提升農機購置補貼政策引導作用的改進措施

劉萬忠

摘 要：我國是農業大國，農業經濟是支撐我國整體經濟穩定發展的重要因素之一，加速我國農業經濟發展，實現基層農業機械化、智能化、成熟化，是目前我國農業部門必須要考慮的問題。因此，圍繞農機購置補貼政策引導作用加快農機化新技術新機具推廣進行了相關探究。

關鍵詞：農機購置補貼政策;農機化技術;新農業機具

中圖分類號：F323.3文獻標識碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2019.11.031

農機購置補貼政策從政府出發，以政府出資鼓勵農戶更新農用器械，學習農機化新技術，爭取實現農業生產現代化的新農業轉型升級改革。同時，農機購置補貼政策又站在農戶角度，以普惠農戶為基礎進行，幫助農戶改變傳統“面朝黃土背朝天”的勞作模式，以新技術與新器械相結合，提高了農戶作業效率。下面，筆者將圍繞農機購置補貼政策對加快農機化新技術新機具推廣的重要作用進行研究。

1 農機購置補貼政策施行優勢

1.1 解放農戶勞動力

傳統的農業生產以人力勞動為主，存在工作效率低、勞動強度大、收益低等顯著缺陷，通過農機購置補貼政策的實施，以機械勞動代替人力勞動，有效降低農戶勞動壓力，解放農戶勞動力。

1.2 提高農戶經濟效益

農機購置補貼政策以政府的經濟補償模式，滿足了農戶想使用新機具、學習新技術卻苦于經濟條件限制無法實現的愿望，通過農機購置補貼政策，農戶可以以較低的價格購置適宜農業生產的新機具，提高農業生產效率，提高經濟效益。

1.3 加快農業生產現代化的實現

農機購置補貼政策綜合政府與農戶兩個角度進行考量，以最具優勢化的模式推行農用機具走進農戶農田，實現農機化新技術新機具的推廣與普及，為實現農業生產現代化打下扎實的物質基礎。

2 農機購置補貼政策的改進措施

2.1 拓寬農機購置補貼覆蓋面

各大糧食種類農業生產均需要量大購置農機，但是由于農機購置補貼覆蓋面較窄、農機具品種少等問題，導致多數農戶得不到農機購置補貼政策的惠及。以玉米種植農戶的農機購置補貼為例，目前玉米種植多由農戶分散式進行，由于小型農戶玉米收獲量不大，但是在玉米收割方面仍需要強有力的農用機具支撐，農機購置補貼覆蓋面窄導致補貼優惠不涉及小型玉米收割機，使小規模經營勞作強度增加，同時導致農戶作物收獲率不高。為改善這一問題，拓寬農機購置補貼覆蓋面，增加農機購置補貼政策惠及品種勢在必行。政府要針對不同的農業項目、機具利用等方面，進行針對性的農機購置補貼政策改進，針對農戶小面積玉米收割提供小型機械購置補貼。拓寬農機購置補貼覆蓋面，讓農機購置補貼政策真正站在農戶角度，為提高農戶經濟效益不斷改進。

2.2 提高農機購置補貼政策的機具質量與售后服務

在政府農機購置補貼政策的影響下，農戶購進機具價格大大降低，但是也出現了供應商由于收益變低而摻劣售假行為的發生，機具質量得不到保證，機具供應商售后服務意識差等直接造成農機化新技術、新機具推廣速度慢，農業生產現代化效率低。為克服農機補貼政策中這一缺陷，政府相關部門要加強農機供應鏈條的監管，設置高質量、高水平、成熟化的農機生產質量監管條例，成立相關小組，依照相關條例對農機質量進行監管，防止農戶購進質量不過關的農機，對農機購置補貼政策失去信心。同時，要加大對農機供應商的售后服務意識培養力度，農機供應商不僅僅是推行農機購置補貼政策的中堅力量，更要在培養農戶農機化新技術、新機具使用方法方面發揮作用，重視農業機械的售后服務工作，包括安裝、使用注意事項、日常保養與維修方面都要給予農戶支撐，保證農機購置補貼政策在推廣農機化新技術新機具方面的作用得到完全發揮。

2.3 基于農機購置補貼政策的農機定價規范化

農機購置補貼政策是關注農業生產發展、站在農戶角度進行考慮的惠農工程，但是由于農機購置補貼政策對于農機價格沒有一個嚴格的限制，某些農機供應商私定、亂定價以求更高利益為目的，農機購置補貼政策形同虛設。針對這一情況，政府相關部門對于農機價格要有一個嚴格的規定，農機供應商要依照政府規定價格進行出售，防止農機供應商鉆農機購置補貼政策漏洞，導致農戶得不到真正的政策優惠。將農機價格基于農機購置補貼政策進行規范化，是以一種透明化、公開化的角度為加快農機化新技術新機具推廣、實現農業生產現代化提供政策保障。

農機購置補貼政策，從政府角度建立起農戶與農機化新技術、機械化農具溝通與互動的橋梁，為實現機械化農業發展而不懈努力，通過落實農機購置補貼政策，降低了農戶農業生產的勞動壓力，以機械化農具代替人工勞作，為實現農業生產現代化邁出堅實一步。

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