胡越斐
湖北商貿學院,湖北 武漢 430079
“法治教育”是關于“法治”的教育,它不僅包含法律制度方面的教育,還包含對人們進行法治理念、法治意識、法治精神等方面的教育。通過對我國高校法治教育的現狀進行分析,得出以下三點。
大部分高校只關心學生就業率,將教學重心和資源都投放在一些對就業幫助教大的學科上①,從而弱化了法治教育。其中,對教師隊伍建設的投入表現的尤其明顯,很多高校都讓非法學專業的教師講授法律課程,這樣雖然節約了教學資源,但卻無法保證學校的教學質量。不具備專業的法學知識,法律實踐經驗不足,沒有形成法律思維的教師會錯誤的以為法治教育僅僅就是向學生傳授法律知識,而對學生的法治思想、法律意識等更深層次的方面疏于引導,使高校法治教育活動不能深入開展,落到實處。
我國高校非法學專業大部分除了《思想道德與法律基礎》課,幾乎不再設置更多的法律課程,僅僅設置一到兩門法律選修課程。而《思想道德與法律基礎》關于法律基礎的部分主要從學習憲法和社會主義法律體系入手,對各部門法也沒有詳細的介紹。高校法治教育課程的設置更加偏向于大學生思想道德教育,對于法律知識教育很少。這套沿用至今的法治教育課程設置已不能適應全面推進依法治國對深化法律基礎教育改革的要求,也不能滿足當今高校學生對于法律理論知識的需要,更不能滿足高校學生在日常生活中的運用。這樣的狀況導致了高校法治教育無法真正深入,流于表面。
法律是應用性很強的課程,對于課程實踐有很大的需求。我國目前高校的法治教育大部分仍采用陳舊的教學方法,側重書本知識而非實踐能力。例如《思想道德與法律基礎》課,學生在學習的過程中很難真正實現法律知識的融會貫通。無論是《思想道德與法律基礎》課還是法律相關選修課程,課時偏少,通常不再開展后續的法律知識應用實踐,學校也沒有教學條件以供學生進行法律方面的實踐,法律實踐教學難以開展。
十八屆四中全會指出,“全面推進依法治國,必須堅持走中國特色社會主義法治道路,建設中國特色社會主義法治體系”。黨的十九大報告中也提到,“堅持全面依法治國”被納入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。這就要求現階段我國高校必須順應時代潮流,重視法治教育。通過分析我國高校法治教育現狀及原因,筆者總結出以下途徑來完善高校的法治教育。
習近平強調:“教師是人類靈魂的工程師,承擔著神圣使命。傳道者自己首先要明道、信道。高校教師要堅持教育者先受教育,努力成為先進思想文化的傳播者、黨執政的堅定支持者,更好擔起學生健康成長指導者和引路人的責任。”這就要求高校必須對師資隊伍進行優化。學生能夠充分接受法治教育的前提是從事法治教育的教師都是法學專業。如果高校基礎課部缺乏法學專業出身的教師,可以與有法學專業教師的學院、職能部門進行溝通交流,盡可能讓法學專業教師進行法律課程的教學。更重要的是對教師在法治理論和法治教學技能方面進行專業培訓,使其具備更高的教學水平。
習近平在中共中央政治局全面推進依法治國進行第四次集體學習中指出,在全社會弘揚社會主義法治精神,引導全體人民遵守法律、有問題依靠法律來解決,形成守法光榮的良好氛圍。大學生作為祖國的未來建設者,毫無疑問是弘揚法治精神的領頭者。因此,高校法治教育課程的設置十分重要。
一方面,我們需要將法治教育從道德教育中獨立出來,另一方面高校學生法律素養的提高無法僅僅依靠一門課程的學習就能得以實現,必須要結合學生自身需求,因專業制宜,開設本專業相關法律課程以及法律選修課程,使學到的法律知識能符合自身需求。
除傳統的課堂教學外,高校還應借助其他的教學手段和教學工具,轉變教學模式,更多地利用案例教學等方式以理論聯系實際,化抽象為具體,變枯燥為生動。可開展法律知識競賽、舉辦法律知識宣講活動,有條件的學校還可組織學生去法院旁聽案件的審判等,不但能深化他們對法律的直觀感受,更能使學生身臨其境感受法律的強大,促使大學生積極參與法治建設,不斷提高自身法律意識、提升法律素養。
高校法治教育小至提升高校學生的法律素養,大至對高校乃至整個社會的發展都發揮著極其重要的作用。高校法治教育是一個漫長的過程,無論是學生、教師還是高校,我們需要完善的地方都太多太多,但是只要我們愿意改變,從優化師資隊伍、完善法治課程體系、靈活設置課外實踐活動三方面入手,各高校制定出適合自身發展的法治教育體系,高校法治教育一定能夠不斷得到完善,為我國培養出優秀的高素質大學生。
[ 注 釋 ]
①侯建業.高校法治教育的現狀及對策研究[D].中北大學碩士論文,2016.20.