基層性侵未成年人犯罪的預(yù)防與研究

關(guān)紅平

湖北省荊州市長(zhǎng)江大學(xué)法學(xué)院，湖北 荊州 434000

一、未成年人性侵害的含義

未成年人性侵害是指加害者以權(quán)威、暴力、金錢、或甜言蜜語(yǔ)，引誘脅迫未成年人與其發(fā)生性關(guān)系，并在性方面造成對(duì)受害者的傷害行為。此類性關(guān)系的活動(dòng)包括：猥褻、亂倫、強(qiáng)暴、性交易、媒介賣淫等。

我國(guó)法律有關(guān)未成年人性侵害的規(guī)定包括，強(qiáng)奸罪，強(qiáng)制猥褻罪，侮辱婦女罪，猥褻兒童罪，組織賣淫罪，強(qiáng)迫賣淫罪，引誘、容留、介紹賣淫罪，引誘婦女賣淫罪，嫖宿婦女罪等。

二、性侵未成年人犯罪案件呈現(xiàn)的特點(diǎn)

(一)從犯罪主體看，多半為熟人作案

該院自2013年以來(lái)五年間，共辦理未成年人相關(guān)案件28起，其中性侵害案件6起，熟人作案率高達(dá)83%，“熟人”主要包括教師、鄰居、親戚、網(wǎng)友等。“熟人”善于利用未成年人心智不成熟、缺乏分辨力、防范意識(shí)差等弱點(diǎn)，使用小恩小惠誘騙、施以輕微脅迫達(dá)到作案目的。

(二)從犯罪對(duì)象看，以農(nóng)村留守兒童為主

農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)條件限制，很多父母選擇外出務(wù)工，導(dǎo)致留守兒童增多，易受到侵害。該院辦理的董某某猥褻兒童案中，兩名被害人父母長(zhǎng)期在外打工，家中僅有年邁的爺爺奶奶照顧，孩子缺乏有效監(jiān)管。

(三)從犯罪手段看，隱蔽性較強(qiáng)

性侵未成年人案件中，由于熟人作案較多，導(dǎo)致犯罪隱蔽性較強(qiáng)，犯罪嫌疑人利用自己的“熟人”身份騙取被害人信任，讓被害人及其家人疏于防范。如孫某某強(qiáng)奸小梅(化名)一案，孫某某借小梅父親住院，其父母委托照顧小梅之際，以借口給零用錢的名義進(jìn)入小梅房間對(duì)其實(shí)施奸污。其后，多次以相同方式為誘餌，且事后以告訴家長(zhǎng)同學(xué)相脅迫；又如嚴(yán)某某強(qiáng)奸學(xué)生一案，借口給學(xué)生補(bǔ)課的名義，騙取其信任而后實(shí)施性侵，因?yàn)閲?yán)某某身份特殊，有長(zhǎng)期與被害人近距離接觸的便利，不易引起家長(zhǎng)的警惕和防范，導(dǎo)致被害人受侵害事件長(zhǎng)達(dá)三年之久，嚴(yán)重?fù)p害了未成年人身心健康。

三、未成年人遭受性侵害的原因分析

性侵犯罪是最嚴(yán)重的侵犯人身權(quán)利的常見(jiàn)問(wèn)題之一，通過(guò)研究其原因，有針對(duì)性地制定對(duì)策措施，可以有效減少該類犯罪發(fā)生的幾率。針對(duì)該院辦理的性侵未成年人案件分析，當(dāng)前未成年人遭受性侵害的原因主要有：

(一)家長(zhǎng)在孩子成長(zhǎng)中的缺位。近年來(lái)，農(nóng)村外出務(wù)工人員增加，留守兒童增多，很多小孩處于無(wú)人監(jiān)管的情況；有的雖有監(jiān)護(hù)人，但往往認(rèn)為只要吃飽穿暖就行了缺乏對(duì)小孩的性教育。嚴(yán)某某強(qiáng)奸案的主人公陳某某，其父母長(zhǎng)期在外打工，從小便是爺爺照料她，而事發(fā)過(guò)程中其爺爺曾經(jīng)多次見(jiàn)過(guò)嚴(yán)某某卻并未引起懷疑。

(二)農(nóng)村教育資源的匱乏。農(nóng)村相對(duì)于城市而言，由于教學(xué)資源和教育設(shè)施的缺乏，家長(zhǎng)受教育程度普遍低下，很多父母自身也未接受過(guò)相關(guān)教育更談不上給小孩性教育。因此，很多小孩接受性教育知識(shí)相對(duì)少。

