曾露娟
摘 要 隨著高校教育體制的不斷與完善,高校后勤管理作為高校教育管理工作的重要組成部分,其體制的改革也逐漸向著社會化改革的方向也不斷深入,雖然取得一定進步和成果,但其社會化改革的道路并非一帆風順,其中依舊面臨諸多問題。本文將對高校后勤管理體制的社會化進行分析,從而從根上提出高校后勤管理的社會化改革的合適路徑。
關鍵詞 高校后勤管理體制 社會化改革 路徑研究
中圖分類號:G645文獻標識碼:A
高校后勤管理體制為高校開展正常的教學以及師生正常的工作和學習提供著重要保障同時后勤管理也是高校校園環境建設的基礎,其體制的發展及社會化改革至關重要,因此隨著高校教學的改革,后勤管理制度的社會化改革也要加強。
1高校后勤管理體制改革面臨的問題
1.1改革模式存在弊端
當前高校改革多以合作模式,依賴模式,聯辦模式進行改革,雖然取得一定成就,但每種模式均存在著不可避免的弊端,在合作模式的改革下社會企業是以從高校后勤管理獲取利益為目的,這樣就會給高校學生加重消費負擔并且與當前社會倡導方向不一致,同時高校后勤管理中存在著一些事務并不適合與社會企業進行合作,這就局限了這種模式改革的發展進程。在依賴性的模式下,雖然相互依靠的發展模式與社會發展狀態相適應,社會企業與高校之間存在著協調性不足的問題導致發展緩慢。而在聯辦模式下,也存在著問題,高校聯辦的后勤團體隨實現了獨立和規模化發展但其并不承擔校園安保,同時缺少競爭的環境下容易形成行業壟斷同時教育資源的共享也受到阻礙。
1.2行政化與社會化間的矛盾
高度“行政化”一直是我國高校現代化大學制度,同時高校的后勤管理部門也是高校的二級行政管理部門。“行政化”就意味著管理人員為高校內部編制人員,工資待遇與行政單位標準一致,而“社會化”的管理模式會對先前的體制內在編人員在思想上造成重大影響,使之產生較大的思想落差。并且他們需要靠有償服務獲得收益,增加其危機意識但卻削減了對學校的歸屬感。同時后勤部門與高校間也會產生較大的利益摩擦,社會化之后后勤以謀取利益為主要目的,這就意味著高校要花費更多精力和時間與之進行談判調節關系,解決資費問題。
1.3教育環境與商業環境沖突
高校作為教書育人培養社會經營人才的地方,必須具備良好的教育環境,而后勤作為師生工作生活接觸最多的部分,必須也要有著濃厚的育人環境,而社會化改革過程中,后勤管理也不斷商業化,也就使得后勤工作中帶有濃烈的商業氣息,這既不利于學校開展教學工作也對學生的價值觀念產生影響。后期服務的實體,一味的追求效果,利益,更有甚者將校園作為擴大宣傳的陣地,在校園建立起商業區,并雇傭學生幫助其進行商業活動,嚴重影響高等院校正常的教學秩序,影響學生的學習質量,造成惡劣的社會影響。
1.4高校后勤管理社會化改革的體制問題
社會化改革的深入也使得高校后勤管理體制的問題暴露,財產產權關系分割中高校與社會企業產生糾紛,后勤管理制度不健全,為建立完善后勤管理監督制度和評價機制,不能對企業負責的后勤管理體系的服務做出有效監督及合理評價,使得高校并不能及時發現后勤管理中存在的問題,并提出解決方案,后勤服務的質量也得不到保證。同時企業聘用的工作人員大多不具備較高的文化水平,使得他們以對待企業后勤管理的習慣對高校進行后勤服務,但這并達不到高校后勤服務所規定的標準。因此必須對當前形勢進行研究提出合理的解決方案和對策。
2社會化改革中高校后勤管理的方法路徑
2.1優化改革模式
高校后勤管理社會化改革中三種主要模式均存在較大弊端,高校方面應深化研究,對存在的問題進行討論研究,加強與社會實體企業的溝通,對關鍵問題進行談判商討,本著求同存異,使雙方利益最大化的原則,以更加誠懇的態度,誠信合作。高校與高校之間也要相互借鑒,相互汲取改革和管理經驗,共同商討,對現存模式中暴露的問題進行優化,優化不同的后勤管理社會化改革模式。
2.2處理好行政化與社會化轉換的矛盾
行政化向社會化轉變必然會使相關人員的利益受到影響,高校要加大對過渡階段對人員的思想疏導,對廣大員工解釋清楚改革的方法和目的以及意義所在,減輕基層人員的思想負擔,解除其后顧之憂。同時最為關鍵的也就是改革前后的薪資待遇要保證科學合理,保證工作人員在改革前后的薪資待遇不產生較大差距,以避免群體性質的矛盾沖突,從而產生摩擦損害雙方利益。
2.3注重高校校園教學環境建設
后勤管理的社會化改革必定不可避免地增強后勤服務的商業性,高校領導層必須要時刻警惕商業思想大規模的向校園滲透,影響學生的生活和學習環境,學校有必要制定嚴格的條文制度,限制商業思想進入校園的程度,保障高校良好的育人環境,避免讓校園成為商業宣傳競爭的陣地,也避免學生陷身其中影響其學業和深造。
2.4完善后勤管理體制
針對社會化改革中后勤管理體制所暴露出的問題,高校要做出對相關體制的完善,在產權問題上,必須與后勤管理實體企業做出明確的產權劃分,并簽訂相關合同作為依據,避免在今后產生不必要的摩擦。高校也要建立健全對后勤服務的監督和評價制度,開設多平臺評價渠道,以便及時發現并解決出現的問題。同時高校要向企業提高為高校進行服務人員的聘用標準,爭取讓高素質的工作人員進入高校進行后勤服務,并對其進行全面系統的培訓,從而提高高校后勤服務質量,促進后勤管理工作制度的完善,進而為高校全方位的發展提供保障。
3結語
通過對高校后勤管理社會化改革的分析,并對發現的問題提出了改革和優化的建議,并對高校后勤社會化改革的道路指明方向。總而言之,高校后勤管理作為高校管理的重要組成部分,其社會化改革必定是長期的,復雜的涉及整個高校管理系統的大工程,必須要充分認識社會發展形式現狀,循序漸進,實事求是的進行改革,不僅需要高校上下的共同努力,也需要社會外界提供強有力的支持。共同面對解決改革過程中的困難與挑戰。
參考文獻
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