依法治國背景下大學生法制教育的現實困境及對策

何紀翔

貴州商學院，貴州 貴陽 550014

十八大提出了新的依法治國方針“科學立法、嚴格執法、司法公正、嚴格守法”，為我國未來幾十年的法制建設指明了道路。這一方針說明著我國依法治國依靠著科學嚴謹的法制思維，用嚴格公正的執法方式來推進法制國家建設的進程。在這一背景下，大學階段學生的法制教育必須要全面貫徹依法治國的思想理念，提高法制意識，幫助大學生各方面素養全面發展。

一、依法治國背景下大學生法制教育的必要性

大學是一個人步入社會和進入高水平科研領域的跳板，不論大學生畢業后如何選擇，其必然需要承受社會責任，為我國法治社會建設做出貢獻。因此，大學階段學生的法制教育作為依法治國環境下建立法制國家的重要教育內容之一，越來越受到社會各界的廣泛關注。同時，目前的大學生的法律知識水平與其科學文化知識的水平存在很大的差距。部分大學生在面對生活中的各類違法事件時常常采用自己的慣性思維來處理，表現出對自身的合法權益一無所知，也不愿意去學習法律和使用法律[1]。大學生是我國各個行業領域精英的儲備，這樣優秀群體的法律意識卻十分淡薄，由此可見在如今依法治國的背景下大學生法制教育的必要性。

另外，大學階段學生法律意識淡薄不僅讓自身的合法權益受到侵害后難以維權，更有可能因為一些荒唐的動機而走上違法犯罪的道路。全國一流的大學中原本成績優異的棟梁之材，在法律意識淡薄的情況下，面臨與同學室友小的矛盾和摩擦時難以克制內心的憤怒，最終釀成慘劇，導致數個家庭的支離破碎和社會輿論的軒然大波。大學是一個人成長中極為重要的時期，這一階段人的人生觀、價值觀和世界觀逐漸成型，十分需要教師和學校的人文關懷。

二、當今我國高等教育階段法制教育的困境

(一)大學法制教學內容單一而老舊，不適應時代

據調查，由于我國頒布的《中共中央宣傳部、教育部關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》之影響，我國目前的思想政治和法律相關課程已經合并為了一個科目[2]。雖然這樣能夠讓學生用更短的時間完成思想品德和法律課程的學習，但合并后的課程課時過短，課本內容也太過淺薄單一。相比于過去的法律基礎課程，今天的高校所講授的思想政治和法律課程有些過于籠統，缺乏整體化的思維和結構性。參考目前我國大量高等院校都在采用的教材2010年修訂版相關教材，其中真正意義上的法律教育內容僅僅占據書中的兩個章節。書中在第八章中講述了我國憲法、民法等各項法律內容以及與其相關的訴訟法等，如果進行深入學習，這一章的知識點和重點內容臃腫而繁雜，知識點和知識點之間缺乏強有力的邏輯關系，學習起來令人感到吃力[3]。究其原因，目前高校法制教學使用的理念和教材在近十年的社會和環境變遷中越來越顯得陳舊、單薄，根本不可能通過這本教材來支撐起整個國家高等院校的法制教學體系。

(二)社會整體環境缺乏法制氛圍

大學生活是半步踏入社會的一個階段，這一時期是學生將所學法律知識運用到生活中的黃金時期。此時的學生在學校環境的保護下基本不會受到嚴重的不法侵害，十分適合學生在學習法律知識之后觀察整個社會環境。

令人遺憾的是，或許是由于我國過去一段時間對公民法治意識培養的不重視，目前社會整體環境的法制環境還不理想。大學生雖然生活在象牙塔之中，但他們在學校學習了法律法規知識后迫不及待地觀察著整個社會，他們有時間思考、研究社會上的各種事件。因此一旦社會上發生一些褻瀆法律的事件時，他們在大量的業余時間便會不斷思考法制和社會的問題，希望挖掘出造成一些負面事件的原因。由于我國近年來逐漸重視法制環境的凈化，一些媒體開始敢于深挖貪污腐敗，徇私枉法事件的背景。這些媒體報道從社會角度看來有利于公民發揮合法權利，對政府和一些機關的行為進行監督。但從大學階段的學生法治教育角度看來，如果沒有教師的積極引導，學生很容易通過這些報道片面看待社會上的問題，產生對法律公信力的嚴重懷疑，影響法制意識的建立。

