會計人員管理體制問題研究

摘 ?要：會計人員管理體制作為會計活動中最重要的一項內容，隨著市場經濟的快速發展，會計人員和管理體制在維護市場經濟秩序，促進社會穩定，合理配置資源等方面發揮了重要作用。但現階段，因會計人員特殊身份的影響，在個人利益的驅使下，會計人員很難做到遵紀守法，自我約束。這對企業會計信息的真實性，企業經濟活動的正常開展，都造成了嚴重影響。本文通過揭示會計人員管理制度存在的問題，分析了其影響因素，最后提出了解決這一難題的有效措施。

關鍵詞：會計人員;管理體制;問題;對策措施

一、引言

會計人員管理體制是國家或地區在特定的經濟、社會環境下，介入會計活動，并進行干預，提出一些制度或管理上的措施。會計人員管理體制帶有計劃經濟的部分特征，在現行市場所經濟體制下，這種既將會計部門作為國家級管理部門，又將其看作企業管理、監督會計人員的一個重要環節的做法，顯然不符合市場經濟自由競爭的趨勢。也因為會計部門的這種特點，會計人員具有兩個身份：一是作為企業的職工，做好會計相關工作。二是代表國家人員時刻對企業資金、信息、財務等方面進行監督。在這種體制下，會計人員隸屬于所服務的單位，因此，盡管《會計法》賦予會計人員四個“有權”，即對不真實、不合法的原始憑證有權不予接收，對違反會計法和國家統一會計制度規定的會計人員仍處于兩難境地辦理，有權檢舉，發現帳實不符，有權自行處理的應當及時處理。但由于現行管理體制的局限性，會計人員仍處于兩難境地，難以擺正自已的位置，在單位利益和國家利益沖突時，有些會計人員也就“情不自禁”地選擇單位利益，對單位領導違反財經紀律的行為，一些會計人員也就“情不自禁”地“屁股指揮腦袋”，自覺不自覺地參與做假帳，協同作弊。于是也就出現了“頂得住的站不住，站得住的頂不住”的怪現象。

二、會計人員管理體制現存問題

由于會計人員的特殊身份，而大多數企業在日常管理中采用的是松散式管理，這樣就會產生一系列問題，主要有：

（1）會計監督控制機制不健全。

會計人員管理體制的松散，人員協作能力低下，不能更好的發揮會計人員的監督管理職能，對一些違反公司管理規定的行為不及時處理，對危害企業活動的信息、人員不及時監控，從而影響會計部門的財務管理活動，降低工作的質量，最后會對整個企業的發展產生嚴重后果。

（2）會計人員職業道德素質低下。

在國家利益和個人利益沖突的情況下，一些職業道德素質不高的會計人員，在利益的驅使下，會忘記自已的職責和任務，做出一些違法的事情。同時，松散式管理使得企業員工分工過細，沒有形成合作力量，也會導致業務能力的降低。

三、會計人員管理體制的影響因素

會計人員管理體制以上問題的出現并不是一種因素就能造成的，而是多種因素影響的結果。主要有：

（1）經濟主面的因素。會計人員管理體制受到特定時期的經濟環境和經濟狀況的影響，隨著經濟發展水平的進一步提高，經濟活動和經濟業務就會越發復雜，會計人員和會計活動越重要，其參與度也就越高，因此會計人員管理體制也就越復雜，所面臨的問題就越多。

（2）法律方面的因素。健全的法律法規能有效規范會計人員的行為。法律在會計管理活動中發揮的作用越明顯，會計人員的行為就會越規范，更加遵守法律和制度的規定，會計人員管理體制就會更加健全。如果法律規范不健全，會計人員在個人利益驅使下會做出不利于會計活動的行為。法律手段作用越大，會計人員管理活動就傾向于法律手段，否則傾向自我管理方式。

四、完善會計人員管理體制的對策措施

為完善會計人員管理體制，為會計人員履行職責提供良好的環境，確保會計活動的順利進行，保障各項法律法規的實施，以及針對上述會計人員管理體制中存在的問題，有必要實施一些完善會計人員管理體制的策措。

（1）實行會計委派制。會計委派制是由國家的相關部門向企事業單位直接派送會計人員，管理企業的各項財務資產和信息，規范會計人員，保證會計活動順利進行的一種制度。會計委派制度的實行，由國家直接委派人進入會計部門，就避免了之前會計人員由于雙重身份而產生的伙造信息、組織松散、玩忽職守、監督控制機制不健全等問題，能夠規范會計人員的行為，完善會計人員管理體制。雖然目前看來該項制度實施起來難度較大，但可以考慮分批試點，逐步推行。

（2）加強職業道德建設。會計職業道德是從事會計這一職業的人員所必須具備的品德，它是會計人員在會計工作中正確處理會計事物的行為規范，是調整會計人員職權與職責之間相互關系的思想武器，對委派會計人員開展職業道德培訓，使廣大委派會計人員不但懂得會計職業道德的要求，而且還要懂得如何加強會計職業道德修養。通過典型案例，以案說法，幫助會計人員提高職業道德水準。逐步樹立會計人員遵守職業道德的風尚。

會計人員管理體制的完善不僅對會計人員自身，甚至對企業，對國家都有重要作用和意義。同時，會計人員管理體制的完善涉及的內容方方面面，需要相關部門多管齊下，多方發力才能達到良好效果。

參考文獻

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作者簡介：楊威（1973年—），女，漢，籍貫：遼寧鞍山，職稱：高級會計師，學歷：本科，單位：鞍山技師學院，研究方向：管理會計。