面向東南亞的國際傳播思考
——以云南日報報業集團為例

文/劉 健 郭麗梅 方 漢

東南亞國家是我國西南地區的鄰交國，也是“一帶一路”倡議的重要節點，隨著國際傳播環境以及國家安全與外交形勢的變化，加強我國面向東南亞國家的國際傳播能力建設，增近與東南亞國家的相互了解，具有重要意義。地方媒體與周邊國家存在地緣相近、人緣相親的先天優勢，容易發揮“友好大使”的作用，通過國際合作傳播、人文交流等多種方式服務周邊外交，可以起到事半功倍的效果。

云南日報報業集團秉承主動服務國家開放大局的政策方針，很早就邁開了與國際媒體合作，傳播中國云南聲音的第一步。截至2019年，《云南日報》海外新聞專版已經發行24年。在漫長的發展歷程中，云南日報報業集團一直走在地方主流媒體國際傳播的前沿，重點拓展與東南亞國家媒體合作傳播的新型模式，探索對東南亞國家國際傳播的新路徑。

打造多語聯動平臺

報紙開路，打造基礎。云南日報報業集團重視報刊的作用，以報刊為基礎，以報紙為載體，旗下新聞專刊《中國·云南》，是由早期期刊《美麗云南》更名而來，重點報道云南建設發展的新舉措、新成就，介紹云南旅游文化、云南投資經商等相關資訊，如今則定位為在“一帶一路”的框架下，豐富傳播內容，提升報刊層次，擴大傳播影響，塑造中國形象。自2013年至2017年年末，云南日報報業集團先后與印度尼西亞《國際日報》、緬甸《金鳳凰報》、孟加拉國《獨立報》、柬埔寨《柬埔寨之光》、泰國《民族報》、老撾《萬象時報》、印度《先鋒報》、尼泊爾《安娜普納郵報》等國家主流媒體合作推出12組《中國·云南》新聞專刊，基本形成了對南亞東南亞主要國家的全覆蓋，有效地促進了中國云南地區與東南亞國家的交流合作，并為建設與東南亞相適應的新聞信息輻射中心的目標奠定了堅實基礎。

刊物升級，全面覆蓋。云南日報報業集團實施“外宣四刊口岸及本土化覆蓋項目”，以雙語外宣刊物為基礎，實行面向東南亞國家對外傳播的全覆蓋雜志聯動。所謂外宣“四刊”是指緬文的《吉祥》、泰文的《湄公河》、老撾文的《占芭》和柬埔寨文的《高棉》四本中國面向東南亞國家的外宣刊物。四本刊物由國務院新聞辦公室主管、云南省政府新聞辦公室主辦、云南日報報業集團承辦，是面向東南亞的重要外宣平臺，已成為對象國讀者喜愛的讀物。“四刊”在劃轉為云南日報報業集團承辦后，云南日報報業集團立即著手對“四刊”讀物進行升級改造，在不改動原先內容的基礎上，采取采編和國際傳播資源整合的方式，對雜志的內容采編和版面設計下足了功夫，進行了全方位的升級與改造，使雜志更加符合對象國讀者的需求。同時進一步擴大“四刊”的發行渠道，保障“四刊”在對象國的覆蓋。云南日報報業集團不僅對進出口口岸大規模覆蓋，航班覆蓋，并提高“四刊”的發行量，將沿邊城市、口岸作為發行重點區域，進行精準投放，現已基本實現云南口岸全覆蓋。“外宣四刊口岸及本土化覆蓋項目”能為四國當地政要和商業精英提供權威有效了解中國和云南的資訊平臺，以此強化云南與對象國媒體的對話和合作，在增強國際合作傳播能力上發揮重要的作用。

拓展國際傳播渠道

云橋網。新媒體傳播的受眾廣、速度快、效應強，傳統媒體無法比擬，新媒體已經成為國際傳播重要平臺。2012年1月，“云橋網”正式開通。該網站是由云南省政府新聞辦公室主辦的多語種門戶網站，經云南日報報業集團承辦。至2019年，網站語言已經包括緬語、越語、老撾語、泰語、柬埔寨語等10種語言文字，同時網站包含了“外宣四刊”的電子版以及國內和周邊國家的新聞資訊，介紹云南及周邊國家的文化、風俗旅游和發展成就。“云橋網”還開通了手機版和網絡電視版，已成為目前我國運用語言版本最多的網站之一。

