益寧街道農(nóng)村經(jīng)營管理統(tǒng)計工作現(xiàn)狀與思考

劉俊華

（麒麟?yún)^(qū)益寧街道經(jīng)濟服務(wù)中心經(jīng)營管理站，云南曲靖 655000)

農(nóng)村經(jīng)營管理統(tǒng)計工作是經(jīng)營管理年報工作的重要內(nèi)容，是云南省經(jīng)營管理系統(tǒng)年終的一項常規(guī)工作，是“三農(nóng)”工作的一個分支，為了適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，需要從總體上掌握農(nóng)村經(jīng)濟基本情況、農(nóng)村土地承包經(jīng)營及管理情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等情況。為太陽農(nóng)村經(jīng)濟信息統(tǒng)計分析系統(tǒng)軟件提供原始依據(jù)，是一項農(nóng)村經(jīng)營管理全面調(diào)查的專項統(tǒng)計工作。本文對2018 年益寧街道農(nóng)村經(jīng)營管理情況進行初步統(tǒng)計，對做好農(nóng)村經(jīng)營管理統(tǒng)計工作提出了幾點思考，以供農(nóng)村經(jīng)營管理者參考。

一、益寧街道農(nóng)村經(jīng)營管理統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村經(jīng)濟基本情況

益寧街道轄區(qū)現(xiàn)有7 個居委會，42 個居民小組。農(nóng)戶6013 戶，總?cè)丝?.1503 萬人，總勞動力1.5544 萬人。

（二）農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理情況

2018 年益寧街道家庭承包經(jīng)營的耕地面積2030 hm2，家庭承包經(jīng)營的農(nóng)戶數(shù)為1563 戶；家庭承包耕地流轉(zhuǎn)總面積145 hm2，簽定耕地流轉(zhuǎn)合同6 份，土地流轉(zhuǎn)服務(wù)委托鄉(xiāng)村組織流轉(zhuǎn)；林地面積914 hm2。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管情況

益寧街道無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管。

（四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)定家庭農(nóng)場情況

益寧街道無農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)定的家庭農(nóng)場。

（五）農(nóng)民專業(yè)合作社情況

益寧街道2018 年有農(nóng)民專業(yè)合作社4 個，其中3 個已經(jīng)停業(yè)還未做注銷登記。

（六）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況

益寧街道2018 年有在冊農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1 家，另外有未在冊的年交易額在2000 萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

（七）村集體經(jīng)濟組織收益分配情況

2018 年益寧街道村集體經(jīng)濟總收入6746 萬元，總支出5972 萬元，本年收益774 萬元。

（八）村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)負(fù)債情況

流動資產(chǎn)合計14 484 萬元，資產(chǎn)總計84 956萬元，流動負(fù)債合計7495 萬元，長期負(fù)債合計4682 萬元，所有者權(quán)益合計72 779 萬元，負(fù)債及所有者權(quán)益合計84 956 萬元。

（九）農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況

完成產(chǎn)權(quán)制度改革單位49 個，其中小組42個，社區(qū)7 個。改革試點量化經(jīng)營性資產(chǎn)總額4555 萬元，股東總數(shù)24 329 個，其中小組成員股東21 269 個。股本總額4555 萬元。

（十）農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理情況

2018 年益寧街道實現(xiàn)財務(wù)公開的村民小組42個，建立村民主理財小組的村7 個，實現(xiàn)村會計委托代理制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1 個，涉及村7 個，涉及組42 個。農(nóng)村集體經(jīng)濟已審單位49 個，已審單位資金總額87 418 萬元。

（十一）農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費5 萬元，農(nóng)村義務(wù)教育在校學(xué)生1.5 萬人，農(nóng)業(yè)支持保護補貼面積2030 hm2，農(nóng)村合作醫(yī)療收費121 萬元。

（十二）農(nóng)經(jīng)機構(gòu)隊伍情況

2018 年益寧街道設(shè)置農(nóng)經(jīng)機構(gòu)1 個，鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心1 個，鄉(xiāng)“三資”管理服務(wù)中心1 個。有鄉(xiāng)級經(jīng)營管理人員2 個，在職在編2 人，本科以上學(xué)歷2 人，有專業(yè)技術(shù)職稱2 人，接受培訓(xùn)的鄉(xiāng)級農(nóng)經(jīng)人員2 人。

（十三）農(nóng)村經(jīng)營管理信息化情況

農(nóng)經(jīng)機構(gòu)擁有顯示屏1 臺，本級農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)管理流程網(wǎng)絡(luò)化的機構(gòu)數(shù)1 個，實現(xiàn)村集體“三資”計算機管理的機構(gòu)數(shù)1 個。

（十四）農(nóng)村集體財務(wù)管理有關(guān)情況

村級會計委托代理制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1 個，村、組集體資金總額15 931 萬元，會計委托代理機構(gòu)代管資金總額15 931 萬元。

