財務預算管理和實施預算管理問題的分析

楊碧瓊

摘要：企業財務預算是構成企業財務管理體系不可或缺的重要部分之一，是企業總體全方位的管理行為的體現，它是實現企業資源優質配置、增強企業核心競爭力的重要抓手，對企業發展至關重要。本文從闡述財務預算管理涵義的基礎上，從實際出發評測企業實施財務預算可能存在的隱患，在總結前人有效經驗的基礎上，提出完善財務預算管理機制的手段，推動企業管理水平的提升，為企業長足穩定發展提供保障。

關鍵詞：財務預算;企業發展;預算管理;預算控制;預算實施

隨著市場經濟越來越走向成熟，多種所有制經濟的深度融合，我國公司企業在迎接機遇的同時也面臨風險和挑戰，企業間同類業務的競爭也日趨白熱化，為了不斷提高企業的市場占有率和核心競爭力，企業除了招攬高端人才引進先進技術，還要從企業自身管理層面出發，不斷開拓管理思路，加強企業內控制度建設與執行力度，調整優化企業運營管理機制。財務預算是對企業現金資產收支情況、企業一段時間經營成果和財務狀況進行通盤分析反映的系統數據集成，企業財務預算編制準確性高和指導性高，可以有效優化企業內部各類資源的配置，減少企業各類資源的粗放閑置或者無序浪費，有效控制企業生產經營及公共管理成本，不斷推動企業收入增長和成本縮減。

一、簡述企業財務預算管理的涵義

企業財務預算管理是一整套全面展示企業經營預算、投資資本預算和財務核算預算的綜合報表體系，它充分反映企業財務管理的水平，反映企業對自身掌握資金資源的調配能力，反映企業對收入情況、支出情況、利潤情況、投資情況及現金流量情況進行統籌謀劃的能力。企業財務預算作為企業內部控制管理的媒介和手段，它具有一定的強制性特征，企業員工在執行預算管理的過程中需要參照預算標準和要求開展日常生產運行業務，不能忽視或者無視預算的各項指標，預算執行不達標和預算執行超標，都是需要對其結果進行追溯調查，尋找源頭因素，分析差距原因，在控制流程中進行整改調整。企業財務預算目標性明確，不同職能部門、不同工作環節都有自己明確的預算目標，宗旨是為了優化企業當前的資源配置，以最少的投入獲得盡可能多的產出，達到均衡優化企業各方面資源，實現企業價值最大化。因此，財務預算是需要企業內部全員全過程的參與執行。

二、企業預算管理環節應注意的問題

近年來，我國企業在實際工作中編制并運用預算管理進行管理控制已經比較普遍。但是由于預算管理在我國運用時間不長，盡管預算管理部門對財務預算進行了一系列的優化，但是仍然存在一系列的漏洞，本文對預算管理過程中需要提請企業預算管理部門注意的事項列示如下：

第一，企業對財務預算管理思想的認識程度和重視程度不夠。企業管理者對財務預算管理的認知都停留在工作流程階段，并沒有徹底認識到財務預算管理在企業的價值最大化過程中起到的關鍵作用，因此財務預算管理對日常工作的對照管理職能沒有得到充分的發揮，企業員工認為財務預算工作和自己沒有直接關聯，不是自己的工作范疇，參與財務預算管理的工作積極性較低，使得財務預算管理的效能流于形式。第二，企業財務預算管理缺乏戰略指導思想引領。企業對財務預算管理的重要性認識欠缺，導致預算管理思路傾向于短期的生產經營活動，缺乏長期的戰略決策，長期戰略和短期目標不統一，不容易流暢銜接起來，只關注短期發展的種種操作行為有可能會不利于企業長遠的發展和發展愿景的實現。第三，財務預算管理工作缺乏企業的組織體系保障。我國企業現階段的內部控制體系多不健全，對內控執行情況評價和考核機制不健全，造成財務預算對企業生產運營活動的指導把控作用有多大基本上沒有評價和考核機制，因此預算在企業內部執行情況良莠不齊，預算執行比較隨意。第四，企業缺乏集成化的信息管理系統，企業管理出現碎片化的模式，不利于財務預算在企業內部的執行，不利于企業站在整體高度分析數據。

