新形勢(shì)下農(nóng)村信用社信用風(fēng)險(xiǎn)防控的幾點(diǎn)思考

喬長委

摘要：信用風(fēng)險(xiǎn)是農(nóng)村信用社面臨的最主要風(fēng)險(xiǎn)之一，因利率市場(chǎng)化、存貸利差收窄、銀行間競(jìng)爭(zhēng)加劇、部分企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型期等原因，農(nóng)村信用社信用風(fēng)險(xiǎn)防控面臨較大壓力。本文重點(diǎn)從七個(gè)方面分析了信用風(fēng)險(xiǎn)的成因，并提出了農(nóng)村信用社在大數(shù)據(jù)時(shí)代、信用社會(huì)建設(shè)的有利大環(huán)境下可通過提高客戶經(jīng)理業(yè)務(wù)水平、改變客戶觀念、增加優(yōu)質(zhì)客戶、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)等方式實(shí)施信貸業(yè)務(wù)精細(xì)化管理，防范信用風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞：信用社;信用風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)防控

近幾年，隨著國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，因利率市場(chǎng)化、存貸利差收窄、銀行間競(jìng)爭(zhēng)加劇、部分企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型期等原因使得農(nóng)村信用社信用風(fēng)險(xiǎn)防控面臨較大壓力。同時(shí)，新形勢(shì)下，大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用、征信環(huán)境的逐步改善等對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)的防控提供了有利環(huán)境。

一、信用風(fēng)險(xiǎn)形成原因分析

造成農(nóng)村信用社信用風(fēng)險(xiǎn)因素很多，筆者重點(diǎn)從以下幾點(diǎn)進(jìn)行分析。

（一）貸款對(duì)象特殊、信用觀念落后

農(nóng)村信用社是為“三農(nóng)”提供金融服務(wù)的主力軍，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了重要作用。農(nóng)戶是農(nóng)村信用社重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，但是受到自然環(huán)境、扶貧政策、市場(chǎng)信息等影響，其風(fēng)險(xiǎn)抵御能力較差;同時(shí)由于農(nóng)村信用環(huán)境有待提高，部分客戶對(duì)征信認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)識(shí)不到不良記錄對(duì)其嚴(yán)重影響，在還款時(shí)候存在等、拖、賴思想。

（二）關(guān)聯(lián)企業(yè)識(shí)別不清晰、加大了信用風(fēng)險(xiǎn)

隨著公司工商登記程序變更，成立新公司門檻較低，為企業(yè)向著集團(tuán)化發(fā)展提供了便利，但也出現(xiàn)了隱性集團(tuán)公司，這些企業(yè)股東從個(gè)人資料方面看不出關(guān)聯(lián)關(guān)系，但實(shí)際控制人為一人。由于信息不對(duì)稱，客戶經(jīng)理可能對(duì)企業(yè)之間隱性關(guān)聯(lián)識(shí)別不清晰，部分企業(yè)之間的隱性關(guān)聯(lián)即使通過中國人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)、全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、天眼查、啟信寶等系統(tǒng)查詢也可能不被客戶經(jīng)理詳細(xì)掌握，由此會(huì)造成借款企業(yè)和擔(dān)保企業(yè)從資料表面上看不出任何關(guān)聯(lián)，但實(shí)質(zhì)是一個(gè)隱性企業(yè)集團(tuán)關(guān)系，這個(gè)隱性集團(tuán)之中的企業(yè)會(huì)在同一家金融機(jī)構(gòu)多頭貸款、并且形成擔(dān)保圈（鏈）貸款，削弱了擔(dān)保能力。

同時(shí)，隱形企業(yè)集團(tuán)可能存在并未開展任何業(yè)務(wù)的空殼公司，提供虛假資料，相互之間存在擔(dān)保關(guān)系，形成一個(gè)龐大的擔(dān)保圈，騙取巨額信貸資金，在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長時(shí)期，一般不容易被發(fā)現(xiàn)，但是一旦經(jīng)濟(jì)下行，其負(fù)面影響就會(huì)逐漸顯露，資金鏈很容易出問題并引起連鎖反應(yīng)，容易引起系統(tǒng)性和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，加大信貸資產(chǎn)信用風(fēng)險(xiǎn)。