（十五）農(nóng)村經(jīng)濟收益分配情況

益寧街道2018 年農(nóng)村經(jīng)濟收益分配情況：1.農(nóng)村經(jīng)濟總收入96 935 萬元。2.總費用58 018萬元。3.凈收入38 917 萬元。4.投資收益109 萬元。5.農(nóng)民外出勞務(wù)收入8097 萬元。6.可分配凈收入總額47 124 萬元。7.農(nóng)民從鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集體企業(yè)得到收入0 萬元。8.農(nóng)民從集體再分配收入0 萬元。9.農(nóng)民所得總額43 451 萬元，農(nóng)民人均所得20 207 元。附報：從集體外獲得轉(zhuǎn)移性收入1352 萬元。

（十六）農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管和風(fēng)險防范情況

益寧街道2018 年農(nóng)村無收取基礎(chǔ)設(shè)施使用費和土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費的情況，無租賃農(nóng)地面積500 hm2以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案數(shù)。

二、做好統(tǒng)計工作的幾點思考

（一）進一步提高對農(nóng)村經(jīng)營管理年報重要性的認(rèn)識

農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理情況統(tǒng)計是關(guān)乎農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作，是農(nóng)村經(jīng)濟情況一年工作成果的全面反映。由于部分地方對農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理情況統(tǒng)計工作的重要性認(rèn)識不足，各級農(nóng)村經(jīng)營管理部門開展統(tǒng)計的基礎(chǔ)和條件滯后，組織人員培訓(xùn)和補助經(jīng)費不足等原因，未能全面反映出農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀，對制定和實施各種惠農(nóng)政策，爭取各級資金支持等造成了不利影響，原有的農(nóng)村經(jīng)營管理情況統(tǒng)計工作已經(jīng)不能滿足新形勢的需要，為此，有必要提高對農(nóng)村經(jīng)營管理年報的重要性認(rèn)識。

（二）對農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型政策措施要加大力度

城郊經(jīng)濟面臨的難題是土地被征用，但是由于經(jīng)濟的融合發(fā)展，大型的糧油批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)市場等都集中蓬勃發(fā)展；各類種子公司規(guī)模規(guī)格大，發(fā)展良好；日用品市場、農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)資公司集中發(fā)展，滲透到每個角落；大量的餐館住宿業(yè)，商貿(mào)批發(fā)零售業(yè)蓬勃發(fā)展，提供大量的務(wù)工崗位。農(nóng)民進城務(wù)工較為普遍，務(wù)工收入和家庭經(jīng)營收入等支撐著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和居民增收，下一步，有必要對農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的政策措施加大力度，提高深度和廣度。

（三）提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)新性發(fā)展認(rèn)識

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不能只停留在表面，面對社會出現(xiàn)的新型經(jīng)濟體，怎樣適應(yīng)新形勢。對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)新性認(rèn)識力度要加大，對經(jīng)營管理部門要在規(guī)范基礎(chǔ)工作的同時加以創(chuàng)新，對業(yè)務(wù)實現(xiàn)細(xì)致化管理，從工作細(xì)微處著手，把工作做細(xì)做實，提高工作效率，才能適應(yīng)時代要求。

（四）經(jīng)常組織培訓(xùn)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量

大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)信息是有生命的，應(yīng)用好這些數(shù)據(jù)對經(jīng)濟決策有重要意義。要保證數(shù)據(jù)的全面性、真實性、依法性，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，還要經(jīng)常組織培訓(xùn)，提高街道經(jīng)營管理人員的素質(zhì)，提高農(nóng)村經(jīng)營管理統(tǒng)計基礎(chǔ)居委會會計、居民小組出納的素質(zhì)，才能保證農(nóng)村經(jīng)營管理統(tǒng)計的全面性、真實性。因此經(jīng)常組織培訓(xùn)，保證必要的培訓(xùn)經(jīng)費，對提高數(shù)據(jù)質(zhì)量意義重大。

（五）增強責(zé)任心，嚴(yán)格依法統(tǒng)計，做好數(shù)據(jù)分析，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量

嚴(yán)格依法進行農(nóng)村經(jīng)營管理統(tǒng)計，做好數(shù)據(jù)分析，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高數(shù)據(jù)的深層次性，可用性，決策的精準(zhǔn)度，既能精準(zhǔn)反映宏觀方面又能精準(zhǔn)反映微觀方面，才是數(shù)據(jù)的真本色。數(shù)據(jù)本身是枯燥的東西，但是透過數(shù)據(jù)看到數(shù)據(jù)背后反映出的問題，再抓住問題制定整改措施，落實整改結(jié)果，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

（六）重視農(nóng)村經(jīng)營管理部門的組織建設(shè)和隊伍建設(shè)，確保農(nóng)村經(jīng)營管理工作的后勤保障

經(jīng)營管理部門年報業(yè)務(wù)量大，工作細(xì)微之處甚多，保障農(nóng)村經(jīng)營管理部門的組織建設(shè)和隊伍建設(shè)，是做好經(jīng)營管理年報的后勤保障措施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面對的群體是農(nóng)村弱勢群體，農(nóng)村長期以來地理位置等因素自然形成的各種不良的生活習(xí)慣，農(nóng)民素質(zhì)普遍較低，制約和阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，通過經(jīng)濟的發(fā)展帶動農(nóng)民素質(zhì)的提高是最有效的途徑，是促進農(nóng)村發(fā)展最有效的方式。