新時代人民海軍走出去塑造世界一流海軍形象的對策思考

孫文欣

進入新時代，伴隨著中國不斷走向世界舞臺中心的腳步，人民海軍不斷加大走出去的力度和頻率，在更廣的海洋空間有效維護國家海上安全和發展利益，并在力所能及范圍內承擔更多國際責任和義務，直接展示國家海洋戰略、軍事實力、安全合作、輿論傳播和文化交流能力。這種展示必將使“人民海軍走出去”成為國內外關注的焦點，世界一流海軍形象也必然成為新時代人民海軍走出去的認知與期待。人民海軍走出去如何塑造好世界一流海軍形象，已成為新時代全面建成世界一流海軍面臨的重要課題。

一、重視“走出去”戰略影響設計，在向海圖強實踐中塑造大國擔當的世界一流海軍形象

世界一流海軍形象是軍事實力較量的產物，反映的是對具有世界一流軍事實力海軍的總體印象、評價和態度傾向。在人民海軍走出去進程中，要善于把握“時”與“勢”，在已有實踐經驗基礎上主動進行戰略影響設計，展示亮劍深藍、大國擔當的一流軍事實力，占據塑造世界一流海軍形象的主動權。

（一）主動布勢衍生“大國擔當”戰略影響力。在把握海洋自然地理條件與地緣政治態勢、搞好戰略預置的同時，確立人民海軍走出去塑造世界一流海軍形象的戰略布局。首先，要把握“往哪里走”，選擇好人民海軍走出去的目標海域。按照近海防御、遠海防衛戰略要求，從傳統用兵海域向全球重要敏感海域縱深拓展，向事關我重大發展利益海區拓展，爭奪話語權，參與重塑海洋新秩序。其次，要科學統籌“哪些力量走出去”。在新型驅護艦編隊基礎上，加大航母編隊、核潛艇、兩棲作戰艦艇、特種勤務艦船走出去力度，全面展示戰略威懾與反擊、海上聯合作戰和綜合保障等能力。再次，著力謀劃“走出去干什么”，在確定海域選擇和兵力運用基礎上，形成合、援、練、打、建、懾等用兵形式。根據“一帶一路”建設的戰略布局，構建成熟的非結盟雙邊、多邊軍事交流與合作機制，組織中外海上聯合演練，加強海外保障基地建設，擴大人民海軍的全球影響力。

（二）利用“窗口”擴大“大國擔當”戰略影響力。要順應歷史潮流，以主動姿態和積極作為，在構建海洋命運共同體的合作中擴大戰略影響力。從低敏感度領域開始，組織軍艦互訪、互派軍官駐艦考察、保護海洋安全秩序、人道主義搜救、難民救助、應對海洋重大災難等，逐步消除相關國家的疑慮和猜忌。爾后，逐步過渡到敏感度較高的領域，實現安全合作常態化、機制化，逐步搭建深度合作平臺，努力打造海上安全合作新亮點，在更遠更廣海域顯示存在、務實合作、擴大影響，塑造我國負責任大國形象，彰顯我軍和平之師、威武之師、文明之師的形象。

（三）務實“亮劍”保證“大國擔當”戰略影響力。沒有強大實力的海軍，難以稱其為一流海軍。二戰后美國海軍一躍成為世界最強海軍，很大程度上得益于其在世界反法西斯的海上戰場中展示了實力。2015年10月俄羅斯海軍通過輕型護衛艦和潛艇發射“口徑”巡航導彈，準確擊中1500公里外敘利亞境內的IS恐怖組織據點和設施，證明了俄海軍依然是“拳頭最硬”的世界一流海軍。人民海軍走出去塑造世界一流海軍形象，關鍵是要依靠實力說話，依靠實力展示“大國擔當”風采。要堅持局部用兵向全球用兵轉變、和平運用向實戰運用轉變、單一任務向復合任務轉變，適時進行高水平遠?！傲羷Α?，在構建海洋命運共同體的合作中展示一流海軍軍事理論、一流海上作戰能力、一流海軍人才以及一流海洋戰略影響力。

二、增強“走出去”文化滲透能力，在感知中國魅力中塑造文明自信的世界一流海軍形象

文化是海軍作為國際性軍種在對外交流中具有開放、滲透特征的獨特優勢，在海軍形象塑造中扮演著越來越重要的角色，是塑造世界一流海軍形象的內在因素。人民海軍走出去進程中，要把提升文化滲透能力作為著力點，使外國軍隊民眾在深切感知中國文化和中國海軍文化魅力的基礎上，理解和認可一個充滿文明和自信的世界一流海軍形象。

（一）“走出去”要善于展示一流海軍文化自信。要大力宣揚人民海軍精神中蘊含的理想信念、價值追求、血性本色和使命擔當等精神因子，在堅定實現中華民族偉大復興信念、保護支撐國家海外利益中展示文化自信時代風采。在現有以古代中國海軍代表性人物命名海軍訓練艦的基礎上，探索運用人民海軍著名戰略家、著名指揮員、戰斗英雄命名編隊指揮所、艦艇戰位、航空兵機組的途徑方法，在海外保障基地營區、執行走出去任務的艦艇通道、對外交流宣傳材料中宣揚其歷史形象，展示人民海軍向世界一流海軍發展的歷史足跡和歷史必然性。利用傳播中國傳統文化的機會，傳遞人民海軍文化信息，介紹人民海軍的軍事思想，傳遞人民海軍和平慎戰、謀略高超的良好形象。

