建筑工程造價問題及決策研究

楊帆

摘要：每一項工程項目由于其用途、結(jié)構(gòu)、面積以及施工工藝的不同，造價也就不同。因為工程涉及的環(huán)節(jié)多，所以施工周期都較長，而對于整個工程施工過程中的任何一個階段，由于條件的不同，對工程造價的要求也就不相同。一項工程項目能否取得合理收益的關(guān)鍵點就是造價的準(zhǔn)確性，為了使造價在有效的控制范圍內(nèi)，要從工程一開始的決策階段再到設(shè)計、招投標(biāo)階段，最后到施工階段分別進行討論分析。只有保證工程項目的每一個階段都得到很好的控制，才能達到最終的控制效果。

關(guān)鍵詞：工程;造價;控制;管理

每一項工程在開始施工之前，都要根據(jù)建筑工程的特點對擬建工程所需的全部工程費用進行估算，也就是我們通常所說的工程造價。工程造價的估算是工程項目管理的重要環(huán)節(jié)之一，工程造價的準(zhǔn)確性直接影響到項目投資的有效控制。工程造價不僅僅關(guān)系到施工單位是否盈利，還直接影響到整個工程項目的實施。因此，在工程施工過程中，我們要對工程造價進行嚴(yán)格的控制。

近幾年隨著社會的發(fā)展，我國建筑行業(yè)在工程造價方面存在著或多或少的問題。工程造價是伴隨著工程項目開展的深度變化而發(fā)生變化，它是一個動態(tài)的過程。一項工程需要經(jīng)歷投資決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工等幾個重要階段，這些階段都與工程造價的控制密切相關(guān)，只有每一個階段都控制的好，工程最后才會取得較好的綜合效益。本文就是從工程的四個階段分別對工程造價進行研究，對工程造價在這四個階段出現(xiàn)的問題給出相應(yīng)的決策分析，從而保證工程造價在科學(xué)有效的控制范圍內(nèi)。

一、投資決策階段

投資決策是整個工程實施過程中的一個非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，正確的工程項目投資行動要基于正確的工程項目投資估算。工程項目在投資決策階段對工程造價的控制，要依據(jù)已有的資料，運用科學(xué)的方法和手段，對工程項目的所有投資費用進行有效的預(yù)測和估算。工程項目從投資決策階段到設(shè)計階段之前的一個重要工作環(huán)節(jié)就是對整個工程造價進行估算，它也是項目建議書和可行性研究報告編制的重要依據(jù)。工程造價的準(zhǔn)確性直接影響到工程項目的決策、規(guī)模以及整個項目的投資效果。

工程在一開始的投資決策階段對造價控制表現(xiàn)在估算的準(zhǔn)確性，雖然制定了專門的投資估算，但是準(zhǔn)確性仍然存在著許多的問題。例如估算人員經(jīng)驗不足、能力欠缺等等，工程造價專業(yè)人員的缺乏也是影響工程造價控制效果的又一主要因素。

為了避免在投資決策階段出現(xiàn)的種種問題而影響對整個工程造價的控制效果，首先建筑企業(yè)要對造價管理工作的各個因素展開詳細充分的考慮，尤其是各類成本因素。同時，還要做好充分的準(zhǔn)備工作，對工程項目進行盡可能詳細的經(jīng)濟評價。要根據(jù)不同類型的工程選擇不同的估算方法，這樣工程決策階段的造價才會更加科學(xué)。投資估算方法有生產(chǎn)能力指數(shù)法、比例估算法、系數(shù)估算法以及綜合指標(biāo)投資估算法等等，較為常用的就是生產(chǎn)能力指數(shù)法和比例估算法。

二、設(shè)計階段

工程在設(shè)計階段經(jīng)常會出現(xiàn)的問題就是設(shè)計的結(jié)果最終超出工程造價的限額，并且一旦按照超額的設(shè)計圖紙進行施工，最終的工程造價就難以得到理想的控制結(jié)果。產(chǎn)生這一結(jié)果的主要原因就是設(shè)計人員專業(yè)技術(shù)水平較低，缺乏對工程造價的控制意識;有的還有可能是管理水平較低;在設(shè)計階段還存在缺項漏項以及設(shè)計深度不達標(biāo)等現(xiàn)象。這些問題就會導(dǎo)致后期施工中產(chǎn)生不必要的設(shè)計變更，設(shè)計變更過多也會導(dǎo)致最終的工程造價失控。