(三)“貞操”觀念影響較深。侵害農(nóng)村女性利益犯罪案件較男性多。因農(nóng)村缺乏教育、信息閉塞、思想傳統(tǒng)等因素影響，受害人父母在知道未成年人遭受性侵害后，覺(jué)得羞于啟齒，不懂得用法律武器維護(hù)自身權(quán)益，選擇用錢解決問(wèn)題，從側(cè)面降低了此類犯罪的犯罪成本，也增加了此類犯罪的發(fā)生幾率。

(四)教育管理不到位。學(xué)校是未成年人生活和學(xué)習(xí)的主陣地，由于部分學(xué)校特別是農(nóng)村中小學(xué)對(duì)校園安全管理不善，對(duì)教師管理過(guò)于松散，未禁止教師酒后進(jìn)入校園，為犯罪分子創(chuàng)造了可乘之機(jī)。該院辦理的羅某某猥褻兒童案，羅某某利用其擔(dān)任班主任便利，喝酒后到寢室查寢，對(duì)被害人進(jìn)行猥褻，對(duì)未成年人心理造成難以磨滅的陰影。

四、預(yù)防性侵未成年人犯罪的有效措施

(一)強(qiáng)化配合，建立健全多方位協(xié)作機(jī)制

加強(qiáng)社會(huì)協(xié)作配合，構(gòu)建教育、家庭、婦聯(lián)、團(tuán)委、社會(huì)五位一體的防性侵工作機(jī)制，通過(guò)開展專題講座、開設(shè)專門性教育課程、印發(fā)宣傳資料、拍攝宣傳視頻等方式，借助各類媒體，積極開展性教育和防性侵害教育。尤其要發(fā)揮家長(zhǎng)在教育中的作用，要摒棄過(guò)去“談性色變”觀念，將性教育普及到學(xué)齡前兒童，積極引導(dǎo)未成年人提高自我保護(hù)意識(shí)。

(二)強(qiáng)化協(xié)作，建立法制宣傳教育體系

大力開展法制宣傳進(jìn)校園活動(dòng)，增強(qiáng)青少年學(xué)法守法用法意識(shí)；在學(xué)校建立學(xué)生咨詢、心理輔導(dǎo)、維護(hù)權(quán)益的綠色通道，增強(qiáng)對(duì)未成年人法律的保護(hù)效果；加強(qiáng)多部門合作，采取靈活多樣、通俗易懂等喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，開展多層次、寬領(lǐng)域的法制宣傳教育活動(dòng)，提高全民法治觀念，增強(qiáng)全民法治意識(shí)；組建專門的志愿者服務(wù)隊(duì)，深入社區(qū)、群眾講解相關(guān)法律知識(shí)，對(duì)留守兒童、單親家庭、智力低下等易遭受侵害的未成年人給予更多的關(guān)注，提高其自我保護(hù)能力。

(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)，建立案件辦理綠色通道

司法機(jī)關(guān)應(yīng)注重配合，嚴(yán)格履行法律職能，依法從嚴(yán)懲治犯罪分子，建立此類案件快速審查和心理救助工作機(jī)制。公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)等部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)配合，建立辦理性侵未成年人犯罪案件快審、快結(jié)、快判的綠色通道，進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人的保護(hù)，避免因辦理案件時(shí)間過(guò)長(zhǎng)對(duì)其心理造成二次傷害。

(四)強(qiáng)化責(zé)任，建立專門的未成年人保護(hù)委員會(huì)

目前，我國(guó)針對(duì)未成年人保護(hù)的機(jī)構(gòu)尚未建立，且檢察院的未檢部、法院的少年法庭、共青團(tuán)等相關(guān)組織中有關(guān)未成年人的組織針對(duì)性不強(qiáng)，則職責(zé)權(quán)限不明確。因此，國(guó)家對(duì)此可以建立專門的未成年人保護(hù)委員會(huì)，專門針對(duì)未成年人保護(hù)，尤其是性侵害保護(hù)做出有針對(duì)性的措施，加大未成年人保護(hù)力度。在建立專門職能部門的前提下，還應(yīng)該明確其他部門的相關(guān)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)責(zé)任追究制，多方位維護(hù)未成年人合法權(quán)益。