韋夏菊
(廣西中興檢業科技開發有限公司,廣西 南寧 530000)
隨著經濟的發展及社會結構的變革,原來包含在企業內部的眾多部門,如職防所、衛生所、職工醫院等已經逐漸分離出去,目前,只有少數企業仍然保留著職業衛生管理的相關部門。在職業衛生管理方面,大多數企業僅保留個別兼職人員負責職業衛生管理事務,但是,職業衛生管理是一個專業性較強的工作,管理人員具備專業的職業衛生知識,并熟悉職業衛生法律、法規及規章,制定職業病防治規劃及實施方案,配備職業病防護設施和個人防護用品。要做好企業的職業衛生管理工作,需要企業的管理人員和作業人員的配合,制定職業衛生管理制度,進行職業衛生培訓,正確使用防護用品。通過一系列管理方式和手段消除或者降低職業病危害因素對職工的影響。此外,很多家企業雖然已經建立了職業衛生管理規章制度,但是制度的實際操作性不強,沒有明確的管理要求及程序,另外管理層執行力度差,最終無法落到實處,解決不了實際問題。
(一)建立健全職業衛生管理制度
為了適應時代發展的要求,企業應當設置或指定職業衛生管理機構或者組織,配備具有相應從業資格的專職或者兼職職業衛生管理人員,建立健全職業衛生管理責任制度,制定職業病防治規劃及實施方案。為了加強職業衛生管理制度的執行力,企業首先要落實好管理人員的責、權、利,要以責定權,權利和責任都要有清楚的界定。各級職業衛生管理人員要明確任務界定、職責范圍、工作標準、實施程序等相關工作內容及獎懲辦法。
(二)做好職工健康監護工作
職工衛生管理工作不僅僅指對員工定期開展身體檢查,檢測個體的健康狀態改變,而是一項復雜的職工健康監護工作,它的一個重要任務就是結合職工的工作環境,找出職工健康狀態變化與生產環境的有害因素之間的關系,從而確定哪種有害因素會致使職工健康狀態發生的變化,并出臺相關治理措施,有效的控制、避免和減少職業病的發病率。因此,企業健康監護檢查是一項有針對性的檢查,要區別于普通體檢,應該根據所接觸的危害因素安排相應的檢查項目,選擇有相應資質的職業健康檢查機構進行檢查,并建立職業健康監護檔案。
(三)對企業職業衛生管理機構和人員的要求
企業要設置專門的衛生管理機構或組織,配備具有相應從業資質和職業素養的衛生管理人員。職工人數超過100人的用人單位,必須配備制定的專職的衛生管理機構或組織,并配備具有專業資質的職業衛生管理人員;職工人數在100人以下的用人單位,應該配備相應專業資質的專職或者兼職衛生管理人員,負責職業衛生管理相關工作,從事職業病危害的防治工作。
(四)制定職業衛生規章制度和操作規程與法律規定相結合的措施
企業職工衛生管理的規章制度制定必須與相關法律條款相結合,包括職工健康檢查制度、檢測制度、職業病防治計劃等管理措施,并嚴格遵守職業衛生部門制定的“三同時”制度,對于嚴重的危害因素,要及時告知廣大職工,同時制定相關防治策略,配備防護設施和個人防護用品,并明確要求、嚴格實施,才能最終落到實處。
我國不少地方的職業衛生管理工作開展的非常好,但隨著經濟的發展及相關衛生法規、政策的改革,我國職業衛生管理工作還有更高的發展空間。怎樣振興職業衛生行業,通過對實例的研究及未來發展的預測,本人認為主要需要做好以下幾件工作。
(一)完善和健全職業衛生法律法規,建立一支專業的職業衛生執法隊伍。順應我國依法治國的環境,衛生部門應該向各級政府和人民代表大會積極爭取將職業衛生管理盡快納入衛生法律法規中,保證相關部門的衛生管理人員在推行職業衛生管理工作的時候有法可依。
(二)成立衛生監督執法機構。為了能夠保證職業衛生管理工作開展的質量,加強相關部門的執行力度,可以專門設置直接隸屬于衛生行政部門的衛生監督站(所),監督企業的職業衛生管理相關工作,從根本上提高執法效力。
(三)加大宣傳力度,全面提高職業衛生工作的社會地位和工作意識。通過一系列職業衛生防治的培訓工作,提高企業管理層及全體員工的重視程度。此外充分利用網絡信息平臺開展形式多樣的宣傳工作,提高全民職業衛生管理的意識。
(四)要適應企業改制。黨的十五大順利召開,制定了加快國有企業轉軌改制的一系列方針和政策,衛生部門應該以此為契機開展企業的改革,制定相關的措施,并對職業衛生相關機構的體制和工作方法進行積極改進,以便能夠順利與改革后的企業接軌,促進企業職業衛生管理工作的進一步提升。
(五)拓展業務范圍,做好與其它相關部門的業務關聯。對于機動車駕駛員、醫藥化工企業員工等特殊工種,職業衛生管理相關部門要加強監督管理工作,以便于促進整個社會的職業衛生管理工作。