新型聯合作戰指揮人才培養的幾點認識

何俊林

“政治路線確定之后，干部就是決定因素。”當前，國防和軍隊改革深入推進，新的聯合作戰指揮體制已經形成，培塑更多更好適應崗位需要的新型聯合作戰指揮人才，已經成為我軍戰斗力建設的重大現實問題，更是我軍建設實現“彎道超車”“點上發力”的有力支撐。

一、準確把握新型聯合作戰指揮人才的時代要求

習主席強調，要采取超常措施，多管齊下培養聯合作戰指揮人才，盡快有一個大的突破。這是對聯合作戰指揮人才培養重要性、緊迫性、復雜性的深刻闡釋，也是對加快聯合作戰指揮人才培養步伐的根本要求。

一是順應軍事變革的必然趨勢。只有主動順應軍事變革大勢，加快推進軍事人才建設轉型，才能保持和增創智力優勢，搶占軍事戰略的制高點。在一百多年前日俄對馬海戰中，盡管俄新型戰艦數量、質量都優于日軍，但由于缺乏具有現代海戰素養的軍官，先進武器裝備的優勢難以有效發揮，終遭慘敗。當前，世界新軍事變革進入加速發展期，戰爭制勝機理、博弈重心、空間維度、作戰樣式都在不斷變化，網絡化、智能化、精確化程度越來越高，無形、無聲、無人趨勢愈發明顯，聯合作戰指揮人才素質構成必須與時俱進，緊跟軍事變革發展步伐，走在發展最前沿。

二是釋放體制優勢的現實需要。隨著我軍改革縱深推進，作為軍事人才方陣的領軍群體、聯合作戰體系的靈魂和核心，聯合作戰指揮人才培養尤為關鍵。如果僅僅解決“框架”“結構”問題，缺少大批高素質新型聯合指揮人才支撐，就無法充分激發新體制活力，最大限度產生改革效益。加之現代戰爭無戰不聯，聯合不僅需要軍兵種“頭腦”聯，還要各作戰單元“四肢”聯，可以說當前每項任務、每個崗位都面臨全新挑戰，急需一支具有寬廣戰略視野、厚實聯合素養和強烈擔當精神的優秀指揮人才隊伍，盡快釋放體制優勢，為有效履行“四個戰略支撐”的職能使命提供強大智力支撐。

三是解決能力短板的實踐抓手。近年來，各級依托學習、實踐兩個課堂，采取有力措施狠抓聯合作戰指揮人才培養，領軍人才群體不斷擴大，部隊指揮效能持續提升。但從部隊調整改革、備戰打仗等任務實際看，“五個不會”的問題依然存在。有效解決這些問題，關鍵是要遵循聯合作戰指揮能力生成提高規律，緊貼作戰實際，抓緊補足短板、補強弱項，以培養大批善謀打仗、能打勝仗的聯合作戰指揮人才為突破口，輻射帶動作戰指揮人才隊伍整體素質提升，為貫徹落實改革強軍戰略、有效履行新體制下的職責使命奠定人才基礎。

二、科學確立新型聯合作戰指揮人才的關鍵素質

準確把握聯合作戰指揮人才需具備的素質要求，是培養合格的聯合作戰指揮人才的前提。結合當前強軍改革新形勢需要，從人才培養理論和軍事人才成長規律上講，聯合指揮人才須具備四項關鍵素質：

一是合格的政治素質。美軍名將麥克阿瑟，在成功實施仁川登陸后僅半年就被解職了，為什么？美國前總統羅斯福對他有這樣一句評語，道出了其中些許緣由，“你是我們最出色的將軍，但也是我們最蹩腳的政治家”。當時，美國戰略中心還在歐洲，無意擴大戰爭，一切決策均以避免同中蘇直接對抗為前提，交戰區域也僅限在朝鮮半島。當作戰雙方在三八線附近對峙、美國政府正準備議和時，麥克阿瑟則認為要打就要打勝，而且要全面勝利，揚言將軍事行動擴大到中國沿海甚至內陸。面對戰爭升級的巨大危險，美國政府決定將其解職。這啟示我們，信息化聯合作戰的戰略性層級攀升，作戰的政治性、聯合性、復雜性更加突出，任何一個指揮節點出現問題都可能造成嚴重的軍事、政治后果。聯合作戰指揮人才必須始終把聽黨指揮放在首要，始終保持政治的敏銳性、堅定性和洞察力，確保任何時候都做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

