防范化解重大風險的哲學意蘊

摘?要：防范化解重大風險與挑戰是當前我國社會政治生活的重大課題。應從世界觀、方法論、實踐價值三個維度闡釋防范化解重大風險與挑戰的哲學意蘊。風險與挑戰是客觀事物存在與發展的固有現象，是唯物辯證法矛盾規律和否定之否定規律的現實體現，是馬克思實踐唯物主義和歷史唯物主義的題中之意，是人類社會基本矛盾和基本發展規律使然。必須堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，動態地看待和處理各種問題與風險。防范化解風險是不斷開創中國特色社會主義事業新時代新局面的基本功，是我們黨淬煉成鋼的基本功，也是我們實現中華民族偉大復興的基本功。

關鍵詞：重大風險;防范化解;實踐價值;哲學意蘊

中圖分類號：D61

文獻標志碼：A?文章編號：1002-7408（2019）11-0092-06

作者簡介： 李世忠（1966-），男，山東淄博人，北京工業大學馬克思主義學院副教授，博士，北京高校中國特色社會主義理論研究協同創新中心特約研究員，研究方向：馬克思主義哲學、社會科學方法論。

習近平總書記在不同場合多次反復強調防范化解各種風險與挑戰的極端重要性，要求我們提高認識改革開放遇到“驚濤駭浪”的自覺意識，既要警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀牛”事件。在紀念改革開放40周年大會上也曾告誡我們：“改革開放每一步都不是輕而易舉的，未來必定會面臨這樣那樣的風險挑戰，甚至會遇到難以想象的驚濤駭浪。”[1]黨的十九大也向全黨提出了應對重大挑戰、抵御重大風險、解決重大矛盾、進行偉大斗爭的任務。深刻闡釋習近平關于防范化解重大風險論述的哲學意蘊，對于自覺運用馬克思主義哲學方法論提振應對風險與挑戰的信心、防范化解重大風險，具有十分重要的意義。

一、防范化解重大風險的世界觀意蘊

馬克思主義哲學是科學的世界觀，是我們審視各種風險、挑戰之產生根源的法眼。風險與挑戰是唯物辯證法矛盾規律和否定之否定規律的現實體現，是馬克思實踐唯物主義和歷史唯物主義的題中之意，是人類社會基本矛盾和基本發展規律使然。

第一，風險與挑戰是矛盾斗爭性的體現，是對立統一規律使然。列寧在《談談辯證法問題》中指出：對立面的同一“就是承認（發現）自然界（精神和社會都在內）的一切現象和過程具有矛盾著的、相互排斥的、對立的傾向”[2]。自然界、人類社會和精神的一切現象和過程中所包含著的對立傾向即矛盾雙方的相互斗爭、相互排斥是各種問題、風險與挑戰的產生根源。矛盾雙方同一中的絕對對立與斗爭以及由此引發雙方力量此消彼長，是事物發展過程中各種問題、風險與挑戰的發生機制。矛盾的次要方面在特定條件下突然強大起來，對由矛盾主要方面決定的事物的根本性質構成了直接挑戰，事物則面臨著走向自己反面的重大風險。新時代我國經濟、政治、社會、文化、生態等各個領域，各自都是一個對立同一體，其內在的斗爭性決定了風險、挑戰產生的客觀必然性。比如，政治領域內部“兩個維護”與自由主義、分散主義、本位主義、宗派主義之間的對立同一;意識形態領域內部馬克思主義指導思想與各種消極社會思潮之間的對立同一等，都是矛盾的具體表現，它們所引發的各種風險與挑戰均由矛盾雙方斗爭性引發。

第二，風險與挑戰是人類社會實踐活動的固有常態，是實踐主客體辯證法使然。馬克思主義是“實踐的唯物主義”，以實踐理解世界、把握世界和改造世界。人的有意識的對象性活動作用于對象即客體，改造無機界，創造出屬人世界。人“按照任何一個種的尺度來進行生產”[3]，將自己的價值尺度作用于對象的同時，對象也在作用于人并改造著人自身。正如馬克思所說：人改變環境，環境也改變人。對象性的實踐主、客體之間對立統一、相互改變和相互作用，才不斷地產生出各種新問題、新挑戰，甚至是新的巨大風險。實踐主體對客體的作用越大，對客體的變革越深刻，客體對主體的反饋和反向作用就會越多樣、越復雜，這原本就是人類實踐活動自身發展的辯證法。因此，改革開放實踐越深入，我們的事業越是往前發展，就越會出現各種各樣的風險與挑戰，這原本是實踐主客體辯證法的題中應有之義，是一切人類社會實踐活動的固有常態。在實踐主客體的對立統一中不斷解決和化解新挑戰、新風險，是實踐得以發展的內在動力，同樣也是中國特色社會主義建設實踐不斷發展的動力所在。