要做好工程造價在設(shè)計階段的控制，首先，設(shè)計部門就要嚴(yán)格按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計。其次，建筑施工單位要采取大眾化的招投標(biāo)方案，而且要定制合理的設(shè)計招標(biāo)制度，盡量采用多家共同競投的方式。優(yōu)選設(shè)計單位，市場競爭機制才能逐漸成熟，對工程造價的管理也會更加高效。最后，應(yīng)大力推廣使用限額的模式進行設(shè)計，要切實結(jié)合實際情況以及估算的標(biāo)準(zhǔn)，充分掌握定額標(biāo)準(zhǔn)。并且造價管理人員要積極配合設(shè)計方案，對設(shè)計變更要嚴(yán)格把控，盡量減少不必要的設(shè)計變更，從而保證工程的最終控制造價在正常范圍內(nèi)。嚴(yán)格按照規(guī)范要求執(zhí)行，保證工程項目在設(shè)計階段的造價得到有效控制，才能保證最終整個工程造價在有效的控制范圍內(nèi)。

三、招投標(biāo)階段

在工程招投標(biāo)的過程中，最重要的工作是確定招投標(biāo)合同的價格，即對工程造價的估算價格，它是編制招投標(biāo)文件的核心內(nèi)容。因此，工程造價在工程項目的招投標(biāo)階段仍然是非常重要的，同時也是必不可少的環(huán)節(jié)。

在工程招標(biāo)投標(biāo)階段出現(xiàn)最多的問題就是評標(biāo)的過程多流于形式，常常出現(xiàn)協(xié)商串通、打招呼等現(xiàn)象，最終的中標(biāo)一方早已內(nèi)定好，這樣招投標(biāo)只是走個形式并沒有真正履行相應(yīng)的規(guī)則。

針對招投標(biāo)階段出現(xiàn)的問題，我們要從制度上就進行細化，要嚴(yán)格要求按照程序進行招投標(biāo)。一旦違規(guī)操作要嚴(yán)厲懲罰，提高違規(guī)成本。我們還要對合同的簽訂展開有效的管理，對出現(xiàn)索賠現(xiàn)象要有一定的預(yù)見性，從而防止此類事件的發(fā)生。

四、施工階段

工程在施工階段對造價產(chǎn)生影響的因素非常多，因為這與施工過程中的施工工藝復(fù)雜密切相關(guān)，施工過程中材料設(shè)備的選擇也會對造價產(chǎn)生較大的影響。例如，浪費材料，在滿足條件的情況下租用更高標(biāo)準(zhǔn)的機械設(shè)備。這些問題都或多或少地影響工程造價的最終結(jié)果，會在一定程度上造成造價的提升。這樣就會影響工程造價的控制效果，同樣也不利于工程造價的管理工作。

為了工程造價在施工階段得到良好控制效果，就要加強對建筑材料的管理與控制。建筑材料在整個工程費用中占很大比重，因此建筑材料管控得好，最后的工程造價才能控制得好。另外，還要加強對機械設(shè)備的管理。現(xiàn)在施工都是現(xiàn)代化的，機械設(shè)備的使用大大提高了工作效率，對設(shè)備定期進行檢修與保養(yǎng)也是必不可少的，并且還要嚴(yán)格要求工作人員使用機械設(shè)備。只有這樣才能保證工程項目在整個施工階段對工程造價得到有效的控制，從而保證工程造價的科學(xué)有效。

對工程造價的管理工作不僅僅在工程一開始，它始終貫穿于整個過程中。對于工程項目在實施的過程中任何一個階段出現(xiàn)問題都有可能對最終的造價控制效果產(chǎn)生非常嚴(yán)重的影響。雖然在市場上還存在著或多或少的問題，但相關(guān)工程造價人員只要不斷完善自身，不斷提高業(yè)務(wù)水平，必然會保證工程造價管理工作更加科學(xué)更加有效。

參考文獻：

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