高校學生黨建工作進公寓現狀初探

劉鄒恒 陳 磊

(江西經濟管理干部學院，江西 南昌 330088)

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調：“要加強高校黨的基層組織建設，創新體制機制，改進工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作能力。”這一重要論述，明確了高校加強基層黨建工作的迫切性和重要性，為高校黨建工作的發展指明了方向。改革開放四十年以來，我國高等教育在人才培養、科學研究、傳承文化、服務社會等方面都取得了跨越式的發展，高校黨建工作作為高校育人工作中的一項重要環節，是高校落實立德樹人根本任務，切實做好全員育人、全程育人、全方位育人的一個重要抓手。

一、高校學生黨建工作進公寓的意義

學生公寓是學生大學就讀期間生活、學習、交流的主要場所之一，是高校“第二課堂”教育的重要平臺之一。新時代背景下，各高校都在踴躍創新學生黨建和思想政治教育新模式，已逐步把學生黨建和思想政治教育的陣地從傳統的“第一課堂”拓展至“第二課堂”中的學生公寓，確保學生在校期間全程都接受教育。高校全方位落實和推進“學生黨建工作進公寓”，將學生公寓黨建工作作為高校黨建的前沿陣地之一，這不僅是新形勢下黨建工作的切實需要，更是高校引領學生踐行社會主義核心價值觀，培育學生德智體美勞全面發展的有效途徑。

(一)高校公寓黨建是高校創新黨建工作形式的有效措施

2017年教育部黨組下發的《普通高等學校黨建工作標準》文件指出，要探索學生公寓、社區、社團組織等建立黨組織，探索學生黨建工作向最活躍、最具創新能力的組織拓展，擴大黨的覆蓋面，做到哪里有學生黨員哪里就有學生黨組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮。教育部的文件精神，充分說明了在學生公寓內開展黨建工作的必要性和重要性，是高校創新學生黨建工作、豐富學生黨建渠道的有力抓手。積極探索學生黨建工作在高校育人環節中如何充分發揮作用，是高校創新黨建工作形式的有效措施，是時代給予高校黨建工作的一項重要課題，任務艱巨、意義重大。

(二)高校公寓黨建是高校開展學生思政教育的重要渠道

高校公寓學生居住密集，95后的大學生成長于互聯網時代，信息渠道面廣、接受能力快、思維活躍，但是95后學生多為獨生子女，逆反思想較為突出，存在不善于處理人際關系、自我辨識能力弱、心理承受能力差等特點。據研究分析，95后大學生宿舍成員關系呈現多樣化、復雜化、松散化的特征。新媒體信息化時代下，網絡信息渠道魚龍混雜，網絡不良信息和社會不良風氣容易抓住95后性格特征乘虛而入，嚴重侵蝕大學生的思想。同時，高校后勤管理目前多采用購買第三方服務的形式管理學生公寓，社會化和片區化管理使得學生的住宿條件及環境發生了很大的變化，社會化的管理模式使得學生公寓偏向于社區公寓管理的服務性質，而通過公寓的管理落實“育人”的具體任務，就顯得捉襟見肘。因此，通過黨建工作進公寓的方式加強學生思想政治教育和黨校教育就變得尤為重要。

(三)高校公寓黨建是高校落實管理育人工作的關鍵環節

學生在校期間有超過一半的時間是在公寓中度過的，抓好高校公寓黨建工作，引導學生黨員、入黨積極分子在學生中樹立好的表率形象，以榜樣的力量帶領、培養大學生形成良好的思想品德和行為規范是高校公寓黨建工作的重要意義之一。抓好高校公寓黨建工作，就能抓好高校公寓管理工作，并且通過公寓管理的工作點點滴滴，對學生在公寓內的文明行為規范教育抓實、抓小、抓細，以學生公寓黨建工作推動高校“管理育人”工作任務。

二、高校學生黨建工作進公寓存在的問題

新形勢下，各大高校對黨建工作都提高了重視，黨建進公寓工作在很多高校正在扎實的開展，通過調研，筆者總結了目前高校黨建工作進公寓中存在的一些問題。

(一)客觀條件受限

當前，不少高校的公寓管理采用的是外包物業形式進行，從某種程度上來說，學生反而成了“業主”，一方面物業并沒有對學生負有日常教育和行為管理的責任，另一方面學生的反饋會影響物業的續約，造成物業對學生違規亂紀行為睜只眼、閉只眼。除此之外，高校公寓幾乎無法做到院系與公寓對應，經常是一層樓里混住幾個院系不同年級、不同專業的學生，這就造成了公寓黨建工作的交叉性，難以協調平衡，管理上也相對分散、獨立，各公寓黨員服務站之間的協同工作能力、相互交流能力不夠，在公寓內組織統一相關主題學習教育活動更是困難。

(二)機制尚不完善

因為客觀條件的影響，使得學生公寓黨建工作受到掣肘，不少高校都沒有解決“誰來管”、“怎么管”、“如何管”這幾個問題，面對跨學院、跨年級、跨專業的公寓黨建工作的現實情況，并沒有明確提出解決方案，造成無法從學校層面統籌協調的困境。而當下，學生黨建工作主要由二級院系負責，二級院系黨組織往往習慣于傳統的黨校課堂教育和開辟校外黨員教育基地，比如紅色教育基地、敬老院、孤兒院等，容易忽視學生公寓內的黨建工作。這些原因綜合導致了高校開展學生公寓黨建工作的過程中缺乏高效、統一的運行機制。

