方寸乾坤：二維碼實名制化的法律評價*

管心竹 馬思佳

江南大學，江蘇 無錫 214000

隨著互聯網時代的到來、互聯網經濟的發展，二維碼在我們的生產生活中已經占據了越來越重要的地位。二維碼是一個信息化應用工具，與國家網絡信息安全、經濟運行安全、公共安全和百姓生活息息相關，但信息安全漏洞也給人們的隱私和財產安全帶來巨大風險，尤其是二維碼承載的信息缺乏審核、監控、追溯、認證，這使得二維碼發生詐騙或產生其他實害危險時，無法快速有效地查找到有關不法行為的信息。

一、二維碼使用者隱私權的守護

在團隊前往高新區信息科技相關公司產業的調研過程中，不乏有一些公司的管理人員，對于二維碼實名制化以后，公民的個人隱私提出憂慮。

大數據時代下的隱私權已經下調一級，儲存在二維碼中的個人信息看起來似乎更加容易被分析泄露。但事實上，二維碼——尤其是涉及資金支付的流通二維碼，絕大多數二維碼支付平臺都會將其設置為一次性功能耗盡形式，再次支付就會更換為新的二維碼。也就是說一個資金支付類二維碼內包含的個人信息，基本不會流通，這也就對于公民隱私權侵害的威脅性大大降低。

隱私權屬于一種具體人格權，是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護，不被他人非法侵擾、知悉、收集、利用和公開的一種人格權。而人格尊嚴是人格權客體即人格利益的基礎，保護隱私權即保護人之尊嚴。然而在二維碼市場中，由于它的誕生周期短、普及速度極快、使用率高且群眾基礎龐大。導致國家法律法規中在對二維碼交易中如何有效保護交易雙方隱私權問題的方面尚無明確可行規定。

而二維碼實名制化主張將二維碼制作者或所有者的信息錄入算法中，將制作人的身份信息進行后臺比對，且將該資料存入統一的政府數據庫中，然后生成有制作人信息的二維碼。也就是說以政府作為第三方主體掌管二維碼所有者的資料，以此來確保信息的安全性和隱蔽性，可能是當代所能找到的為大多數人所同意且有效可行的辦法。

二、使用主體行為能力的界定

由于二維碼使用者和掃碼者存在非面對面的交互性，在民事主體資格認定上存在不透明地帶。在中國民法上，民事主體的行為能力主要從年齡、智力、精神健康等方面認定。而在信息軟件支持下的二維碼生成是一種技術性微弱的行為，不需要完全的辨認能力和控制能力。也因此在過往發生的許多二維碼侵權的案件中，涉及限制民事行為能力人不在少數。甚至倘若限制民事行為能力人成為加害人，對于受害方來說，權力的追償與訴求也會變得比較困難。

但對于二維碼實名制化來說，出于唯一身份信息的認定，通過數據庫內的信息比對與核查，可以分辨出每一個限制民事行為能力人的獨有身份。及時是沒有記錄在案的限制民事行為能力人，一旦發生了相應的二維碼侵權案件，也可以立刻通過身份信息的篩選，確定可疑對象。這不僅保護了限制民事行為能力人作為二維碼使用者時的安全性，也限制了當其不經意間成為加害人時，對其他權利人的進一步侵害。

三、二維碼存儲數據的定義

信息時代變革的節奏超乎想象，信息的存在于取得方式也大步躍進。證據也隨之“信息化”，在這樣的趨勢下，電子證據在證明案件事實的過程中起著越來越重要的作用。二維碼的實名認證中將制作人信息存儲在國家管理的數據庫中，依托電腦數據資料而存在，在舉證中，理應被歸為電子證據。但是電子證據在目前的實際司法審判中，仍然很難作為關鍵證據來認定。而且，如筆者所言，所有的信息存儲在國家數據庫中的話，也就意味著普通公民若想提取信息，勢必要經過一些嚴苛的手續。這樣一來，二維碼身份信息作為電子證據很難出現在自訴或者民事訴訟等案件中。但不可否認的是，二維碼身份信息這一項證據的存在，能夠大大提高執法機關破獲相關案件的效率。

四、結語

2017年以來，我國二維碼應用隨著互聯網經濟的高速發展開始獨步全球，由二維碼技術催生的新業態、新模式不斷涌現，二維碼生態體系逐漸形成。在此發展之下，二維碼本身的漏洞所帶來的危險性，也應當被納入考量并在新時代之初加以解決，以適應國家網絡強國的工作部署。

二維碼實名制化的構想依然存在許多不完善的地方，但不可否認的是，面對當下層出不窮的依托二維碼為工具的科技型犯罪中，二維碼實名制化不失為一種切實可效的、可以深入思考并討論的方法。

當二維碼交易雙方同處于身份確定的對等狀態下，能夠提高使用二維碼一方對二維碼所有者的信任感。同時，由于二維碼所有者的身份信息被錄入政府機構的數據庫中，一旦發生法律情況，國家有關部門、政府機構即可調取，從而快速掌握當事人身份信息，大大提高二維碼作案的破案效率，維護二維碼市場的安全性。