（三）貸款管理粗放，信貸資產(chǎn)投放不合理

縣級(jí)行社貸款投放主要用于服務(wù)本縣域經(jīng)濟(jì)，由于部分縣域經(jīng)濟(jì)行業(yè)特征明顯，會(huì)造成貸款資金投放行業(yè)集中度較高，尤其是部分縣域行業(yè)屬于對(duì)環(huán)境有污染，特別是“兩高一剩”行業(yè)，一旦縣域行業(yè)衰退，將直接導(dǎo)致當(dāng)?shù)匦猩缳J款逾期、不良貸款迅速增加。

（四）信貸人員未嚴(yán)格執(zhí)行貸款操作規(guī)章制度

主要表現(xiàn)為：一是在貸前環(huán)節(jié)未能充分識(shí)別出客戶存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，以致出現(xiàn)農(nóng)村信用社與存在較大信用風(fēng)險(xiǎn)的客戶發(fā)生業(yè)務(wù)。二是在貸款審查環(huán)節(jié)未能透過資料發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在隱藏風(fēng)險(xiǎn)以及給出合理審查意見，以至于出現(xiàn)不符合相關(guān)政策的貸款通過審查。三是在貸后管理環(huán)節(jié)，部分客戶經(jīng)理存在“重放輕管”思想，未能發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)異常，以至于未能對(duì)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)作出反應(yīng)，錯(cuò)過最佳處置時(shí)機(jī)。

（五）客戶經(jīng)理水平有限，風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)

部分企業(yè)為了獲得貸款，會(huì)存在造假情況。主要表現(xiàn)形式包括虛報(bào)利潤、隱瞞民間融資、貸款用途不實(shí)、名義股東代持股份等，而客戶經(jīng)理在盡職調(diào)查中數(shù)據(jù)來源單一，未能充分識(shí)別數(shù)據(jù)與企業(yè)實(shí)際經(jīng)營不一致，難以發(fā)現(xiàn)隱藏的風(fēng)險(xiǎn)。如借款企業(yè)在金融機(jī)構(gòu)的借款可通過征信報(bào)告體現(xiàn)出來，但涉及的民間借貸如果不通過詳細(xì)調(diào)查就很難被發(fā)現(xiàn)，如果民間借貸金額巨大，那么該筆貸款就風(fēng)險(xiǎn)很大了。

（六）信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警規(guī)則不完善，措施不力

貸款發(fā)放時(shí)，實(shí)時(shí)預(yù)警信息系統(tǒng)會(huì)對(duì)異常業(yè)務(wù)作出提示，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)防控起到了一定作用，但存在預(yù)警規(guī)則不完善。部分客戶經(jīng)理對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息重視程度不夠，未能及時(shí)作出有力措施。貸后檢查過程中未能設(shè)置合理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，直到貸戶出現(xiàn)還款困難時(shí)候才引起警覺和重視。

二、信用風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)對(duì)策

（一）充分利用信用社會(huì)建設(shè)時(shí)機(jī)、改變客戶觀念

近年來，國務(wù)院、發(fā)改委以及人民銀行，已經(jīng)多次發(fā)出通知或指導(dǎo)意見，要求加強(qiáng)信用監(jiān)管，“一處失信，處處受限”將成為生活的常態(tài)。個(gè)人（企業(yè)）信用報(bào)告作為“經(jīng)濟(jì)身份證”在社會(huì)中的作用越來越大。農(nóng)村信用社要充分利用這個(gè)有利時(shí)機(jī)，做好宣傳，改變客戶信用觀念，使其明白失信后果嚴(yán)重，守信的好處，培養(yǎng)其成為做一個(gè)好借好還，再借不難的優(yōu)質(zhì)客戶。

（二）運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維方式識(shí)別隱性關(guān)聯(lián)企業(yè)

隱性關(guān)聯(lián)企業(yè)貸款從單個(gè)貸款資料上很難發(fā)現(xiàn)，需要綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維，廣泛收集內(nèi)部系統(tǒng)資料和人民銀行征信系統(tǒng)、中國裁判文書網(wǎng)等外部資料。一是從企業(yè)股東征信報(bào)告顯示的從業(yè)經(jīng)歷、住址、配偶等信息識(shí)別可能的關(guān)聯(lián)企業(yè)。二是對(duì)企業(yè)的注冊(cè)地址、辦公地址、實(shí)際經(jīng)營地之間的關(guān)系進(jìn)行分析。三是通過企業(yè)注冊(cè)時(shí)間、貸款時(shí)間、擔(dān)保關(guān)系、上下游客戶進(jìn)行分析。四是通過對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表附注應(yīng)收（付）款項(xiàng)等明細(xì)來分析可能存在的隱形關(guān)聯(lián)企業(yè)。