（二）“走出去”要善于輸出一流海軍文化產品。人民海軍走出去塑造世界一流海軍形象，就是展示人民海軍走出去這一實踐活動中的可見影響，這一可見影響最直接的就是輸出一流的海軍文化產品。近幾年來，我軍逐步提升文化產品的高標準、高品位、高格調，一批反映人民海軍走出去的文化產品開始產生影響力。如國產電影《紅海行動》，展示了人民海軍維護國家海外利益、維護同胞生命安全、維護世界和平的擔當精神和戰斗能力，在國內外產生了前所未有的影響。要鼓勵和支持軍內外一流的文化創作團隊到任務部隊進行采風和生活體驗，積極為他們提供創作素材和創作條件，努力爭取向國際輸出一批質量更高、影響力更廣、反映人民海軍走出去的優秀文化產品，進一步擴大人民海軍文化產品的吸引力。

（三）“走出去”要善于營造一流海軍文化氛圍。一支能打勝仗的軍隊，必定擁有能夠展示部隊精、氣、神的文化氛圍。人民海軍走出去進程中，必須把營造一流海軍文化氛圍，作為展示官兵精氣神、塑造世界一流海軍形象的基礎工作來抓。要深入貫徹習近平強軍思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹軍委主席負責制，展示新時代政治建軍的精神面貌。突出海洋文化素養培養，引導官兵掌握先進海軍文化知識，培育與國外同行交流海洋和海軍話題的技能，具備熱愛海洋、崇尚科學、獻身海軍的職業精神。突出人民海軍戰斗文化，把握現代海戰的特點規律，錘煉人民海軍“一不怕苦、二不怕死”的軍人血性。在人民海軍走出去進程中，要大力開展健康向上、活潑多樣的文體娛樂活動，使官兵身心愉悅、精神飽滿，與外軍官兵廣泛開展文體比賽、文藝聯歡等活動，展示人民海軍的健康素質和青春活力。

三、發揮“走出去”自身獨特優勢，在爭取受眾認同中塑造全面領先的世界一流海軍形象

與其他海軍相比較，世界一流海軍形象會呈現海軍發展理念先進、戰略戰法先進、作戰指揮先進、武器裝備先進等明顯優勢。新時代人民海軍走出去不僅要展示這些普遍意義上的“先進”，而且應注意發揮自身的獨特優勢，全面塑造新時代世界一流海軍形象。

（一）發揮政治制度先進優勢。擁有先進政治制度的國家才能具有建設世界一流海軍的制度優勢，并能夠順利建成世界一流海軍，向公眾展示世界一流海軍形象。中國特色社會主義進入新時代，確立了新時代中國特色社會主義制度體系優勢，開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程。黨的十九大報告在闡述新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略中明確提出，要全面貫徹黨領導人民軍隊的一系列根本原則和制度，這也明確了新時代人民海軍走出去塑造世界一流海軍形象的先進制度保證。人民海軍走出去，就要積極展示中國特色社會主義制度的優勢，展示擁有先進政治理念、占據正義政治高地、完成崇高政治任務的新時代人民海軍形象。

（二）發揮海軍技術領先優勢。進入新時代，人民海軍一些關鍵領域、核心技術取得重大突破，航空母艦、戰略核潛艇、大型驅逐艦等新質作戰力量加速走向戰場，一些重要科技領域躋身世界先進行列，某些領域正由“跟跑者”成為“并行者”“領跑者”。在局部形成技術優勢的基礎上，人民海軍將著眼日益激烈的技術競爭態勢和全面建成世界一流海軍的技術要求，將世界新軍事變革的技術成果廣泛應用于海軍軍事理論創新、武器裝備建設、軍事訓練、人才培養等工作，逐步形成世界一流海軍的全面領先優勢。人民海軍走出去進程中，要展示海軍全面建設成果，展示掌控未來海戰場主動權的優勢，為塑造世界一流海軍形象提供技術領先的實力支撐。

（三）發揮形象塑造后發優勢。人民海軍走出去可發揮獨特的后發優勢，克服缺乏國際話語體系優勢等先天不足，在塑造新時代世界一流海軍形象中后來居上。首先，和平理念優勢。在提出構建“人類命運共同體”倡議后，習主席多次在國際重要場合闡述中國為維護世界和平貢獻力量的理念和主張，中國軍隊在香山論壇等活動中也倡導“共同、綜合、合作、可持續的安全觀”等理念，有助于國際社會對人民海軍走出去承擔更多國際責任和義務的認同，有利于塑造人民海軍世界一流海軍新形象。其次，視覺向新優勢。從受眾的感性認識角度看，不斷邁向世界一流的海軍更容易引起關注。在人民海軍走出去進程中，要善于展示人民海軍跨越式發展的最新成就，善于開展服務于海外最廣大民眾的人道主義活動，善于塑造新時代世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者形象。再次，危機應對優勢。人民海軍航跡已遍及全球四大洋，積累了執行亞丁灣索馬里護航、海外撤僑等任務的危機應對經驗，與海外使領事館、國內相關部門以及相關國家建立了比較順暢的危機應對機制與渠道。新時代人民海軍走出去可以進一步發揮已有的危機應對優勢，預有準備、積極應對，力爭將每次“危局”轉化為塑造世界一流海軍形象的“機遇”。