新時代做好黨建檔案工作的新思考

吳曉斌

目前，中國特色社會主義已經進入了新時代。新時代黨建檔案工作既面臨著新機遇，也面臨著新挑戰。本文就新時代黨建檔案工作中存在服務大局意識不強、信息化水平有待提升、能力有待加強等問題進行分析，提出針對性的解決對策。

當前，全黨全國都在深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神。各級檔案部門要把深入學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務，作為謀劃和推進新時代檔案事業發展的主線，弘揚優良作風，創新方式方法，切實在學懂、弄通、做實上下功夫，真正做到入腦入心、見行見效。黨建檔案工作者要深入貫徹十九大精神，創新檔案工作模式，提升黨建檔案管理水平，促進新時代黨建工作取得更大的成就。

一、加強新時代黨建檔案工作的必要性

黨建檔案是記錄基層黨組織思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設的重要載體，是基層黨組織黨的活動的歷史見證，是一項十分重要的基礎性資料。做好黨建檔案工作，為黨建工作的順利開展提供了有利條件，對加強對黨員干部隊伍的監督管理提供了有力保障。因此，在新時代，我們更應切實加強黨建檔案工作。

（一）有利于提高黨建工作效率

新時代背景下，如何保證基層黨建工作的高效開展是一項重要的課題。目前我國許多基層黨組織對黨建檔案工作重視不夠，工作人員對黨建檔案的利用和管理水平還相對較低。對于基層黨組織來說，依據黨建檔案中的記錄、圖片、影像等資料能夠為黨組織開展工作起到重要的參考作用。加強黨建檔案工作，做好黨建檔案的整理，有利于提高黨建工作效率，利用好黨建檔案能夠為基層黨組織活動開展提供重要信息，能夠為組織決策提供詳盡可靠的依據。黨建檔案資料的管理與利用有利于提升基層黨組織的凝聚力和戰斗力，促進黨組織建設又好又快的發展，有利于解決人們在生產生活中遇到的難題。

（二）有利于監督管理黨員干部

黨建檔案的完備有利于黨組織及監督部門對廣大黨員干部的監督管理。黨建檔案是廉政檔案的重要組成部分，每年人事部門都會根據要求采集《領導干部個人有關事項報告表》，黨建部門組織的廉政知識學習、廉政談話、廉政講座、參觀警示基地、觀看廉政畫展等廉政教育活動，這些相關材料構成了廉政檔案。利用好黨建檔案，黨組織主要負責同志可以深入了解單位黨員干部的基本情況，有利于加強對黨員干部的監督和管理，組織人事部門和紀檢監察部門可以通過黨建檔案對黨員干部進行考察和監督，同時也使廣大黨員干部形成自律意識。

（三）有利于組織工作順利開展

做好組織工作，離不開檔案資料，完備的檔案是考察了解干部的重要依據，對于黨員干部而言，黨建檔案的重要性不言而喻。

黨建檔案中收錄了黨員干部的個人簡歷、政治學習情況、獎懲情況等內容。如果涉及到干部的考察、提拔、任用等情況，用人單位、組織人事部門及紀檢監察部門可根據黨建檔案了解黨員干部的政治素養、學習經歷、工作作風、廉潔從政情況等。因此，黨建檔案為黨員干部的考察、提拔、任用提供了較為詳實的資料，為組織工作的決策奠定了堅實的基礎。

二、當前黨建檔案工作存在的突出問題

近年來，我國檔案事業取得了長足的發展，但我們應清醒地認識到，新時代黨建檔案工作面臨著新任務新挑戰，不改革創新，就會被時代邊緣化甚至淘汰。客觀來講，目前基層單位黨建檔案工作開展得中規中矩，能夠完成規定動作，但創新性不夠，還面臨不少挑戰。

（一）黨建檔案工作服務大局意識不強

部分單位領導層對做好黨建檔案工作的重要性認識不足，未能充分發揮黨建檔案工作對黨建工作及其它工作的促進作用，僅僅注重黨建檔案的保存，未能充分發揮黨建檔案工作對提高黨建工作效率、對服務大局的促進作用，在人員、經費、場地等保障方面重視不夠。