第三，風險與挑戰是馬克思主義唯物辯證法否定之否定規律使然。馬克思主義唯物辯證法所揭示的否定之否定規律告訴我們，新事物否定和取代舊事物，是一個充滿了坎坷、困難和挫折，螺旋式上升、曲折前進的過程。“實現黨的十九大描繪的宏偉藍圖，全面建成小康社會，全面建成社會主義現代化強國，不斷實現人民對美好生活的向往，是新時代中國共產黨人矢志不渝的奮斗目標。”[4] 新時代實現黨的這一偉大目標，推進中國特色社會主義偉大事業，實現中華民族偉大復興，前進的道路絕不會一馬平川，而是布滿了荊棘和坎坷，“黑天鵝”和“灰犀牛”在所難免。我們的事業是正義的事業，是任何力量、任何困難也阻擋不了的，正義必勝。但道路是曲折的，這是事物發展道路固有的辯證法。

第四，風險與挑戰是歷史唯物主義的題中之義，是人類社會發展基本規律使然。馬克思主義唯物史觀認為，人類社會本身是在生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑的對立統一過程中運動發展著的。正是由于生產力與生產關系之間、經濟基礎與上層建筑之間存在著矛盾，迫使人類不斷地去解決這兩大矛盾和由此引發的各種社會問題，才推動了人類社會的發展。人類社會基本矛盾在我國新時代歷史方位下具體表現為我國社會的主要矛盾以及由這一主要矛盾引起的各種政治、經濟、文化、社會、生態等問題。它們都是新時代必然遇到、不得不克服和解決的現實問題和挑戰，如不及時防范化解，則會危及我們的偉大事業和偉大夢想。黨的十九大指出：中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。“不平衡不充分的發展”，就是新時代我國正在面臨和解決的最大問題，既包括生產力層面的，也包括生產關系各個領域的問題和挑戰。“人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。”[5] 11而我們在這些方面的發展還不夠平衡、不夠充分，各種問題、挑戰與風險因之孕育而生。

二、防范化解重大風險的方法論意蘊

馬克思主義哲學既是我們認識重大風險與挑戰的世界觀，也是我們防范化解風險與挑戰的方法論。樹立問題意識，堅持底線思維、砥礪奮進、有效防控和化解風險，促使矛盾雙方的力量對比朝著有利于事物發展的積極一方轉化，化危為機、轉危為安，爭取光明前途，把中國特色社會主義事業不斷推向前進，是黨和人民事業發展中的一項長期任務。習近平關于防范化解重大風險的論述，深含馬克思主義方法論意蘊。

第一，“兩點論”的矛盾分析方法。敢于承認、揭示和直面矛盾，善于用矛盾思維、矛盾分析的方法來理解和認知中國特色社會主義改革和發展事業，是我們著力防范化解重大風險的必要前提。矛盾就是對立統一的關系，世界上所有的風險與挑戰均產生于矛盾雙方力量的此消彼長，其中占據主導和支配地位的一方即矛盾的主要方面決定著事物的根本性質。因此，我們必須堅持辯證分析的態度，既看到矛盾中的主要方面，也要看到矛盾中的次要方面，以兩點論的矛盾分析方法認知改革和發展中的挑戰與風險。新時代方位下，我國的經濟、政治、社會、意識形態、黨的建設等各個領域，都包含著既對立又統一的各種矛盾。比如，經濟領域內部的供給側與需求側之間的矛盾、新舊動能轉換之間的矛盾、中美貿易摩擦導致經濟下行壓力加大與保持經濟穩定健康發展之間的矛盾;政治領域內部維護黨中央權威、堅持黨的集中統一領導與自由主義、分散主義、本位主義、宗派主義之間的矛盾;意識形態領域內部馬克思主義指導思想與各種消極社會思潮之間的矛盾等。這些矛盾中的雙方，我們都必須看到，不能以點帶面、以偏概全。