(三)形式缺乏創新

目前不少高校的學生黨建都采用較為陳舊的工作方式，很難把握當代大學生的思想特點而開展，高校公寓黨建工作更是如此。高校學生黨建工作隊伍較少深入公寓與學生展開交流和溝通，重形式輕內容、重管理輕教育、重效果輕過程的現象突出，不少公寓黨建活動是單純的重復院系和班級的黨建活動，并沒有因地制宜、量體裁衣的為公寓黨建工作做黨建活動安排，難以滿足公寓內學生的黨性教育需求，也會造成學生產生一定的厭煩心理，從而影響了公寓黨建活動開展的效果。

(四)服務相對薄弱

做好高校學生黨建工作，要充分發揮學生黨員在周圍同學中的模范帶頭作用，成為同學們生活、學習的標桿，同時也應充分發揮學生黨員幫助、服務同學的重要任務，落實黨員公寓服務站中的“服務”機制。經調研，目前部分高校學生公寓黨員服務站服務學生的職能落實不健全，很多高校黨員公寓服務站的組織制度、配套服務停留在理論層面。服務站黨員在院系指導下，協助輔導員從事了大量宿舍衛生檢查、違規電器查處等公寓管理相關工作，而在學生思想引領、黨性教育等方面做的相對薄弱。當公寓內學生需要解決生活、學習中的實際困難、問題的時候，黨員服務站的服務能力、方式、平臺有限，無法真正為廣大學生提供服務。院系黨組織對服務站黨員的具體表現也缺乏有效的監督、考核和激勵機制，黨員服務站工作戰斗力不高。

三、高校學生黨建工作進公寓的思考

新時期下如何使學生黨建工作進公寓起到更好的效果，是高校黨建工作隊伍正在積極探索的問題。高校應該結合“95后”與“00后”學生群體的自身特點，以公寓為平臺，充分給予學生自我管理、自我教育的空間，充分發揮黨建工作進公寓的教育成效。

(一)建立“學生黨員公寓服務站”

黨員公寓服務站是在公寓樓棟內安排一個固定的，可以開展黨建活動的場所。近年來，西安交通大學、成都理工大學、安徽科技大學等高校已率先在學生公寓內設立了黨員服務站，并取得一定成效；我省南昌大學、江西師范大學等高校也在學生黨建進公寓的研究領域積極探索實踐。目前高校公寓黨員服務站的模式是：由居住在同一棟公寓的學生黨員、入黨積極分子組成黨員服務站，院系黨組織對“黨員公寓服務站”日常工作進行指導，院系學生黨支部對服務站進行對應掛靠管理，從黨員學生中選舉服務站負責人，服務站主要協助院系做好公寓內學生教育、管理工作。公寓內的黨員、入黨積極分子可以在服務站集中、定期開展學習，完成上級組織交辦的任務、交流思想。黨員服務站的設立，成為公寓黨建工作中管理育人、服務育人的有效平臺，同時也是學生在公寓內，形成自我管理體系的有效渠道。

(二)強化公寓黨建工作隊伍建設

做好高校學生黨建工作需要組建一支專業化、規范化的黨建工作隊伍。首先，從頂層設計層面需要各高校黨委重視起來，要有規范的、從上而下的管理梯隊和管理制度。其次，高校輔導員隊伍在公寓黨建工作中應擔負起重要的核心作用，在輔導員日常本職的公寓管理、學生教育的工作基礎上，強化公寓黨建工作的落實。高校應挑選一批能力強、業務精的輔導員隊伍專門負責公寓黨建工作，對照目標、量化任務、明確責任，指導“公寓黨員服務站”開展日常工作，做公寓黨建工作的“領頭羊”。對于在公寓黨建工作中表現優秀、成績突出的輔導員應該專門予以表彰、獎勵，針對公寓黨建工作在輔導員隊伍中形成“趕、學、比、超”的良好氛圍。

(三)創新服務站的活動形式和內容

黨員公寓服務站為學生在公寓內開展黨團活動提供了便捷的場所，應將其打造成為高校學生黨支部“三會一課”的重要陣地。黨員公寓服務站的學生黨建活動應與院系傳統的黨建活動形式有所不同，要充分依托其自身優勢，以公寓文化建設為載體，利用學生碎片化的課余時間，以學生易于接受、喜聞樂見的方式開展活動。例如，利用公寓宣傳欄開展黨建板報比賽、以宿舍為單位開展黨的知識競賽、紅色電影主題觀影日、黨員模范寢室評選、廣泛開展黨員服務等活動。黨員公寓服務站以豐富的活動內容、靈活的活動形式將黨性教育傳遞給每一位大學生，召喚大學生以實際行動共筑“中國夢”。

四、結束語

綜上所述，在高校學生公寓內組織開展好黨建工作，意義重大。高校應高度重視、充分發揮好學生公寓黨員服務站的“育人”作用，認清新形勢、打開新思路、創新新模式，努力思考如何進一步提高公寓黨員服務站工作成效，以發展、創新的思路做好學生黨建進公寓的具體工作。