內部控制視域下電商企業全面預算管理優化研究

張彪

[摘 要] 全面預算管理是內部管理的重要組成部分，優化預算管理是電商企業實現降本增效的必然舉措與有益探索。電商企業預算管理體系存在著內部控制體系執行力不高、內部控制體系信息失真、企業預算管理與企業管理制度脫節、企業預算缺乏統一的管理模式等問題。鑒于此，電商企業應加速形成內部控制體系下的科學預算管理理念，加快構建權、責、利相統一的預算管理獎懲機制，加強內部預算管理的過程監督，優化全面預算編制，以期實現電商企業的降本增效。

[關鍵詞] 內部控制;預算管理;信息溝通;會計監督

[中圖分類號] F275[文獻標識碼] A[文章編號] 1009-6043（2019）11-0087-02

一、引言

企業良好發展的前提是企業的財務運行應規范，這就要求企業的財務人員能夠獨立做好企業的財務預算工作。許多企業的財務預算工作已經有了自己的成熟制度，但是由于內部控制的不到位，依然面臨諸多問題。做好一個企業的財務預算工作不單單是企業財務部門的職責，而是企業多個部門之間協同共進的結果。所以，企業必須對財務預算的內部控制做好優化管理。

二、企業內部控制與預算管理的關系

（一）目標的一致性

企業的內部控制，是為了企業的發展，要求企業的高層管理人員與企業的基層員工共同實施，以達到控制企業成本、保證企業的資金安全。保證企業信息真實有效，從而促進企業發展壯大。現在的企業大部分都是委托代理制企業，這種模式可以更好的對企業成本進行控制，但也存在一些弊端，這是企業內部控制機制選擇的結果。而企業的預算管理，其目的是加強企業各個部門之間的聯系，明確各部門之間的職責分工，促使企業這臺大機器可以更好、更流暢的運轉。所以綜合考慮，企業內部控制與全面預算目標是一致的，都是為了使企業更好的發展壯大。

（二）作用的相互性

企業在起步階段，對企業進行的內部控制會導致預算管理的重組，而企業的預算管理也是伴隨著企業的生產經營而進行的。但隨著企業的發展，生產經營勢必擴大和加快，這種伴隨著企業的生產經營而進行的預算管理也就失去了作用，無法再適應企業的發展。而與企業發展相伴隨的是企業內部管理機制的完善，企業在發展中不斷的發現問題又不斷的解決問題，逐漸摸索出自己的內部管理系統以配合企業的發展。所以，內部控制對預算管理有著極其重要的位置，而預算管理又影響著內部控制的環境，兩者的作用是相互的，相輔相成，相得益彰。

（三）效應的協同性

內部控制與預算管理是企業發展的“兩架馬車”，缺一不可。在預算管理上會出現內部控制的參與，以保證預算管理符合企業的發展需要。而在內部控制中，預算管理也可以對其前期實施過程中投入的資源進行有效、詳細的分析。預算管理與內部控制共用相通的企業資源，這樣可以避免企業內部資源的重復利用以避免資源的浪費。內部控制與預算管理效應的協同性實現企業資源的合理配置，減少人力與物力的投入，提高企業的管理水平，增加企業的收入。

三、內部控制視域下電商企業全面預算管理存在的問題

（一）內部控制體系執行力不高

一些意識超前的企業已經意識到了企業管理與企業發展的重要性，都在積極的籌劃并已經著手建設自己的內部控制體系，但因為缺乏相關的經驗，許多企業建立的內控系統都會出現制度不健全的問題。許多的企業發展年限較短，對于企業自身規劃比較茫然，對于市場的潛力更是缺少遠見，在這種情況下制定的內部控制體系必然是不完善的且執行力較差的。許多企業在管理一級層面的決策人員對于內部控制體系都存在著誤解，認為所謂的“內部控制體系”，無非就是在企業內出臺一個“內控手冊”，再頒布一兩個相配套的文件，如此一來就可以將公司的內部控制體系建立起來，這種想法片面且狹隘。按照這種想法建立的內控體系無法有效進行信息交流、風險把控、市場分析，從而導致建立起的內控體系流于形式，無益于對各個部門之間的工作協調。

（二）內部控制體系信息失真

在我國，會計行業存在信息失真的問題。企業為了賬面上的好看，通過做假賬的方式舞弊弄假，向上欺瞞領導，向下欺瞞員工。通過不合規程的會計程序粉飾企業內存在的問題。這種掩耳盜鈴的手段最終導致會計程序無法與內部控制體系相結合，一旦在任何一個環節出現了紕漏，各個部門之間只會相互推諉，推卸責任，于問題的解決沒有任何益處。

