論互聯網金融的刑法規制

王 慧 楊澤琛 熊 玲 薛 景

太原工業學院，山西 太原 030008

互聯網金融作為一個新興且發展極快的行業，給我們帶來了極大的利益與便利，但是所隱藏的風險也是不可忽視的。刑法必須正確發揮其積極作用，克服滯后性的缺點，為互聯網金融的發展創造一個良好的發展環境。

一、互聯網金融概述

互聯網金融是指傳統金融機構與互聯網企業利用互聯網技術和信息通信技術實現資金融通、支付、投資和信息中介服務的新型金融業務模式。[1]互聯網金融這一新興產物因其依托于互聯網與科學技術，故人力與時間成本大大降低。且由于互聯網的應用，使操作流程趨于標準化，大大加快了業務處理速度，提高了效率。但是，關于互聯網金融的相關法律監管制度還有待完善，同時也缺乏嚴格的準入門檻和行業規范。所以，互聯網金融雖然具有成本低、效率高、覆蓋廣等優點，但是也存在風險大、管理弱等尚待改善的問題。

二、互聯網金融犯罪的刑法規制問題

(一)刑法執法定位的偏差

從目前執法方面來看，對互聯網金融的監管與規范更加傾向于刑事制裁，往往忽略了民法規范與行政處罰所發揮的積極作用。互聯網金融的進一步發展將會是大勢所趨，所以我們要在對之進行規范的同時，給予其一定的發展空間，而刑法因其制裁方式的特殊性，在利用其進行規范互聯網金融時，不得不保持它的謙抑性。

(二)監管法規的缺陷

互聯網金融的迅速發展與刑法的穩定性的相互矛盾，不可避免地會導致刑法對互聯網金融規范的滯后性。現有的法律規范主要是針對傳統金融模式而設立，較少涉及互聯網金融，且多以條例、意見的形式作出，缺乏系統性與統一性。而互聯網金融又急需一個安全、規范的發展環境，立法的滯后，一定程度上阻礙了互聯網金融的發展。

(三)互聯網金融對刑法的沖擊

互聯網與金融的創新，帶給人們極大的便利與較高的效率，在這個追求高效的大環境下，互聯網金融勢必會取代傳統的金融模式，這時刑法就不得不在一定程度上犧牲其穩定性，對相關條文進行修訂。但刑事立法程序的復雜性與嚴謹性，大大降低了立法的速度，這與互聯網金融的快速發展相沖突，其滯后性不利于刑法的權威性體現。同時，偵破互聯網金融犯罪的復雜性，也給司法人員帶來極大的挑戰。

三、刑法規制應然走向

(一)刑事立法應漸趨開放，不能盲目定罪

互聯網金融最大的優勢和特點就是開放式的集資和以大數據時代為背景的資金調配。對此，立法者在制定法律時必須更多地考慮到社會現實的因素，當新興金融力量的發展于某種程度的確超越了先前社會對金融穩定秩序的期待值時，我們就不應固步自封而落后于時代金融浪潮。對于新興的互聯網金融，政策上應更多地給予幫扶。因此，刑法規制理應對互聯網金融多一些寬容，及時做出調整，適應新的金融生態環境。

(二)提倡案例指導制度

對于立法的滯后性，進一步發揮具有判例法色彩的案例指導制度是最為有效的彌補方式。[2]通過互聯網金融相關優秀案例的發布，引導此類案件的解決與糾正法律適用問題，從而加大司法部門對之的重視態度。使案例指導制度的應用與刑事立法的修訂相互補充，將會有效的解決立法的滯后性問題。同時，互聯網金融案件具有特殊性，而各個地區的司法水平與審判經驗參差不齊，通過優秀案例的指導可以為司法人員提供一個可參考的例子，進而在一定程度上彌補這種差異性。

(三)擺正刑法作為最后一道防線的定位

互聯網金融的作為一個較新興的經濟發展領域，且將會成為主流的發展模式，所以既要保證為之建立一個較規范的發展環境，又不能抑制其發展積極性，而刑法作為懲罰最嚴厲的制裁方式，必須重視它的謙抑性。與刑法相比，民法的經濟賠償手段將更利于補償互聯網金融的經濟損失，而行政的懲戒手段既可以對違法行為進行一定的規范，又不會過于嚴厲而阻礙其發展。在民法與行政法的基礎上，使刑法制裁只適用于嚴重的犯罪行為。同時，相關協會組織也可以積極發揮自身的規范作用。

(四)加強司法專業化并提高案件審理質量

基于互聯網金融犯罪建立在網絡信息化的基礎之上，所以涉及此類犯罪的案件通常表現出極高的專業性，對于司法人員的相關專業素質要求也較高。因此，一方面可以通過集合有相關專業知識的法官組成專屬合議庭處理案件；另一方面可以通過普遍提高相關司法人員在該領域的專業化水平，從而實現對于管轄、刑事責任、因果關系以及犯罪性質等問題的科學界定。從而保證此類案件的審理質量與效率。[3]

四、結語

針對互聯網金融的發展，刑法既要對相關違法行為進行規制，也要保持其謙抑性的特征，在為互聯網金融建立一個規范的發展環境的同時，還要給予其足夠的發展空間，讓規制不會成為阻礙，發揮好刑法作為最后一道防線的積極作用。