三、企業財務預算管理應用過程中的優化策略

企業財務預算管理應該是系統性的綜合性的全局性的，因此，不論是企業高層管理人員、中層執行人員和基層操作人員都要重視企業的財務預算管理建設，把預算管理建設成為系統性的內控制度，要持續改進企業財務預算管理的具體措施，使得財務預算管理系統走向現代化和集成化。

（一）以企業戰略目標為導向建設財務預算管理系統

以戰略目標為導向建設企業財務預算管理系統，是提升企業財務預算管理重要性的關鍵一步，它可以使得企業的財務預算更加具有權威性，使得企業全體員工認可財務預算在企業徹底執行的必要性，與戰略目標結合的財務預算，企業管理層會更加重視它的編制、執行、反饋、調整，更加便于財務預算對企業日常運營生產工作的監控和指導，企業的基層員工也會自覺自愿接受財務預算目標的考核，財務預算在企業內部的導向性更加明確，指導效率會不斷提升。以戰略目標為導向編制財務預算，可以使得財務預算避免短期盲目追逐利潤不顧企業長遠發展的行為，財務預算和企業長期的發展愿景更好的融合在一起，從長期發展的角度更加合理的配置企業各類資源，達到企業價值最大化。

（二）加強財務預算工作組織體系建設

企業應當建立財務預算組織體系，構建完善的預算管理控制系統和業績評價機制，使得預算編制合乎管理需求，預算可執行程度高，預算對實際工作指導性高，為企業健康快速發展帶來新的活力和增長點。首先，從企業發展實際出發，規范企業財務預算管理的基本操作流程，明確企業預算管理控制的關鍵點和控制要求著力提升預算管理的執行力。其次，建立預算全員參與制度，在企業內部明示財務預算不再是財務部門的預算，全體員工參與預算編制、執行、考核，確保財務預算不再是口號和目標，同時也使得財務預算的實用性和科學性進一步提高。再次，在企業內部建立預算執行業績評價機制，激發全體員工全過程將本職工作與預算管理結合起來，預算執行好的部門員工會得到獎勵，預算執行的差造成浪費的部門員工會受到懲罰，這是在企業內部營造預算管理費用彰顯預算指導作用的重要抓手。

（三）加強預算管理信息化建設

企業要結合自身實際情況加強預算管理信息化的建設，提升企業預算管理的水平和預算管理的效率。企業應該引入集成化的嵌入了財務核算與管理職能的綜合性的信息管理系統，使得財務預算指標可以細化到各個部門各個員工，確保預算真正在日常工作中得到執行，另外集成化的系統有利于管理層瞬間集中抓取企業預算執行匯總比對數據，有利于及時分析企業預算執行情況，及時找出偏差進行修正。其次，該集成化的信息系統應該架構監督操作便利，使得財務人員錄入預算數據便捷，企業員工輸入時間操作數據便捷，抓取預算和實際數據差異便捷，唯有員工使用的得心應手的集成軟件才能長期和企業共存。再次，信息化系統要注重風險防控和數據網絡信息安全，財務預算是企業的保密數據，數據外泄會給企業帶來風險，給競爭對手帶來可乘之機，威脅到企業的生死存亡。

四、結束語

企業財務預算應該由企業高層領導進行組織協調和下達執行，由企業投資、籌資、生產、財務等各部門協調完成，它集成了計劃、控制、協調、激勵和評價為一體，它貫穿于企業日常生產、供給銷售各個環節，它涉及到企業人財物各個方面，它是企業內控管理重要組成部分。財務預算執行的好，可以有效降低企業成本，提升企業經濟水平，確保企業發展愿景的實現，因此，對企業財務預算加強重視是企業全體部門、全部成員、全部運行過程中都要關注的問題。

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