二是科學的軍事思維。思路決定出路，思維層次決定謀略水平。聯合作戰指揮人才的軍事思維是指對現代戰爭的發展進程進行靈活、敏銳、超常的科學預測，包括戰略思維能力、辯證思維能力和創新思維能力等。聯合作戰指揮人才科學的軍事思維具備三個特征：預見性。高超的預見力，是高素質聯合作戰指揮人才的主要特征。在一定程度上說，指揮就是預見。在聯合作戰條件下，信息傳播速度加快，獲取手段增多，給戰爭帶來實時化的趨勢，這在一定程度上削弱了預見性思維的作用。但預見性思維在戰前準備、戰局預測、平時軍隊建設的發展方向等方面，對聯合作戰卻起著極大影響。聯合作戰指揮人才必須在對客觀事物進行廣泛、深入、細致了解的基礎上，借助分析、判斷和推理作出科學的預見。超常性。聯合作戰從宏觀看，是一種“超限戰”，超越了軍種之間的界限，超越了軍事、政治的界限，通過不同作戰力量的組合形成戰斗力，這種“超限”的作戰理念決定了我們需要超常的思維方式，在一定程度上要超出一般思維的習慣和原則。敏銳性。作戰思維的敏銳性是指能夠發現作戰中的一些細小卻十分重要的現象，并能迅速地透過這些現象發現戰爭的情況和獲取更大的情報，思維能隨戰場形勢的變化而變化，從而靈活地指揮和處理各種情況。

三是過硬的專業技能。技能是指掌握和運用專門技術的能力，軍事技能是指掌握和運用軍事技術的能力。聯合作戰指揮人才的軍事專業技能主要是指揮部隊聯合作戰、演習或執行重大任務的藝術和才能。信息化條件下，武器裝備越來越復雜，武器裝備的信息化特征也越來越明顯，部隊裝備的高技術兵器的比重越來越大，并呈現出系統配套的趨勢，部隊各種崗位呈專業化趨勢，聯合作戰指揮依靠一體化作戰平臺。聯合作戰指揮人才如果軍事技能不過硬，就難以把握戰機，就難以發揮手中武器的作戰效能、科學合理地運用好所屬部隊和分隊的武器裝備，更談不上能針對作戰對手武器裝備的特點，研究出避強就弱的聯合作戰戰法。因此，聯合作戰指揮人才要在惡劣的戰場環境中處置各種復雜情況，需要有較全面的軍事專業技能，如我軍聯合作戰理論、自動化理論、聯合部（分）隊編成內的各種武器裝備的主要性能及各部（分）隊的指揮協調原則，等等。

四是強烈的創新意識。新軍事革命的不斷發展，使戰爭的面貌發生著深刻的變化，一切軍事和戰爭實踐都呈現出新的形態。適應這些變化單靠知識是不夠的，還需要創新。創新意識是創新的先導，創新意識缺乏就不可能創新。聯合作戰指揮人才創新意識包括：敏銳的洞察力。軍事人才的創新，很重要的一點取決于見識，取決于洞察能力。一個高素質的聯合作戰指揮人才，必須能在瞬息萬變的戰場上，抓住即逝的戰機。非凡的求知力。當今社會知識呈指數性增長，知識更新的周期越來越短，一個聯合作戰指揮人才必須善于運用網絡等各種現代化手段獲取和吸收知識與信息，不斷更新知識，始終站在前沿。自主的開發力。現代科學技術產業化的周期越來越短，而高新技術往往最先用于軍事領域，這使得武器裝備更新換代越來越快，聯合作戰指揮人才必須在不斷求知的基礎上，自覺地將所學的知識開發轉化為能力，熟練地掌握新武器裝備，學習和運用新戰法。豐富的想象力。想象是在原有感性形象的基礎上創造出新形象的心理過程。聯合作戰指揮人才應借助于創造性的想象，創造出新的帶兵方法、新的訓練方法、新的戰法打法，做戰爭的“設計者”。

三、創新探索新型聯合作戰指揮人才的培養路徑

軍事人才培養有其特殊的規律性。聯合作戰指揮人才的素質復合性、配備系統性、作戰核心性很強，其培養應堅持系統思維、加強體系設計，堅持高位推進、突出組織主導，有目的、有計劃地整體推進。

