協調發展的方法論意義與實踐路徑分析

張婷婷

(中共勃利縣委黨校，黑龍江 七臺河 154500)

一、理論來源

以老子為代表的道家思想中“道法自然”，“天人合一”的思想，以孔子為代表的儒家思想中蘊含的“中庸之道”，兼容并包”等哲學思想都包含著協調思想。《道德經》中，“無為”即“道”，無為又無所不為的哲學觀認為事物運動都是以世界的整體為條件的具體展開，出發點是整體，而不是個體，強調“行道”即人與自然以及由人構成的社會要素之間的協調?！吨杏埂分小安黄疄橹?，不易之為庸”。北宋哲學家程頤對“中庸”這一概念這樣解釋，“中庸”即“執其兩端，用其中于民”，意思是過與不及兩端的意見他(舜)都掌握了，然后采用適中辦法用于百姓。過與不及是矛盾的，舜巧妙的將其適中化，是將有差別的矛盾統一起來，這體現了矛盾的同一性，也體現了中國傳統哲學重視的“和合”。

協調發展作為我黨一貫的執政理念始于毛澤東《論十大關系》；改革開放后鄧小平指出要物質文明和精神文明協調發展；江澤民同志進而提出“要把物質文明建設和精神文明建設作為統一的奮斗目標，始終不渝地堅持兩手抓，兩手都要硬”；科學發展觀的基本要求是全面協調可持續；十八屆五中全會提出正確處理發展中的重大關系；五大發展理念的提出都說明協調發展是我們黨在新的背景下執政理念的高度自覺。習近平總書記強調指出：“正確處理好各種矛盾，協調好各方面關系，統籌兼顧好各個領域的發展，走自己的發展道路，”并提出了一系列關于協調發展的重要思想給我們提供了非常重要的方法論。

二、方法論意義

馬克思主義唯物辯證法認為，事物是普遍關系、相互影響和相互制約。既然是一個系統，就必須遵循客觀規律來理解、把握和適應事物發展的內在規律。習近平總書記指出：“統籌兼顧是中國共產黨的科學方法論。它的哲學內涵就是馬克主義辯證法?！皡f調既是發展手段又是發展目標，同時還是評價發展的標準和尺度，是發展兩點論和重點論的統一?！背鞘泻娃r村，經濟和社會，人與自然的聯系以及國內發展與對外開放之間的聯系都是客觀的，如果不注意在適應的前提下協調好他們之間的關系，就會顧此失彼，導致發展失衡。因此，只有把握各方面的內在聯系，促進協調的平衡，才能順利推進發展。

三、實踐路徑

習近平總書記指出，要科學統籌精準施策，構建協調發展新格局的論斷幫我們打開了思路，提升了謀劃全局的境界，也為推動發展提供了行動指南。

(一)提高思想認識，內化協調理念

協調發展貫穿我國經濟社會發展的方方面面，這一點可以從頂層設計中找到遵循。無論是“五位一體”的總體布局，還是“四個全面”的戰略布局，無論是注重硬實力與軟實力協同發展還是強調經濟建設與國防建設融合發展都是從協調發展理念出發，圍繞著當前階段需要協調處理的重大關系以及戰略目標。物質決定意識，意識能動地反作用于物質，正確的意識能夠促進客觀事物的發展，錯誤的意識則會阻礙客觀事物的發展。只有把協調發展內化為自己的大腦軟件，變成世界觀、方法論、思維方式，想問題、作決策、辦事情，才能是科學的。

(二)堅持問題導向，注重填補“短板”

一要注重三產融合發展。在現代工業的發展中，要加大工業集中區的建設，做好重點產品的營銷。鼓勵依托“互聯網+”建立在線營銷窗口，實現線上線下同步交易；在現代農業的發展中，必須按照“龍頭+基地+農戶”模式做優特色產業基地。以綠色、生態、無污染為出發點，做強特色農產品品牌；在旅游業的發展中，要充分利用當地優勢，加快精品景區的建設。二要推動城鄉同步發展。貫徹“產城融合、區域協調”發展理念即建立中心城市、縣域經濟、特色城鎮、美麗村莊四層結構的區域經濟發展體系，與周邊中心城市相輔相成。在內部通過協調城鄉建設，建立新的城鄉關系，促進城鄉一體化的規劃從而實現城鄉各方面的協調發展。三要推進經濟與社會協調發展。在促進經濟發展過程中，不但要注重經濟發展更要加大環境保護力度，強化農村環境整治、著力建設綠色現代、生態宜居的美麗家園。

(三)力爭把握全局，提升整體效能

一方面，通過城鄉一體化，經濟社會協調發展，引導生產要素的合理有序流動。充分利用后發優勢，借鑒發達地區的經驗教訓，加快結構轉型升級，充分釋放發展潛力。同時，加大對口合作力度，對口合作可以優勢互補、實現共贏，虛心學習好的經驗和做法，轉化為對內工作的有效指導和有益經驗，提升工作實效。另一方面，通過大眾文化活動的發展，繼續推動精神文明發展，不斷提高人民素質和社會文明程度。國民素質的高低是一個國家、社會進步的基礎。全面小康重在“全面”，協調發展也強調“全面”一詞，注重解決發展不平衡問題。在全面建成小康社會的關鍵時刻，只有牢固樹立協調發展理念，把經濟發展與社會建設，城鄉發展和環境保護相結合，落實好協調發展理念，才能協調各方、總攬全局，發揮整體最大效能。