云快報。截至2019年1月，云南日報報業集團旗下首個英文網站“云快報”上線已經五年。云快報網站在對外傳播的過程中，充分利用網絡媒體反應迅速快和跟進及時的特點，以網絡媒體為擴充，對云橋網和云快報進行升級改造，使其與面向東南亞輻射中心建設要求相適應，大大促進了國與國之間的文化交流。

搭建國際合作橋梁

采訪活動推進媒體外交。自20世紀90年代起，媒體外交就受到國際學界的重視。媒體外交已不單單定義為一國的出行外交，伴隨國際傳播布局的優化，區域性媒體積極開展外交活動，在中國國際話語體系的構建中發揮出越來越重要的作用。地方媒體要與中央媒體合作，國內媒體要與國外媒體合作，從而實現地方媒體從“走出去”到“走進去”的戰略轉換。至2019年，云南日報報業集團連續11年派出多路記者到周邊國家采訪，進行多層次、多方位的專題報道。這些報道為云南媒體的建設提供了有價值的經驗和啟示，同時也彰顯了地方性主流媒體的開放性。近年來，云南日報報業集團在對外傳播合作與交流中，重視組織活動等媒體外交，既改變了外國媒體過去對中國及云南的片面及負面認識，又收獲了真實感和認同感，同時高效推動了云南區域性媒體“走出去”的方針落實，搭建了國與國之間交流的橋梁。

產業合作促進國際傳播。在“走出去”開展區域性國際傳播的合作建設中，傳媒實體產業的項目開發是十分重要的組成部分。國際傳播與相關文化產業相互支撐，與國際經貿往來、政治外交、交流合作等活動緊密結合，越來越成為國際傳播的發展趨勢。有了產業作為支撐，國際傳播的合作更加持久，且對外傳播的影響力、輻射范圍也能得到更大的拓展。因此，要依托東南亞國家豐富的市場資源拓展合作領域，拓寬業務領域，將云南日報報業集團的優勢產業在其他國家“走進去”，實現良好的經濟效益和社會效益。2015年1月12日，云南報業傳媒（集團）有限責任公司與緬甸新聞網絡有限公司在仰光簽署協議，共建緬云出版印刷公司。該合作項目旨在承接緬甸仰光報紙、書刊等印刷，這也是云南日報報業集團在海外投資的首個實體項目。除此之外，云南日報報業集團還與柬埔寨高棉國際傳媒集團洽談，擬采取股權合作的方式啟動傳媒產業的深度合作。可見，只有將傳媒實體產業在海外“扎下根”，才能確保對外傳播的影響力和持久性。

培養國際傳播人才

短期研修培訓機制。自改革開放以來，“科技興國，人才強國”戰略一直是我國國力興盛經濟發展的原因之一。近年來，隨著國家“一帶一路”倡議的提出，云南媒體通過不斷與東南亞各國廣泛的交流合作，對這些國家的媒體傳播策略、運作方式及受眾分析有較深的了解，并集結了一批國家級、省級、高校與小語種翻譯的優秀人才。隨著中國經濟的快速發展，中國成為世界上第二大經濟體，“中國威脅論”開始在國際上引起了種種不適，尤其是周邊國家反應尤為敏感。為了從根本上消除這種負面的中國形象輿論，除了媒體積極主動發聲，強調“命運共同體”理念外，還應建立完善的面向東南亞及周邊國家媒體從業人員培訓，通過人與人之間的面對面交往，實現正面傳播。基于以上原因，云南日報報業集團已經組織參與4次為期10至12天的緬甸記者研修班，它代表了云南媒體與緬甸媒體未來的交流合作之路將會越來越順暢。

長期專業培訓機制。2018年，云南日報報業集團與云南師范大學整合資源、優勢互補、強強聯合，合作共建了“國際新聞傳播學院”及“南亞東南亞媒體人才培訓基地”，主要面向南亞東南亞開展短期在職培訓和長期學歷教育，旨在培養面向南亞東南亞的國際文化傳播專業人才。先期已經開展了東南亞國家媒體工作人員短期非學歷新聞專業培訓，2018在國內招收了面向東南亞國際新聞傳播專業的本科生，2019年春季學期已經開設越南語等小語種的課程，未來還將接受留學生、開設小語種新聞本科專業、培訓南亞東南亞小語種編輯和翻譯等。專業人才培訓可以有效提高東南亞媒體及相關人員對中國形象及云南形象的認知度和友善度，提高云南媒體對其輿論的引導能力。更能讓云南媒體為中國形象發聲，講好中國故事，致力于打造“命運共同體”理念，更好地服務于國家“一帶一路”的戰略實施。