岳陽市麻塘片區鄉村旅游開發模式初探

趙鑫

摘要：近年來，隨著社會經濟水平的不斷提高，越來越多的城市居民對自己的生活水平質量要求提高，期望在工作閑暇之余能夠在郊區通過觀光、度假旅游使自己得到放松。城郊鄉村旅游應運而生，成為城市居民熱衷的旅游目的地。麻塘片區位于岳陽市城郊，緊靠東洞庭湖自然保護區，風景優美，自然條件得天獨厚，具備開發成為鄉村旅游目的地的先天條件。本文以對岳陽市麻塘片區鄉村旅游現實意義分析為基礎，對適合麻塘片區的旅游開發模式進行初步探討，并提出在開發過程中麻塘片區應注意的問題。

關鍵詞：麻塘片區;鄉村旅游;開發模式

一、岳陽市麻塘片區的現狀分析

（1）麻塘片區的資源現狀

麻塘片區位于東洞庭湖國家級自然保護區沿岸，地勢平坦，區域內居民散落，自然資源多為典型的南方濕地，大小池塘錯落分布，傳統農耕活動影響較重。麻塘片區尚未進行系統開發，生態環境較好。同時，麻塘片區靠近岳陽樓、君山島、張谷英村、圣安寺等旅游景點，易發揮聚集效應。

（2）麻塘片區的交通現狀

麻塘片區距長沙市約135公里，距張家界市255公里，距武漢市約174公里，水陸空三方面均很便利。在陸路方面，經過岳陽縣的高速公路有已建的京港澳高速（G4），在建的岳望高速（京港澳復線）以及規劃中的京港澳高速公路新開聯絡線。岳陽縣境內國道有兩條，分別是G107以及G240。目前正在規劃起于岳陽市南湖風景區的S102環湖公路，沿洞庭湖西經麻塘鎮，構成“五縱四橫”的省道網。鐵路有已建的京廣鐵路和武廣高鐵，還有在建的蒙華鐵路，目前從岳陽到長沙的輕軌鐵路正在修建;水路方面，麻塘片區緊鄰洞庭湖，通江達海，與長江沿線各大港口城市能流暢對接，可通武漢，抵南京，達上海;航空方面，麻塘片區距離三荷機場約45分鐘車程，并且臨近黃花機場。綜合起來，麻塘片區在交通方面占據很大優勢。

（3）麻塘片區的旅游市場現狀

麻塘片區位于岳陽市岳陽縣麻塘鎮，由于對它尚未進行系統開發，所以對它的旅游市場分析主要依據岳陽市的旅游市場現狀分析。總體上來說，岳陽市和岳陽縣的旅游人次和旅游收入都在逐年上升。岳陽市接待旅游人數從2012年的1670萬人次上升到2016年的4278萬人次，旅游總收入從2010年的102億上升到2016年的500億元，特別是2015年和2016年度，實現兩個翻番目標。岳陽旅游的最大客源市場是本省游客，占48.4%。省外游客珠三角最多，占20.3%。長三角占10.3%，湖北7.8%，江西7.8%，京津冀占4.4%，其他占2.6%。年齡結構，主要集中在31～40歲。在實地調研的過程中發現，岳陽市整體上觀光型旅游資源多，缺乏生態、科普、休閑類的旅游資源。并且，在實地訪談的過程中發現，游客對體驗型、親子型的旅游產品消費需求高。由于麻塘片區位于國家規定的實驗區，從保護的角度出發，對其的規劃開發既要符合國家關于實驗區的開發要求又要保持其生態性。所以，一開始對它的定位就是觀光、度假的鄉村旅游基地以及科普研學基地還有親子體驗基地。因為親子、研學、觀光度假旅游對旅游目的地的選擇要求距離比較短，綜合其他因素，麻塘片區和岳陽市的客源市場基本上出入不大，都是省內游客居多。

二、岳陽市麻塘片區發展鄉村旅游的現實意義

（1）岳陽市麻塘片區發展鄉村旅游能夠使目前岳陽市的旅游資源進一步豐富，同時可以改善目前岳陽市旅游產品單一的現狀，能夠真正豐富岳陽市的旅游產品。麻塘片區發展鄉村旅游也一定會給岳陽市帶來很好的經濟效益，提升岳陽市整體的旅游形象。

（2）麻塘片區發展鄉村旅游，通過土地流轉、整合以及農民閑置房屋租用、盤活，使農民有時間選擇外出務工增加家庭收入。而且在麻塘片區開發鄉村旅游能夠合理利用剩余勞動力，給他們提供更多的就業機會以及工作崗位，一方面增加農民收入，另一方面，也能產生更好的社會效益。

（3）科學合理的規劃麻塘片區鄉村旅游，有利于對洞庭湖的實驗區保護。通過整體規劃開發，能夠建立健全各種規章制度進行統一管理，添加各種保護設施，增加專業保護人員能夠更好的保持麻塘片區的生態環境。

三、岳陽市麻塘片區鄉村旅游開發模式初探

（1）體驗式鄉村旅游發展模式。鄉村旅游發展離不開農業基礎，在麻塘片區能夠讓游客親身體驗豆腐的生產制作過程以及農作物的種植、收割，讓游客體驗返璞歸真、自然美好的樂趣。同時也能讓游客體驗露營等親子時光，對游客進行鳥類知識的科普，體驗鳥的真實世界。