第二，以度為限的底線思維方法。馬克思主義唯物辯證法認為，矛盾雙方的同一性是相對的，斗爭性是絕對的。矛盾雙方相互斗爭，力量此消彼長。若其中一方的力量逐漸由弱變強，量變不斷積累，則對矛盾中的另一方構成了巨大挑戰，重大風險即醞釀來臨。當這種量的變化繼續積累，超過了一定的“度”即戰勝了矛盾中的另一方，事物的性質就會發生根本變化，從而走向自己的反面。可見，“度”是保持事物自身性質的“底線”。底線思維，就是要對矛盾雙方的力量對比作出實事求是的調查研究，正確研判保持事物自身性質的閾限即“度”，及早防范和化解質變的發生，把握事物發展方向的主動權。“善于運用底線思維的方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，做到有備無患，遇事不慌，牢牢把握主動權。”[6] 這一論述是對底線思維內涵的高度概括，對于指導我們防范化解重大風險具有重要的方法論應用價值。

首先，堅持一切從實際出發、實事求是的黨的思想路線和認識路線，提前準確預見事物發展變化的“度”。人的正確認識不是從天上掉下來的，也不是人的頭腦中固有的。“沒有調查，就沒有發言權。”從實際出發，透過復雜現象深入調查研究，察限識度，及時發現我國經濟社會各領域中的潛在風險，方可防范“黑天鵝”事件的突發和對“灰犀牛”風險的漠視。

其次，樹立憂患意識，凡事從壞處準備，做到有備無患。改革、發展、穩定的艱巨任務，國際形勢的波譎云詭，以及我國周邊環境的敏感復雜，使得“黑天鵝”事件可能隨時突發。因此，我們必須要有防患于未然、未雨綢繆的先手。比如，應對世界金融危機之類的“黑天鵝”事件，要從偶然性中意識到背后的必然性，看似偶然，實則必然，是金融創新逐漸走向虛擬泡沫的必然結果。觀大勢、查細微，以如履薄冰、居安思危的憂患意識，不斷增強工作的預見性，才能在“黑天鵝”和“灰犀牛”面前從容應對、化險為夷。

最后，以雷打不動的堅定意志，堅持底線不動搖。比如：對待臺灣問題、港獨問題、中美貿易摩擦問題，我們的核心利益不容觸碰。對待黨內腐敗問題，必須讓黨的紀律和規矩成為帶電的高壓線，成為任何人都不能觸碰的底線。對待金融風險和經濟下行問題，要堅持穩中求進工作總基調，防止系統性風險的發生。要以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發”的頑強意志練好化解“灰犀牛”的內功，扎牢防范“黑天鵝”的籬笆，切實把抓改革、促發展、保穩定各項工作做實做好。

第三，實踐第一的方法。實踐觀點是馬克思主義的首要基本觀點。馬克思主義是“實踐的唯物主義”，以實踐理解世界、把握世界和改造世界。實踐第一的方法，要求我們學會在實踐中洞察問題與風險的本領。實踐出真知，只有在實踐中才能判斷事物發展的大勢、預測到可能的風險。習近平指出：“改革開放是前無古人的嶄新事業，必須堅持正確的方法論，在不斷實踐探索中推進。摸著石頭過河，是富有中國特色、符合中國國情的改革方法。摸著石頭過河就是摸規律。”[7] 摸著石頭過河，在實踐中不斷總結經驗，觀大勢，謀長遠，科學預見風險因素變化的“度”，提前謀劃防范措施，才能轉危為安、化危為機。實踐第一的方法，還要求我們必須在狠抓落實上下功夫。防范化解重大風險不能只停留在口頭上，空談誤國，實干興邦。有了防范化解重大風險的預案，關鍵要靠落實。習近平強調，一分部署，九分落實。落實就是把已經獲得的正確認識運用到實踐中去，將防范化解重大風險的好計劃、好方法作為頂層設計付諸實施，把問題和風險消滅在萌芽狀態。幸福是奮斗出來的，奮斗就是在與風險挑戰作斗爭的實踐過程中不斷開創中國特色社會主義事業的新局面，以增強廣大人民群眾的獲得感和幸福感。

