全軍各級堅決貫徹習主席號令,向“和平積弊”宣戰,向“太平官”“和平兵”開刀,向訓為看、演為看問責,部隊面貌煥然一新、打贏能力逐步提升。然而,面對喜人局面我們更須高度清醒:“和平”之弊積久且深,抓一抓有好轉、松一松就反彈,如果虎頭蛇尾只剪箭桿而不拿出華佗式的刮骨療毒,大起底大掃除只會形式大于內容,最終“空對空”“一陣風”。對此,各級黨委和領導必須帶頭對照問題清單,不僅開刀更要刮骨,務求根治。
腦清之后更要心正。心正方能行正。刮骨必痛,積弊清除的過程必然是觸及利益、拷問靈魂的過程,隨著對積弊的大起底大掃除,大家能夠做到頭腦清醒,思想上高度一致。然而,行動比認識更需要決心和毅力,一些“偏心”“分心”現象嚴重影響了刀口向縱深切入的速度和力度:對掃除積弊的戰略考量能深刻領會,但行動上卻還只關注表面效果和近期效應,思戰研戰不走心,制造著“新五多”;對積弊帶來的危害深惡痛絕,但也享受著和平帶來的紅利,唱著備戰的調子、邁著生活的步子,選擇性地去執行糾治;對積弊存在的問題現象認識清晰,但觸及利益藩籬時卻怕傷羽毛、丟帽子,打太極搞拖延跟著慣性走。對此,各級黨委和領導干部必須堅持“中心在心中”,真抓打仗準備、真擔打仗責任。要強化黨性錘煉把心放正,在大是大非上保持定力不被糖衣炮彈麻痹,胸懷坦蕩、行為磊落,一身正氣刀口向內;要破除本位主義、個人主義,在局部與全局、個人與國家之間算大賬,本著公心全力推進積弊的清理;要拿出功成不必在我的使命擔當,守住清苦耐住寂寞,無悔甘當“鋪路石”;要自覺克服短視行為,樹立正確政績觀、發展觀、利益觀,抵制歪風邪氣匯聚積弊糾治正能量。
掛帥之后更要出征。練兵先練將。破除和平積弊,把訓練引向深入,必須突出抓好“關鍵少數”。在糾治過程中,各級依托組織體系普遍建立了各項架構和機制,既統攬全局協調各方,又層層壓緊壓實責任。然而,掛帥之后更需要帶頭革除和平積弊,只有指揮員懂作戰、精作戰,部隊備戰打仗的底氣才會更足。而如果嚴下不嚴上,黨委和領導干部存在“兩個能力不足”“五個不會”,自身訓練不達標、訓練演練念腳本、情況分析靠參謀,那么指導部隊破除和平積弊只能是一紙空談。所以,必須發揮領導核心作用率先“刮骨療毒”,把善謀打仗作為衡量班子的核心標準,磨礪以戰領建、務戰抓建的意識和能力。要帶頭參訓定期通報,依據大綱保質保量嚴格落實,不得以指導訓練代替自身訓練,不得以導演代替參演,不得以技能訓練代替體能訓練和指揮謀略訓練;要帶頭參考不搞特殊,把訓練嵌入戰位并細化量化,從補齊一個參數、練強一門技能開始練指揮,倒逼指揮員改進訓風、作風;要帶頭鉆研提升能力,做到理論先學、裝備先練、任務先上,通過實踐全面磨礪指揮打仗和帶兵打仗能力,徹底根治抓訓議訓存在的表態多舉措少、形式大于內容等弊病,為部隊立起好樣子。
敲鐘之后更要問響。“敲”是敲打,“問”是問責。為什么和平積弊在敲打后仍反復出現?一是層層遞減的壓力,積非成是的陋習、法不責眾的僥幸心態和小事化了的護短行為,助長了其滋生蔓延;二是和平積弊的分布面廣、樣式眾多,而且蟄伏于暗處,隱形變異,想要一舉清除絕非易事;三是部分執紀問責沒有形成威懾,有的板子舉得高卻“軟著陸”,問責不嚴肅、懲治標尺不一致,損害了執紀的權威性。長此以往,官兵們對和平積弊就會見怪不怪,面對這種情況黨委和領導干部必須擔起主體責任,立制度、強監督、嚴追責,倒逼職責、促進整改。要把清單列實,不能“以大套小”、不能都是那些“老面孔”、不能光秀問題不糾治,確保每個問題的糾治都有人負責、有時間節點、有落實步驟,進而掛單銷賬,打通從起底到掃除的最后一公里;要突出監察問責,不搞概略瞄準而是充分發揮組織優勢,建立跟進領導、跟蹤問效、跟緊問責良性機制,形成以點帶面、以督促建的良好態勢;要時常回頭看,把整改情況作為后續查糾的首項內容,結合任務全過程嵌入、全要素覆蓋、全方位對接檢驗成效,完善發現問題、剖析癥結、糾治整改的閉合回路,確保不見底不松手、不歸零不罷休。
腕硬之后更要刀準。外科手術,病灶越準效果越佳,刀口越小恢復越好。同理,糾治和平積弊也應該突出牽好“牛鼻子”,找準整改和落實上的緊要環節和關鍵點位,多開一些觸及痛點、源點的藥方,進而定向清除、精準發力。在實際過程中,我們的標準還比較寬泛,滿足于訓練算天數、打彈算發數、效果算次數等等;評估也比較簡化,體系評估還大而化之、籠而統之;沒有摸清真實底數,甚至不少整改方案還上下一般粗,糾治措施缺乏操作性和精細化。所以,要深入調研,搞清楚哪些是制度上的問題、哪些是落實上的問題、哪些是創新上的問題,把這些問題和責任層層區分開,一個節點一個節點地拔除,一個難題一個難題地攻克,防止淺嘗輒止、外圍打轉;要聚焦重點,突出核心領域、關鍵崗位,對持續性、多發性的保持高壓態勢,對頑癥痼疾抓常抓深,對隱形變異抓早抓小,做到全域覆蓋、集中整治,以問題為牽引做好專項整治,確保不留死角和盲點;要標本兼治,用顯微鏡精準發現癥結,用放大鏡精準掃描偏差,分析研判后找出積弊的產生機理和原因病灶,再拿出繡花功夫制定剛性而持續的制度措施,對疑難雜癥實施精準手術,對深入骨髓的反復化療,讓和平積弊徹底根治。