（三）提高信用風(fēng)險(xiǎn)管理的精細(xì)化水平，調(diào)優(yōu)信貸結(jié)構(gòu)

一是結(jié)合國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，改變當(dāng)前粗放的經(jīng)營模式，將管理會(huì)計(jì)理念運(yùn)用到貸款管理中，實(shí)施精細(xì)化管理。精確核算成本收益，完善利率定價(jià)機(jī)制，讓信用好的客戶享受利率優(yōu)惠和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信用越好，貸款越容易、利率月低，激勵(lì)客戶守信用，懲戒失信行為。二是制定明確優(yōu)質(zhì)客戶的條件以及利率優(yōu)惠幅度，增加優(yōu)質(zhì)客戶對(duì)信用社忠誠度。運(yùn)用各種實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠政策，將現(xiàn)有客戶逐步培養(yǎng)成優(yōu)質(zhì)客戶，同時(shí)吸引他行優(yōu)質(zhì)客戶到農(nóng)村信用社來，提高優(yōu)質(zhì)客戶占比，逐步改善客戶結(jié)構(gòu)，最終達(dá)到提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量、防范信用風(fēng)險(xiǎn)的目的。優(yōu)質(zhì)客戶的條件包括但不限于按期結(jié)息、到期還本、銀行賬戶流水與其經(jīng)營相一致、與信用社簽訂代發(fā)工資業(yè)務(wù)和使用信用社移動(dòng)金融產(chǎn)品等條件。三是根據(jù)農(nóng)村信用社自身情況優(yōu)化資源配置，對(duì)“兩高一剩”等高風(fēng)險(xiǎn)貸款實(shí)施逐步壓縮，加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)主體、小額農(nóng)戶貸款、消費(fèi)類客戶、優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)、優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)等重點(diǎn)投放對(duì)象的營銷力度，以優(yōu)質(zhì)新客戶帶動(dòng)貸款增長。

（四）加強(qiáng)對(duì)信貸人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高責(zé)任意識(shí)

一是梳理信貸業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合實(shí)例講解以提高客戶經(jīng)理信用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，強(qiáng)化信貸業(yè)務(wù)盡職調(diào)查職責(zé)。二是除了通過常規(guī)實(shí)地調(diào)查、看報(bào)表、看生產(chǎn)、查資金流向、信息交叉印證等傳統(tǒng)做法，還要通過利用大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)、人工智能技術(shù)以及稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管部門等合作等方式，運(yùn)用多方數(shù)據(jù)交叉驗(yàn)證客戶信息真實(shí)性，來減少“信息不對(duì)稱”造成的企業(yè)資料造假等情況，合理規(guī)避不符合條件的客戶和抵押物，達(dá)到從源頭控制風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)。三是完善客戶經(jīng)理盡職免職實(shí)施辦法，進(jìn)一步細(xì)化貸款流程各環(huán)節(jié)的操作標(biāo)準(zhǔn)，為信貸操作提供參考依據(jù)，明確的盡職標(biāo)準(zhǔn)和免職條件可增加客戶經(jīng)理責(zé)任意識(shí)。

（五）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警建設(shè)

設(shè)立信用風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)行指標(biāo)和預(yù)警信號(hào)，密切關(guān)注宏觀政策變化，提高貸后管理重視程度，特別是擔(dān)保圈、擔(dān)保鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)把握保證擔(dān)保能力和抵質(zhì)押品價(jià)格變動(dòng)，針對(duì)客戶生產(chǎn)經(jīng)營、股權(quán)、市場(chǎng)等異常變動(dòng)立即報(bào)告，并拿出可行性措施，最大程度保證信貸資產(chǎn)安全。增強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)防范的主動(dòng)性，改變?cè)械谋粍?dòng)局面。

三、結(jié)語

綜上所述，農(nóng)村信用社可以通過以下措施方法信用風(fēng)險(xiǎn)：一是利用大數(shù)據(jù)思維等方式降低企業(yè)“信息不對(duì)稱”;二是充分利用信用社會(huì)建設(shè)轉(zhuǎn)變客戶理念;三是運(yùn)用信貸業(yè)務(wù)精細(xì)化管理理念，增加優(yōu)質(zhì)客戶占比、提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。

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