（二）黨建檔案信息化水平有待提升

當今社會已進入信息化時代，網絡信息技術日新月異， 對檔案工作的內容、方法、手段等方面產生深刻影響。當前基層黨建檔案信息化建設還比較薄弱，管理水平還較為落后，查找檔案往往依賴“翻箱倒柜”這種傳統模式，過分重視紙質檔案的接受保管，對電子檔案的保存認識不足。網絡利用水平有待提升，未能充分發揮黨員年報系統、全國黨員管理信息系統等軟件的作用。

（三）黨建檔案工作者能力有待加強

做好新時代的黨建檔案工作，對于檔案工作者來說，提出了更高的要求，檔案工作者要堅持主動學習，與時俱進，但受客觀條件影響，黨建檔案這項工作往往非由專人擔任，流動性較強，黨建檔案的連續性受到影響，有時在交接時會導致部分檔案下落不明甚至丟失，對檔案工作者的教育培訓力度不夠，檔案工作者的專業能力有待進一步加強。

三、做好新時代黨建檔案工作的對策

做好新時代黨建檔案工作，要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持圍繞中心，服務大局，堅持質量第一，效益優先，著力提升黨建檔案工作的規范化、法制化、信息化水平，推進黨建檔案工作取得新突破，邁上新臺階。

（一）新時代黨建檔案工作要貫徹新理念

習近平總書記強調，檔案工作是一項非常重要的工作，是一項基礎性的工作。十九大明確宣告了中國特色社會主義進入了新時代，我們在新時代必然要面臨新任務新要求，基層單位領導更需學習新的管理理念。一是明確服務重點，把服務黨委政府決策、服務經濟社會發展、服務人民群眾生活作為各項工作的出發點和落腳點，讓更多百姓能夠得到高質量的檔案服務。二是提升服務質量，加大檔案工作的改革力度，增強服務中心工作決策的針對性和實效性，加強有關部門的工作銜接，發揮檔案工作的支撐作用。三是優化服務方式，探索建立“互聯網+檔案服務”模式，加快檔案數字化建設步伐，提高檔案信息資源利用效率。

（二）新時代黨建檔案工作要運用新技術

黨的十九大報告明確提出建設網絡強國，這就要求檔案工作者主動學習網絡技術，并將其應用于檔案工作。建立電子檔案，

對黨員系統中的數據信息進行歸納整理轉化為黨建檔案，對現有的紙質檔案進行數字化加工，探索建立數字化檔案館。建立音像檔案，將黨課、黨務知識講座、黨員實踐活動等進行攝影攝像，并刻制成光盤進行保存。通過新技術的運用，為黨建檔案工作的科學轉型和持續發展而努力。

（三）新時代黨建檔案工作要培養新人才

習近平總書記在黨的十九大報告中強調，人才是實現民族振興，贏得國際競爭主動的戰略資源。新時代需要提升檔案人員的專業素養，優化人才結構，更好地適應新時代檔案工作，更好地帶領干部群眾在檔案戰線上為社會主義現代化建設服務。一是充分發揮黨員干部的引領示范作用，發揮“傳幫帶”作用，培養黨建檔案新人才。二是定期開展檔案業務知識培訓，通過“引進來”和“走出去”，開拓大家的視野，提升專業技術能力。三是建立健全長效機制。不斷完善檔案工作者的教育和管理長效機制，保證人才培養的系統性、延續性，更好地為新時代的檔案事業添風采。

習近平總書記在黨的十九大會議上宣告了中國特色社會主義進入了新時代，黨建檔案工作也邁入了全新的發展階段。新時代面臨新的機遇和挑戰，我們更需學習貫徹好黨的十九大精神，不忘初心，牢記使命，圍繞中心，服務大局，在更高起點上續寫檔案工作新篇章，鑄就檔案事業新輝煌，為決勝全面建設小康社會，實現中華民族偉大復興的中國夢作出我們應有的貢獻。（作者單位：揚州市自然資源和規劃局）