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切實清除“痕跡主義”衍生的頑疾根源

2019-12-08 19:54:56
政工學刊 2019年4期
關鍵詞:基層

王 強

科學適度的痕跡管理,是檢驗過程真偽、提高工作質量的有效途徑。然而,以“痕”論成績發生變異,導致假痕、虛痕流行,脫離戰斗力評價標準,形成重痕跡、輕實績的不良傾向,讓基層疲于應付各項檢查,忙于整理痕跡材料,偏離向打仗用力、向實戰聚焦,對于部隊建設危害極大。痕跡管理衍生為“痕跡主義”,背離了初衷,追根溯源就是緊緊依附在思想深處很多陳規陋習仍大行其道,需要引起高度警惕。

一是清除唯上不唯下的官僚主義

雁過留聲,抓鐵留痕。“痕跡管理”的本意,原是干事有依循、程序可溯源、方便回頭看。檢查是把鐵尺子,如果評判方式不對頭,“頻道跟著檢查換,部隊隨著檢查轉”,很容易把方向搞偏了、把作風搞壞了、把人心搞散了。如果一味地在“痕跡”上繡花,不計成本、不問代價,過多過濫、過度依賴,最后的結果往往是削足適履、本末倒置,基層“忙亂”而“應付”,不僅浪費官兵的時間和生命,更加動搖部隊戰斗力的根基。

“風成于上,俗形于下。”領導和機關是基層的表率。領導的好惡、機關的作風,往往是影響基層工作的無聲命令。官僚主義是一種以權力本身作為權力運行的出發點和落腳點,從而背離黨性、脫離群眾、脫離實際的思想意識和工作作風。“痕跡主義”橫行于市,不管是上級還是機關,深層次的原因是唯上不唯下的“官本位”思想在作祟。列寧曾尖銳地指出:“共產黨員成了官僚主義者。如果說有什么東西把我們毀掉的話,那就是這個。”周恩來同志在《反對官僚主義》中指出,“官僚主義是領導機關最容易犯的一種政治病癥”。官僚主義流弊已久、根深蒂固,難以根除,難就難在其源自“官本位”的基礎和意識,在權力體系和權力運行中根深蒂固,形成了“肌肉記憶”的頑疾。如果跳不出官僚主義思維定勢的藩籬,就走不出路徑依賴的怪圈、闖不出改進作風的新路,糾治形式主義就會陷入死循環,頑癥痼疾將愈演愈烈,以“痕跡主義”為特征的“辛辛苦苦的官僚主義”就會大行其道,對部隊戰斗建設有著極大的危害性。

“上之所好惡,不可不慎也,是民之表也。”把心思放在干實事上還是放在“留痕跡”上,映照出領導干部的宗旨意識和精神境界。領導干部是部隊風氣的引領者培養者,必須在糾治“偽落實”的“痕跡主義”上發揮好模范帶頭作用。各級領導在工作中要堅持不唯上只唯實,始終眼睛向下,把官兵滿意不滿意、基層需要不需要、部隊認可不認可作為各項工作的檢驗標準,帶頭從嚴務實,把對上負責與對下負責、形式與內容、眼前與長遠統一起來,不做表面文章,不搞短期行為,扎實打基礎、接力搞建設,始終保持銳意進取、追求卓越的激情干勁,以責無旁貸的擔當精神推進部隊建設發展。

二是清除唯形不唯實的形式主義

“上有所好,下必甚焉。”“痕跡主義”癥狀在基層,病根在機關。基層“造痕跡”實因機關檢查基層活動以“痕”為據,基層為確保經得住“查”,只能集中精力造“痕跡”,不光要造紙面上的“痕跡”,還要造腦子里的“痕跡”,特別當多個部門同時檢查,多個任務擠在一起,基層分身乏術、疲于應付,只能加班加點“化痕為跡”。

形式本身是物質的、客觀的,是服務于內容的一種手段。好的形式是推動發展的必備條件,而形式主義則是偏離或脫離實際內容,過分追求形式、夸大形式,把形式作為落實的主體,以服務形式為目的。毛澤東同志在《反對本本主義》中指出,“為什么黨的策略路線總是不能深入群眾,就是這種形式主義在那里作怪。”官僚主義與形式主義是一對孿生兄弟。領導用官僚主義指導,機關和基層就會用形式主義對付。上面青睞痕跡檢查,基層就不得不抽出相當的時間和精力進行“留痕造跡”,不是千方百計留痕就是想方設法補痕,必然衍生痕跡主義,將本應花在練兵備戰、謀戰思訓的時間花在了搞形式、理材料、做匯報上,用“精致形式主義”來體現工作,翻新了形式主義花樣。

