淺析經驗數據對船舶有害物質調查的關鍵作用

張才亮，羅 彪

（1.華測檢測認證集團股份有限公司，深圳 518101；2.廣州文沖船廠有限責任公司，廣州 510727）

1 關于船舶有害物質的相關法規

根據IMO MSC 282(86)通函，自2011 年1 月1 日起，禁止所有含石棉材料新裝上船；《有關禁止石棉在船上使用的信息》 (MSC.1/Circ.1374, 2011)指出，在發現石棉之后3 年之內，由專業石棉移除公司實施移除，在徹底移除前應有由掛旗國當局簽發的免除證書。

2009 年5 月15 日IMO 通過的《2009 年香港國際安全與無害環境拆船公約》（簡稱香港公約），明確要求包含石棉在內共13 項有害物質將會被禁止或限制使用在船舶上。

截至2018 年6 月底，全球已有挪威、剛果、法國、比利時、巴拿馬和丹麥正式加入了香港公約，荷蘭、意大利、土耳其、圣基茨和尼維斯聯邦已簽署香港公約，處于尚待批準階段；印度、日本等國也在開展申請履約相關流程中。隨著新國家的加入，長期從事這項研究的專家預計香港公約可最早在2020年具備生效條件。

根據2013 年12 月30 日正式生效的歐盟（EU）1257/2013 船舶回收法規（簡稱歐盟法規），最遲不晚于2018 年12 月31 日及以后簽訂建造合同的歐盟成員國船旗將作為新造船最早持有有害物質清單、在船舶投入營運前進行初次檢驗簽發有害物質清單證書并接受法規要求的各項檢驗；歐盟船旗的現有船將于2020年12 月31 日起，應持有有害物質清單并接受法規要求的檢驗；非歐盟船旗的所有船自2020年12月31日起，在靠泊歐盟港口或錨地時應持有有害物質清單。但應特別注意，在歐盟清單發布后，待拆解的現有船舶應選擇列入歐盟清單的拆船廠進行拆解，并應在切實可行范圍內編制有害物質清單。

2 船舶有害物質調查流程

船舶有害物質風險評估調查，包括以下步驟：

（1）收集必要信息；

（2）評估收集的信息；

（3）制訂外觀/取樣檢查計劃（VSCP）；

（4）船上外觀/取樣檢查；

（5）樣品進入實驗室檢測；

（6）編制有害物質清單（IHM）及相關報告等文件。

充足的圖紙信息及支撐文件，有助于文件分析時更精確的評估有害物質的情況，如防火控制臺、無石棉聲明/證書、未使用有機錫的防污底漆證書、含有放射性物質的火焰探頭說明書等。

基于收集的信息，針對MEPC269(68)及EMSA 的IHM導則中的標示清單中有害物質所涉及的船上設備、系統和/或區域實施評估，并據此系統性地確定檢查點、制定《外觀/取樣檢查計劃》（VSCP），并將根據情況適時更新，尤其是在登輪檢查時以及獲取樣品測試報告后，直到項目最終完結。

登輪檢查中，外觀檢查將首先采用以判定該類別的可疑的均質材料及MEPC.269(68)附錄5 的“標示清單”，并結合華測檢測超過500 艘船次的項目經驗和數據分析，進一步保證調查的全面性及代表性。另外，需要考慮一般情況下的可到達性，盡量減少無法夠到的“存在潛在有害物質”(PCHM)。

登輪檢查中，檢查人員將依照該計劃實施，外觀檢查將首先采用以判定該類別的可疑的均質材料，并根據實船情況對計劃中的檢查點范圍進行調整、完善。檢查人員應先依照外觀檢查判定材料的一致性及含禁用有害物質的風險，隨后對可疑的材料進行代表性取樣1 個至多個。

在登輪檢查中搜集的樣品，將依照ISO 30005的要求妥善實施編號、記錄、運輸，并最終由獲得ISO17025 資質認可的實驗室實施檢測。相關實驗室檢測將嚴格依照MEPC.269(68)及相關國際標準實施測試，并出具檢測報告作為船舶有害物質調查報告的一個附件。

最后，由有害物質專家編制《船舶有害物質調查報告》，其中應闡明調查方法、檢查范圍、調查結論及后續建議等內容。同時，基于調查的結果，嚴格依照MEPC.269(68)及EMSA 的IHM 導則的要求編制《船舶有害物質清單（Part I）》。

3 標示清單存在的不足

目前雖已有《有害物質清單制定編制指南》MEPC 269(68)中的有害物質標示清單作為有害物質調查的總綱，但是調查機構如何有效、全面地調查船舶，并有針對性地識別高風險材料、設備，降低在實船調查上的經濟成本且避免調查的無效性。

華測海事依據約500 艘次的項目經驗及數據分析，將進一步保證調查的全面性以及代表性地支撐船舶調查。

4 經驗數據的關鍵作用

船舶是集生活和工作于一體的大型交通運輸工具，包含成千上萬的設備、材料，需要船舶相關的調查人員來區分和識別設備、功能和材料，保證后續數據統計的正確性。

船舶有害物質調查的經驗數據必須建立在準確性、全面性和范圍足夠廣的基礎上，才能保證后續數據的可靠性。

數據庫應足夠大和全面，即船舶數量足夠多、船舶總類足夠全，并且包含不同的船舶船齡、不同地區生產制造等信息：

（1）直接反應當前船舶行業含有有害物質的情況；

（2）有效地對高風險設備、材料進行篩查；

（3）減少實船調查的取樣數量，從而降低實船調查的經濟成本；

（4）更有針對性地協助供應商、船廠、船東對風險進行管控；

為滿足統計分析的需要，CTI 華測檢測發揮行業優勢，收集匯總如電子電器、建筑、輕工、船舶等各行各業的石棉檢測數據庫，形成一份全面的經驗數據庫，通過參照《有害物質清單制定編制指南》MEPC 269(68)中的標示清單的原型，根據所有實船調查的數據進行分析，包含：

（1）區分船型、營運狀態的船舶含有有害物質的風險比例，并針對于其進行提高關注度；

（2）對于不同建造年份的船舶進行識別，并判斷其含有害物質的風險用于指導調查；

（3）判斷各船型最佳的檢查點數量，減少經濟成本；

（4）對于含有有害物質風險比例較大的設備、部件進行重點關注，保證高風險設備的持續更新及有效性。

5 結束語

當前船舶有害物質調查的服務還不夠規范，經常出現僅有ISO17025 實驗室資質的檢測公司從事調查工作，對船舶的有害物質狀態缺乏經驗數據，對船用產品沒有深入的了解，而且往往為了節約成本，相關人員的行業背景也有限，影響了調查的效果并從而增加的風險。

在歐盟法規EU1257/2013 即將實施的道路中，不斷積累經驗數據，并在實施中不斷磨合和優化，任重而道遠。