（三）企業預算管理與企業管理制度脫節

企業的預算管理工作包括企業的收支預算、生產原材料預算、銷售預算、資金預算、固定資產預算等，這些預算涉及的面極其廣泛，與企業的各個部門都有關聯。但是現在的許多企業卻缺少與企業預算管理相配套的內部控制機制，導致預算的內容僅僅流于表面，內部分工不明確、責任劃分不清楚、工作流程缺乏連貫性。這種情況影響了企業預算的編纂工作，也影響了企業預算功能的發揮。企業預算管理與企業的管理制度脫節，造成在預算過程中各個部門預算不嚴謹，成本花費高。

（四）企業預算缺乏統一的管理模式

現在很多的企業已經意識到企業預算對于企業發展的重要性，并已經著手進行企業預算，但是與設想的企業預算不同，實際中的企業預算涉及保密內容很多，與各個部門的聯系也極為緊密，沒有科學的方法，企業預算也只能是一團糟。而現實中的許多企業對于企業預算還僅停留在傳統的預算編纂階段，沒有領會到預算管理的精髓，發揮不了其應具有的功能。在現如今變幻莫測的市場經濟中，沒有良好的預算環境，缺乏科學的預算管理模式，做出的企業預算也只是表面功夫樣子貨。

四、內控視域下電商企業全面預算管理優化的對策建議

（一）加速形成內部控制體系下的科學預算管理理念

內部控制與預算管理的相互結合是現代企業建設的一個重要的方向，因為全面的預算管理能夠體現出企業內部控制的基本要求。一些企業沒有預算管理與內部控制體系建設的經驗，可以通過對有此類經驗的先進企業進行走訪以取經學習。并通過仔細的研究，結合自己企業的特點找到內控管理與全面預算管理之間的契合點，并積極地在企業內部進行宣傳，組織學習，將預算管理的理念貫徹落實，深入人心。

（二）加快構建權、責、利相統一的預算管理獎懲機制

古人在帶兵時有一個定律，即獎罰分明才能帶出百勝之軍。而現代的企業管理也是一樣的。很多世界知名的大型企業，它們的內部控制體系和企業預算管理體系非常完善，而這一切的基礎是這些企業擁有完善的獎懲機制。獎懲機制的不完善會降低員工的積極性和責任心，會導致做好的企業預算管理在執行時大打折扣，無法發揮制定預算時設想的功能。

（三）加強電商企業內部預算管理的過程監督

第一，企業要建立相應的預算內審部門。不能制定預算的人又是監督自己預算的人，這種既當運動員又是裁判員的行為肯定會出現紕漏。所以企業要在內部設立專門的預算監督機構，但是這種監督必須是在不影響企業的正常運行情況下的。不能為了監督而監督，為了體現自己的權威而無中生有，擾亂企業的正常運營，這樣只會適得其反。第二，企業應當培養專門的監督人員。企業監督人員不僅要對企業的預算管理業務十分熟悉，還要加強對監督制度的建設，約束監督權利。

（四）優化全面預算編制

企業全面預算的編制是企業對經濟性活動開展的有效控制。企業更可以通過完善預算編制制度，對具體的編制依據、方式、工作流程等明確規定，使得預算的依據和流程更為科學，從而對預算指標進行優化。對預算編制的優化，還必須考慮到企業的真實運營狀況，對企業的自身發展進行分析，將企業經濟政策的變化融入到預算編制之中，根據不同行業的發展變化、周圍環境變化等影響因素，以企業發展事情和預算編制作為基礎性參考，對其編制預算總結，實現企業自身的全面預算編制科學執行。將全面預算指標和企業發展結合起來，在預算管理中減少財務指標的內容，將財務指標與非財務指標相結合，實現全面的預算管理。并對預算的執行和落實周期性檢查，確保預算管理績效評價和考核能夠穩定開展，使預算管理制度落實到實際工作中去。

五、結語

總之，在內部控制體系下的企業預算管理的健全應當是循序漸進的，對于預算的崗位和人員的安排應該是科學合理的。要盡可能的減少人為因素對企業預算管理的影響，促進內部控制體系的建設。對于參與預算管理的工作人員，要提升其內部控制的意識，從思想上保證工作的順利完成。在企業內搭建起完善的預算制度，從預算環節強化內部管理措施。通過多樣的管理措施的落實，實現企業財務內部控制機制的完善。

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[責任編輯：王鳳娟]