一是軍委要強化統攬科學設計。聯合作戰指揮人才培養，不能靠應急式、突擊式培養，必須著眼打贏未來戰爭，超前布局、超前規劃、超前預置。軍委作為全軍的戰略管理部門，要在制定聯合作戰指揮人才培養制度、規范各職能部門職責邊界、檢驗高職級領導干部聯合作戰水平等方面做好頂層設計。要科學確定聯合作戰指揮崗位。重點是結合軍官職業化進程，在軍官軍、政、后、裝分類的基礎上，對參與聯合作戰的各級崗位區分聯合、合同、專業進行界定，并明確任職資格。要科學設計聯合作戰指揮人才培養流程。建議制定出臺涉及需求預測、推薦選拔、入學培訓、實踐鍛煉、能力檢驗、調整使用等相關文件，對培養過程及職責進行規范。要科學規劃聯合作戰指揮人才成長路徑。走開全過程精準化培養聯合作戰指揮人才的路子，從“兵之初”就量身定作“路線圖”，實施訂單式、差異化、針對性塑造，不斷提高培養和使用的質量效益。

二是戰區要專司主營從嚴磨礪。戰區專司作戰，戰區黨委抓聯合作戰指揮人才建設的職能不能囿于戰區機關干部本身，應當將戰區各軍種納入視野，承擔起整個戰區聯合作戰指揮人才培養職責。要在實踐中打造。結合組織重大演訓活動和中外聯演聯訓，讓聯合作戰指揮人才進入實際角色崗位、系統席位，按照實際作戰進程進行指揮處置，在難局、險局、危局中鍛造打仗必備素質。要在交流中歷練。創設能上能下的交流平臺，對于能力素質全面、具有發展潛力的指揮員，及時安排到上級機關或部隊歷練，進一步拓展思維視野、鍛煉實踐能力；選調基層優秀主官到戰區機關任職，源源不斷為聯合指揮人才隊伍注入新鮮血液，助推能力素質結構整體優化。

三是軍種要主動作為夯實基礎。聯合作戰指揮是聯合作戰指揮員及其指揮機關對所屬諸軍種、兵種部隊及其他作戰力量聯合作戰進行的指揮。對某一兵種的精通運用是聯合作戰指揮的基礎條件，對某一軍種內兵種的合同運用是較高要求，對諸軍種、兵種有機綜合運用是最終目標。從軍種工作實際看，要充分認清專業精通這個基礎條件，進而追求較高要求和最終目標。要精抓專業，從難從嚴磨礪各軍兵種專業水準，培養“大國工匠”式的兵種專業人才。要普訓合成，從任職之初開始，對任免權限內干部制度性采取軍政互換、專業輪換、輪轉定編等方式，主動開展合成素質培養。要培養聯合文化，從學習聯合作戰戰例入手，加深聯合作戰效果的直觀感受，充分利用送學培訓、聯合演習等多種手段，增強自覺從聯合角度思考和處理問題的能力。

四是院校要超前培養提升層次。院校教育在聯合作戰指揮人才培養過程中具有基礎性和先導性作用。要前移層次。從初級指揮員開始，對聯合作戰文化、軍兵種基礎知識、聯合作戰指揮基本流程等進行逐級培訓，灌輸聯合作戰思維，為各級聯合作戰指揮員和參謀崗位儲備人才。要體系銜接。對各培訓層級課程進行系統規劃，逐級提升和加深相應難度，不能總是重復“共同課目”。通過軍內網絡系統開設相關輔導或選修課程，便于離校后跟進學習。要傳遞觀念。美軍在新一輪院校改革中指出：在這個日益動蕩不安的世界中，要獲勝需要有“創新、適應力強的領導人和有凝聚力的團隊，在這些復雜和不確定的環境中茁壯成長”。在聯合作戰中，大量的軍兵種力量同時使用，除了聯合觀念外，是否需要關注其他的思維方式？學校作為研究和教學機構，要在思維方法的開發、啟發、鍛煉上為各級聯合作戰指揮人員提供引導，共同努力造就一支聯合作戰指揮能力強、勝任聯合作戰指揮職責的聯合作戰指揮人才隊伍。