第四，物質變精神、精神變物質的辯證思維方法。精神變物質、物質變精神是毛澤東對認識與實踐辯證關系的通俗表達，強調理論在改造世界中的巨大能動作用。列寧說過理論一經被群眾掌握，也會變成巨大物質力量。新時代，我們要充分發揮理論對實踐的巨大能動作用，具體表現在。

首先，防范化解重大風險與挑戰，需要充分發揮習近平新時代中國特色社會主義思想的強大能動作用。習近平在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上發表重要講話，也進一步強調指出：“我們黨在中國這樣一個有著近14億人口的大國執政，面對十分復雜的國內外環境，肩負繁重的執政使命，如果缺乏理論思維，是難以戰勝各種風險和困難的，也是難以不斷前進的。”[8] 學理論、用理論，自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想把握和預測大勢，方可防范“黑天鵝”的突襲，化解“灰犀牛”做強做大，做到防微杜漸，行穩致遠。

其次，防范化解重大風險與挑戰，需要敢于擔當作為，發揚斗爭精神，提高斗爭本領。敢于擔當作為是黨踐行初心、完成使命、解決“新矛盾”、防范化解重大風險的根本要求。“中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。”[5]1實現這個初心和使命，必然要求我們黨矢志不渝，敢于面對前進道路上的千難萬險，永不懈怠，以高昂的斗爭精神和高超的斗爭本領，砥礪奮進，不斷開拓進取。習近平指出：“社會是在矛盾運動中前進的，有矛盾就會有斗爭。我們黨要團結帶領人民有效應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的。”[5]15我們黨尤其是黨的各級領導干部必須要經風雨、見世面，在干事創業和改革開放的大風大浪中培養斗爭精神、增強斗爭本領。培養斗爭精神，就是要始終保持共產黨人敢于斗爭的風骨、氣節和膽魄。增強斗爭本領，就是要“科學預見形勢發展的未來走勢、蘊藏其中的機遇和挑戰、有利因素和不利因素，透過現象看本質，抓好戰略謀劃，牢牢掌握斗爭主動權”[4]。

最后，防范化解重大風險與挑戰，需要堅定“四個自信”。信心是精神動力，有信心就能敢于應對重大挑戰、抵御重大風險、解決重大矛盾。有了道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，我們就有了解決各種問題和矛盾，戰勝一切困難的底氣。40年改革開放的偉大實踐已經證明：“中國特色社會主義道路，是實現我國社會主義現代化的必由之路，是創造人民美好生活的必由之路”[9];中國特色社會主義理論體系是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是當代中國的馬克思主義，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南;“中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本制度保障，是具有鮮明中國特色、明顯制度優勢、強大自我完善能力的先進制度。”[10]“中國特色社會主義文化，源自于中華民族5000多年文明歷史所孕育的中華優秀傳統文化，熔鑄于黨領導人民在革命、建設、改革中創造的革命文化和社會主義先進文化，植根于中國特色社會主義偉大實踐”[11]，是激勵全黨全國各族人民奮勇前進的強大精神力量。習近平指出：“當今世界，要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話，那中國共產黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的。”[12] 堅定四個自信，我們就會愈挫愈奮、愈戰愈勇，朝著既定的目標砥礪前行，無往而不勝。“無論過去、現在還是將來，對馬克思主義的信仰，對中國特色社會主義的信念，對實現中華民族偉大復興中國夢的信心，都是指引和支撐中國人民站起來、富起來、強起來的強大精神力量”[1]，也是我們防范化解重大風險的強大精神力量。

三、防范化解重大風險的實踐價值意蘊

馬克思指出：“問題是時代的格言，是表現時代自己內心狀態的最實際的呼聲。”[13] 時代主題決定時代格局、定格時代坐標。主題即時代的主要問題，是需要時代來解決的主要矛盾，是時代發出的呼聲。防范化解重大風險與挑戰，對于解決新時代社會主要矛盾、回應時代呼聲、不斷開創中國特色社會主義事業新時代大格局、加強黨的自身建設和實現中華民族偉大復興，具有深刻的實踐價值意蘊。