“善除害者查其本,善理疾者絕其源。”上級指示要求是籌劃工作的方向標,基層矛盾問題是開展工作的著力點。做好一項工作既要落實上級指示要求,又要緊密結合基層實際,只有兩者兼顧,工作才能出彩。如果工作中不顧及基層需要什么,只盯著上級檢查什么、領導關注什么,單純迎合上級要求,工作方向就很容易跑偏。克服“痕跡主義”,各級抓工作必須遵從“從官兵中來、到官兵中去”的原則,切實把官兵認不認可、滿不滿意作為根本出發點和落腳點,多用實招、少耍花招,多想出力、少想出彩,真正把問題原因找實,把突出問題改實,才能使各項工作取得扎扎實實的成效。

三是清除唯己不唯公的私利主義

“痕跡主義”就像臭豆腐,人人說臭,但總有人喜歡,其實質就是唯己不唯公的私利主義作怪。有的領導和機關擔當不足、推責有余,以要求代替行動,把“部署”當成“落實”,把“說到”當成“做到”,在開展工作之前,動不動都要先組織各級干部骨干自上而下簽訂“責任狀”“承諾書”。看似層層傳導壓力,實則層層下推責任,千鈞重擔讓基層挑,自身輕飄飄,該做的艱苦細致的工作不愿做,他人的“責任狀”成了自己的“免責單”。

“虛與實之分,禍與福之紐也。”認真反思“痕跡主義”形成的癥結,源于部分領導和機關干部思想觀念出現偏差,價值觀政績觀出現問題,凡事都從個人利益出發,為個人升遷打算。一些領導干部只想當官不想干事、只想攬權不想擔責、只想出彩不想出力,心知肚明地知道辛辛苦苦卻不打糧食的“痕跡主義”危害,但由于這種方式容易展示表現自己的工作,實踐中仍樂此不疲。唯己不唯公的私利主義者,對上唯唯諾諾,對下趾高氣揚,認為基層必須言聽計從、不折不扣落實,工作舍本逐末,忘卻了“為了誰、依靠誰、我是誰”初心,不僅不幫助基層協調解決問題,還給基層設置條條框框、增加不必要的負擔,成了精致的利己主義者。

“為政貴在行,以實則治,以文則不治。”糾治“痕跡主義”,就要求領導干部堅決摒棄不正確的名利思想,真正做到心無旁騖、不圖名利、不計個人得失。切實樹立正確的政績觀和利益觀,時刻對照《黨章》增強黨性修養,規范自己為官做人之道,老老實實做人、本本分分做事,對得住組織、對得住官兵、對得起良心,努力創造經得起官兵、實踐和歷史檢驗的實績,才能確保部隊上下風清氣正。

四是清除唯痕不唯果的教條主義

某種程度上講,“痕跡管理”已經演變成了“看材料管理”,上級對下級檢查和考核不是看“結果”好不好、“成效”有沒有,而是看“材料”全不全、齊不齊、美不美。在“痕跡主義”的語境中,材料的厚度往往代表著工作的深度,用詞的精度往往代表抓工作的力度,工作囿于思維定勢、習慣做法、路徑依賴,照搬照抄機械落實,甚至演變成教條主義。

“痕跡主義”表面看是工作慣性使然,實則是極少數領導干部思想觀念滯后于新時代。教條主義的思想根源是官僚主義,外在表現是形式主義。“痕跡主義”之所以盛行,往輕了說,是一種機械執行的主觀主義;而在根子上,依舊是缺乏服務意識的衙門做派。教條主義者漠視黨的實事求是思想路線和從群眾中來到群眾中去的工作方針,在執行過程中忽視原則性與具體性、普遍性與特殊性的關系,不分析事物的變化、發展,不研究事物的特點規律,按習慣動作來辦理,照“肌肉記憶”操作,把上級指示當教條,背離實事求是,割裂了理論與實踐、主觀與客觀的有機統一,表面上看是不折不扣遵守了法規制度和上級要求,實質上是違背了法規制度的基本精神,生搬硬套,搞“一刀切”,貽害無窮。

“矜偽不長,蓋虛不久。”克服“痕跡主義”危害,各級必須牢固樹立黨的實事求是思想路線,把黨性原則立在靈魂深處,像全面重塑軍隊政治生態那樣,拿出刀口向內、自我革命的精神,從思想根子上來一次大起底、大掃除,把戰斗力標準樹起來,把解決問題作為一切工作根本出發點,弘揚創新精神、培養創新思維、掌握創新方法,推動部隊戰斗力建設不斷邁上新征程、實現新發展。

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