知識產權全球化及完善我國知識產權法律的思考

楊 威

江蘇張峰律師事務所，江蘇 如皋 226500

面對知識產權全球化發展背景，應該審時度勢的把握國內外形勢的新需求，進一步完善我國知識產權法律。知識產權保護的本質是激勵創新，促進發展，并為創新原動力提供保障。當前，我國經濟發展呈現迅猛趨勢，并且已經開啟了高質量發展的新大門，知識產權保護也需要從理念和制度層面進行創新，進行新的突破。尤其是當下，國際貿易形勢復雜多變，WTO貿易規則體系也趨于邊緣化，無疑是為知識產權保護帶來更多的挑戰。在這種情況下，必須結合發展形勢加快完善我國知識產權法律，加大知識產權保護力度，提升我國競爭力，也促進知識產權在健康的道路上越走越遠。

一、知識產權全球化背景下我國知識產權問題

在知識產權全球化不斷推進以及我國打開國家市場，邁入嶄新發展階段的背景下，我國企業由于知識產權意識欠缺、保護力度不足以及法律規定不完善帶來了不可估量的損失，這也成為我國發展中迫切需要解決的問題。下面從知識產權意識、知識產權質量以及知識產權運用能力方面分析了當前我國知識產權中存在的問題與帶來的影響。

(一)知識產權意識欠缺

面對知識產權全球化背景，我國已經意識到知識產權保護的重要性，加大了知識產權的保護宣傳力度，并積極推進知識產權戰略的實施力度，但是整體而言很多企業和專利人的知識產權意識欠缺仍然是一大難題。與發達國家相比，我國知識產權制度建立的時間較短，傳統文化中缺乏知識產權相關的基因，甚至好多制度內容都來源與其他國家，導致國家和企業對于知識產權保護并未給予過多重視，使知識產權保護以及相關法律規定一直以來都是薄弱環節。從以往我國企業知識產權保護來看，知識產權意識欠缺主要表現在：不遵守其他國家的知識產權，存在嚴重侵權行為，導致各類侵權案件發生，帶來諸多負面影響；缺少法律保護意識，沒有依法對本國智力成果進行保護，導致知識產權流失嚴重，對我國競爭力的提升產生一定影響[1]。比如，“一帶一路”是近年來國家提出的新的發展戰略，在開拓中亞市場過程中，我國的很多企業卻忽視了申請專利、注冊商標等知識產權相應措施，而這些都將被其他國家的企業搶注并為我國企業帶來諸多損失，這一點不得不值得我國企業思考，也充分表明應該強化企業知識產權保護意識。

(二)知識產權質量不高

隨著國家加大對知識產權的宣傳，已經成為知識產權大國，并且顯著成效。但是相比較發達國家，我國還遠遠達不到知識產權強國的行列，尤其是知識產權質量還有待加強，而且要重點實現質量與數量的協調發展。比如以專利來說，目前我國存在嚴重的專業結構不合理、維持時間短等難題。在2012年，我國實用新型和外觀設計專業分別占據國內有效專利的49.5%和34.8%，這一比例較大，但實際上其中有較高科技含量的專利僅僅在15.7%，差距甚大。而且專業壽命僅有5.5%可以維持在10年以上，而其他國家要遠遠超過這一數值。可見，在知識產權質量上仍然是欠缺的，需要提高，而國家也應該重視知識產權質量問題并加大知識產權的保護力度，尤其注重高科技含量專利的保護與研發。

(三)知識產權運用能力差

無論是企業還是國家的發展，在知識產權方面最關鍵的還是如何運用以及運用能力。而且隨著企業國際化的發展，企業必須提升知識產權運用能力，才能在市場競爭中獲得有利地位和主動權。通常情況下，可以將專利戰略氛圍專利申請、維護以及運營三個階段，但是整體而言，我國的知識產權運用能力較差，而且我國的專利發明大多處于專利申請和專業維權兩個階段，眼光不開闊，僅僅停留在自己使用或禁止他人使用的層面，卻未將專利用于技術交換和轉化為標準，不利于知識產權的有效運用[2]。這一問題也是知識產權全球化背景下，完善知識產權法律中值得思考的問題。