第一，防范化解重大風險是我們黨不斷開創中國特色社會主義事業新時代大格局的基本功。發展中國特色社會主義是前無古人、后無來者的偉業。在推進偉大事業、實現偉大夢想的進程中，從容應對和化解各種問題和挑戰，是不斷開創黨和國家事業新格局的基本功。改革開放伊始，面對思想僵化、迷信盛行、人民生活貧窮困苦的大問題、大挑戰，鄧小平以非凡的膽魄，向全黨發出“再不實行改革，我們的現代化事業和社會主義事業就會被葬送”的呼吁，毅然決然開啟了改革開放的大幕。面對什么是社會主義、如何建設社會主義的重大理論和現實問題，鄧小平深刻揭示社會主義的本質，以巨大的理論勇氣，推動理論創新，提出走自己的路和建設有中國特色社會主義的偉大命題，創建了鄧小平理論，開辟了中國特色社會主義道路。自此，在這個道路上我們黨披荊斬棘，在解決人民日益增長的物質文化需要與落后的社會生產之間的矛盾以及由此矛盾引發的各種國內國際問題和挑戰的征程中砥礪奮進，戰勝了種種風險和考驗，取得了舉世囑目的巨大成就。無論是亞洲金融危機的沖擊、國際局勢的風云變換，還是改革進入深水區遇到的種種挑戰，我們均得以成功化解和克服，中華民族終于迎來了從站起來、富起來到強起來的新時代、新格局。實踐已經充分證明：防范化解重大風險與挑戰，砥礪奮進，是我們不斷開創中國特色社會主義事業新時代、新格局的基本功。

第二，防范化解重大風險是中國共產黨人越挫越勇、淬煉成鋼的基本功。中國共產黨建黨之初在全國只有50多名黨員，在革命、建設和改革的歷程中，歷經無數坎坷，在危難中崛起，發展壯大到今天成為擁有9000多萬黨員的掌握全國政權的大黨，得益于練就了在逆境中奮起、防范化解重大風險與挑戰、淬煉成鋼的基本功。1927年右傾投降主義導致“大革命”失敗，大批共產黨人慘遭殺害，“黨員數量從大革命高潮時的近六萬人急驟減少到一萬多人”，黨面臨著被敵人徹底消滅的危險。但是中國共產黨意識到了黨內所犯的右傾錯誤，“八七會議”、秋收起義、南昌起義，使我們黨化險為夷，在絕境中拉開了土地革命戰爭的序幕，紅色革命政權以星火燎原之勢建立起來。之后，由于黨內“左”傾冒險主義錯誤和第五次反圍剿的失敗，我們黨又重新陷入了生死考驗的困境。經過遵義會議和爬雪山、過草地的二萬五千里長征，黨又一次在逆境中奮起，成功克服了重大風險與挑戰，開啟了領導全民族抗戰的新局面，到抗戰勝利時中國共產黨已經發展成為擁有120多萬黨員的大黨。抗戰勝利后國民黨反動派發動全面內戰，揚言用三五個月解決中國共產黨領導的人民軍隊。面對敵強我弱的嚴峻形勢，中國共產黨人堅信“一切反動派都是紙老虎”，經過艱苦決戰，取得了解放戰爭的勝利，于1949年成立了中華人民共和國，中國共產黨自此成為了東方大國的執政黨。在社會主義革命、建設和改革事業中，黨從“文化大革命”的巨大挫折中走了出來，成功開辟了中國特色社會主義道路，不斷破解改革和發展中的難題，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，中國共產黨也隨之發展成為了擁有近9000萬黨員的世界上的最大執政黨。縱觀我們黨由小到大的歷史，就是一部不斷自我革命、不斷化解重大風險與挑戰，歷經水與火的洗禮與考驗、淬煉成鋼的歷史。在統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局、實現中華民族偉大復興歷史使命的新時代，為了確保“鋼”在“四大考驗”“四種風險”的挑戰面前不生銹不腐化，我們黨又開啟了全面從嚴治黨永遠在路上的新的偉大工程。歷史已經反復證明：我們黨化解一切風險與挑戰、砥礪前行、淬煉成鋼的基本功必將越練越硬、越練越實。