11.如何實施先行調解?

仲裁庭調解勞動爭議，應當堅持查清事實、分清是非的原則，在事實清楚、分清是非的基礎上進行調解，不能強迫當事人接受其意見，更不能“和稀泥”。另外，調解協議的內容要合法，即仲裁庭行使調解權使雙方當事人達成的調解協議的內容不得違反法律、法規和國家政策的規定，不得損害國家、集體和個人的合法權益。具體而言。先行調解應該按下列程序進行：

（一）確定或者建議適當的調解方式。在調解程序中，仲裁員相互之間、仲裁員與當事人之間以及當事人雙方之間可以協商適當的調解方式。調解可以通過書面或者面對面等方式進行。

（二）分清是非曲直。仲裁員應當查清案件事實，分清責任，聽取當事人的陳述和申辯。

（三）提出建議方案。仲裁庭應當遵循客觀、公平和公正的原則，提出解決爭議的具體建議。供當事人參考或者接受。

（四）制作調解書或者恢復仲裁。調解成功、達成協議的，仲裁庭應當制作調解書。調解不成功的，仲裁庭應當及時宣布調解終結，迅速恢復仲裁程序，防止久調不決。