（2）休閑度假式鄉村旅游發展模式。麻塘片區生態環境優美，而且位于長沙市周邊，距離客源市場近，可以開發休閑度假類旅游產品。利用麻塘片區本身所具有的農田優勢，開發綠色蔬菜產品，配套精品民宿，對游客產生吸引力。

（3）游憩式鄉村旅游發展模式。完善麻塘片區游憩設施，吸引周邊居民和近距離的城市居民，滿足他們閑暇時間的休閑需要，開發麻塘片區特色產品，滿足室內、室外游憩需要，成為獨具特色的鄉村旅游目的地。

（4）休閑健身式鄉村旅游發展模式。開發室內室外休閑健身式旅游產品，比如戶外拓展活動、傳統武術練習等，吸引愛好者創辦俱樂部。

四、岳陽市麻塘片區鄉村旅游運營模式初探

結合目前麻塘片區的現狀，它需要征用農民大量田地以及居民房屋，需要注入大量資金進行運營，所以它更適用于“四位一體”的運營模式，即“農民所有、合作社使用、企業經營、政府管理服務”四位一體的運行機制。這種模式能極大程度上調動農民的參與性，發揮村委會的作用，減輕企業和政府的壓力，運用市場經濟更好地促進基地發展。

（1）政府：政府負責道路、環境、綠化、美化以及基地村莊立面改造等基礎設施建設。一是依托鐵路運輸、高速公路以及水運等地理區位優勢，加快建設基地公路，疏通基地河道，完善基地交通運輸網絡。加快旅游碼頭、火車站直通基地大巴等配套設施建設，打通外界通往基地的交通脈絡;二是以“創新優化、轉型升級”為縱覽，大力實施“智慧基地”建設，完成二維碼設置及wifi全覆蓋，加快建設和完善網上自助購票、電子票務等系統，充分利用互聯網時代的信息傳遞渠道，以期實現旅游信息化和自動化; 三是政府統籌規劃，美化生態環境。良好的生態環境是麻塘片區旅游業蓬勃發展的必要條件，沒有良好的生態環境作保障，再好的旅游資源也不可能在當今這個注重身體健康的社會中發展壯大。為解決這一問題，當地政府要高度重視基地環境整治工作，投入大量專項資金對基地周邊的鎮區進行環境集中整治，在基地內可以實行衛生片區分包，更好的維護基地環境。同時，以基地村莊環境整治工程為抓手，強化環保基礎建設，高標準建成污水處理廠、垃圾中轉站，重點抓好垃圾、污水、違建、違章的清理標準;四是在政府的引導下，成立麻塘片區保護開發領導小組，統籌推進保護開發等各項工作。

（2）企業：企業負責產品設計開發、市場推介、管理運營等。麻塘片區的項目是需要進行不斷創新的，一成不變的產品勢必會減少客流，企業在產品設計方面擁有較好的資源條件，能夠完善目的地項目建設。21世紀是一個信息化時代，是一個信息大爆炸的時代。如何讓游客在信息的海洋中準確接收到關于麻塘片區旅游資源的信息，將成為目的地旅游業成敗與否的關鍵。 出于這樣的想法，企業要以主流媒體為載體，以網絡傳銷為主要手段，全方位開展旅游形象宣傳和產品推薦。大力開展網絡營銷，麻塘片區與攜程、美團等知名旅游網以及各門戶網站和論壇合作，構建網絡營銷平臺以及渠道體系，聯合宣傳麻塘片區產品以及風光。

（3）合作社：農村土地流轉過程中存在大量問題，由于土地比較分散，政府有遵循不違背農民意愿、不損害農民利益的原則，在這種情況下，農民由于擁有較高的自主決策權，由農戶做出土地轉與不轉、以什么方式轉、轉多少等決定。這使得土地承包商需要依次與分散的農戶進行磋商，極大地提高了土地流轉的交易成本，阻礙土地流轉進程。即使土地得以較高的效率流轉出去，由于農民法律意識淡薄，導致土地流轉程序不規范，流轉過程中所需簽署的文件缺失，形成不完全合約。合作社的出現，能夠極大程度上解決這一問題，由村領導出面與村民進行協商，不僅減少摩擦還能夠節約時間成本，進行土地資源整合，形成規模經濟。

（4）農民：農民群眾既是鄉村旅游發展模式的直接受益者，又是建設者、管理者和維護者。只有緊緊依靠群眾，深入發動群眾，充分調動和發揮群眾的主體作用，才能使鄉村旅游發展模式具備堅實的基礎和不竭的動力。在麻塘片區規劃中，征用農民田地和房屋，需要一次性付給村民豐厚的租金，村民的所有權不動搖，同時給村民提供就業崗位，增加居民收入，解決就業問題。

五、岳陽市麻塘片區鄉村旅游開發過程中應注意的問題

（1）岳陽市麻塘片區鄉村旅游開發必須要堅持生態保護的原則，認真落實國家有關實驗區的開發標準，不能做出違反規定的事情。要注重對村民和來訪游客得到生態文明理念教育以及引導，做到人與自然和諧相處。

（2）岳陽市麻塘片區鄉村旅游的開發必須堅持統一規劃原則，科學合理布局項目。在統一的形象定位下，進項針對性的產品開發，突出特色，爭取不出現雷同的產品。

（3）對麻塘片區的項目產品開發必須注重品質，體現地方特色，突出產品內涵。同時注重培養麻塘片區工作人員的服務意識。

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