(三)形式化主義的威脅

老生常談，教育行業似乎從來不缺乏形式主義。高校法治教育很長時間以來深受形式化的危害，教師在進行教學時不認真備課，授課過程中將互聯網上下載的課件播放出來直接讀給學生。而教師的不重視和不認真在大學階段學生看來反而是一件好事，他們不會去糾正老師的問題，而是在課堂上進行與課堂學習無關的活動。最后到了期末考試階段，學生打好小抄，監考也對學生的作弊行為視而不見，謂之為“走個形式”。最終學生考試全體通過，皆大歡喜。

(四)學生不重視法制教育，忽視自身法制意識建設

學生自身尚未步入社會，對法律法規的重要性還沒有深刻體會，同時由于授課教師廣泛的不重視而忽視了自身法制意識的建立。這種情況下學校不能一味強制學生去進行法制方面的學習，壓縮學生的業余時間，這樣不僅不利于學生其他方面的全面發展，更有可能讓學生對法治教育產生抵觸情緒。

三、解決依法治國背景下法制教育困境的策略探究

(一)豐富課堂內容，創新教學理念

大學是我國教育資源集中的地方，同時執教環境也十分自由，教師在授課過程中大可不必嚴格依據課本的內容進行講解。大學階段非法律專業學生的法律知識必然是通過法制課程才能獲得，因此做好大學階段法治教育至關重要。上文已經闡述了目前我國采用的法制課程教材和執行標準的落后，加上合并后擁擠的課程安排，教師在如此短暫的課時之中根本無法讓學生充分了解法律法規的重要性，更不可能幫助學生培養法制意識，走馬觀花的學習方式會造成學生學完之后迅速遺忘。值得研究的一種應對方式便是教師以課本為基礎，通過豐富課堂內容來吸引學生的注意力和學習興趣，并創新自己的教學理念來盡可能讓學生通過科學的課堂節奏，慢慢培養起對法律法規的重視，意識到步入社會后法律對自身合法權益的保護作用，進而在課堂和課下激發強烈的學習欲望。

(二)引導學生積極面對社會事件，學會辯證看待問題

社會上經常發生一些人忽視法律法規，對他人的合法權益進行侵害的事件，貪贓枉法的各類事件也在各種媒體的報道中頻繁出現。對于法制意識初步形成的大學生來說，這些事件的發生可謂對其法制意識建設當頭一棒。高校作為大學生學習和生活的根據地，自然也要肩負起為學生的思想問題排憂解難的責任，在學生出現一些自身無法破解的思想桎梏時，理應對其進行幫助。教師就要發揮自身的積極作用來幫助學生排除對法律權威性的憂慮，更重要的是給予學生在社會上遭遇不法侵害后拿起法律武器維護自身的勇氣。

(三)提升教師自身思想覺悟，堅決避免形式主義

大學生是民族的希望，肩負著建立社會主義國家的歷史重任。首先高校要明確進行法制教育的重要意義，讓教師明白法制國家建設的偉大歷史意義，使教師可以清楚認識到法制教育在依法治國背景下的重要性。相信當教師能夠意識到法治教育對學生和社會的意義后，能夠主動避免形式主義。但與此同時，學校也要給教師和學生更多的學習時間，同時不改變學期整體教學課時，避免學生教師由于長時間上課對法制教學產生排斥心理。

(四)培養學生學習興趣，推進法制教育有效性

學校在避免壓縮學生課下時間，影響學生自主學習的情況下可以適當舉辦各種法制教學活動，讓學生在離開校園之前能夠搶先一步感受到法律的作用，進而提高學生學習的積極性。另外，提高一些簡單專業課程的教學效率，將課時壓縮給法治教育使用，鍛煉學生高效率學習的能力，同時也擴大了法治教育的效果。

法制教育事實上是對學生的思想進行改變的過程，學校要將學生原本自由散漫以自我為中心的思想向著有利于法制、道德和社會利益方面培養。我國正在積極促進整個中國社會法制意識的成型，大量的普法活動在全國各地廣泛進行，相信在社會和高校共同努力下，學生的法治教育能夠行之有效，為依法治國的方針奠定人才基礎。