二、基于知識產權全球化背景完善我國知識產權法律的建議

現階段，我國已經邁向國際市場，與多個國家建立起合作關系，加上知識產權問題的繁瑣性與必要性，客觀的要求我國必須加快完善知識產權法律，提升我國市場競爭力，從立法、執法以及國家等角度提出了知識產權法律完善建議。

(一)從立法角度

隨著知識產權全球化趨勢不斷深入，我國必須有效應對這一形勢，加快完善類似美國特殊301條款與337條款的法律制度，從法律層面嚴厲打擊侵害中國企業知識產權、對中國企業知識產權保護不力等的行為，將這些國家及企業列入到黑名單中，并對其出口到中國的產品采取強制措施，促使這些國家主動完善知識產權制度，尊重他人的成果[3]。同時，出口到我國的外國產品，涉及到侵害我國專利權人的合法權益的情況必須及時調查并處理。另外，國家也應該加強專利法、合同法等的完善，比如職務發明專利的相關規定，以達到調動權利人發明的積極性，而且可以提升當事人的知識產權保護與運用意識，切實保障自身的合法權益。在知識產權轉讓或許可過程中，法律規定也應該在公平公正的基礎上適當傾斜，這也是對專利人以及研發成果的保護。

(二)從執法角度

中國必須重視對知識產權制度的實施及實施效果的評估，這樣才能從中發現缺陷，促進行政執法制度的完善。比如在《對外貿易法》中已經賦予我國企業相關權利，但是在實際運用上卻不理想，很少有企業會將法律作為競爭和保護自己權益的工具，甚至對相關法律了解不全面[4]。造成這一問題的原因很可能是我國仍然缺少實施或運用上述法律的行政法規或部門規章，所以，國家行政機關應該針對相關法律或規章進一步完善，制定實施細則或指南，并加大法律宣傳，使企業能夠靈活運用它們。另外，針對知識產權制度實施效果的評估也需要有具體的制度或措施，以便能夠客觀真實的了解實施效果并根據情況進行調整。比如從司法角度加強知識產權保護力度，為促進知識產權健康發展提供重要保障[5]。政府也需要發揮作用，積極引導企業，使企業樹立正確的知識產權保護觀念，營造良好的法治環境，促進國際國內競爭的公平公正，也為我國企業邁入國家市場提供有力的法律保障。

(三)從國際角度

從國際角度來看知識產權保護，主要針對“一帶一路”戰略，尤其要重點關注我國企業已經或正在計劃投資的國家的知識產權法律，確保該國家的知識產權制度的完善性以及確定是否對我國知識產權保護帶來影響，提前預防，規避知識產權法律不完善對我國帶來的損失。同時，我國應該積極倡導雙邊或區域性知識產權、貿易、投資等協議中將知識產權保護作為重點，或者可以幫助相關國家完善知識產權法律制度，維護兩國的切身利益，促進合作發展，互惠共贏。比如，在實施“一帶一路”戰略中，除了加強與戰略中國家的合作以外，也需要將知識產權制度的狀況進行充分了解并提出解決措施，以確保我國企業的合法利益。在條件允許的情況下，我國可以提倡建立“一帶一路”區域性的知識產權協議，使戰略中國家構建起知識產權的法律共同體，要求各個國家嚴格執行知識產權協議，實現區域知識產權制度的一體化，也是對各個國家合法權益保護的有效手段，而且這一過程中也應該體現我國占據的主導地位，為我國企業提供知識產權保護的法律依據，這對于促進“一帶一路”發展戰略的順利實施起到重要的積極意義。

三、結語

在知識產權全球化背景下，國家必須對完善知識產權相關法律加強重視，有效應對新的發展形勢，從法律層面保護創造者的合法權益與專利成果，對于提升我國整體競爭力起到重要的意義。而且，隨著對外貿易的不斷深入，知識產權必然與對外貿易之間有著親密聯系，在這種情況下，國家的經濟發展必然要求加快完善知識產權法律規定，促進我國知識產權事業的健康長久發展。