加強企業基層黨建政工工作的新思路

白彥飛

(同煤集團機電裝備公司中央機廠，山西 大同 037001)

在經濟新常態下，企業在市場競爭中的壓力不斷擴大，發展的過程中容易出現各類的問題，對此應積極發揮企業基層黨建工作，在企業內部形成宣傳陣地，統一思想，共同服務于企業發展的目標和大局，發揮黨員的模范帶頭作用，為企業發展提供組織保障。

一、加強基層黨建的重要性

企業基層黨建政工工作主要目的是教育引導廣大員工樹立以企業為家的理念，激發每一位員工工作潛能，規范員工的行為，引導員工參與到企業建設活動中。當前，經濟形勢不容樂觀，如何凝聚員工力量成為影響企業發展的重要內容。企業應該樹立基層黨建政工工作的新思路，確保企業領導決策得到全面的貫徹落實，將員工力量凝聚到一起，為企業發展提供基礎性的支持和保障[1]。

二、當前企業基層黨建政工工作存在的問題

(一)個別領導重視程度不夠。基層黨建工作重視程度不夠與領導的態度有很大的關系，研究部署企業基層黨建工作停留在會議記錄本上，對解決一些長期存在的問題抱著畏難、等待觀望等消極態度，導致基層黨建普遍缺乏有效整合和統籌，黨建整體合力仍然難以發揮。有的企業將重心放在生產經營上，黨組織被邊緣化，企業在基層黨建政工工作籌劃上沒有整體籌劃，導致黨建工作無法落到實處，無法起到應有的黨建作用和宣傳效果，此外對基層黨建缺乏考核督導也是造成基層黨建工作問題頻出的主要原因，需要進一步做好研究工作。

(二)教育管理力度不大。一是不會依靠組織。黨員的教育管理的重要手段是思想引導，但是部分基層黨組織管理黨員主要依靠行政身份，靠行政管理手段。在問題出現苗頭的時候不管不問，出了問題之后才想到管。有的企業基層黨組織不善于用組織制度來管理約束黨員，“三會一課”制度流于形式，黨員批評幫帶等工作沒有落實，導致后續的問題擴大化。二是不能按級負責。黨組織教育管理的優勢就是逐級負責、逐級管理。但是部分企業基層黨組織“一級盡一級職責、下級為上級負責”的意識有所弱化，小的矛盾問題不愿意管，大的矛盾問題上交，組織功能沒有有效發揮。三是不敢較真碰硬。個別基層黨組織認為黨員發生的問題與自己無關，缺乏組織原則性，對個別黨員身上發生的問題，不愿意批評處理，甚至隱瞞欺騙，結果導致組織失去威信，黨員管理缺少力度和剛性。

(三)黨員自我要求不高。一是理想信念不牢。有的黨員認為人情重于黨性，面子大于黨性，錯誤的不敢反對，正確的不敢堅持，在利益糾葛和個人權益面前喪失黨性原則；有的黨性觀念浮在面上，有人監督時，干一干；沒人監督時，松一松。二是組織觀念不強。有的把黨員身份看作“終身制”，認為只要不犯什么大錯誤，永遠都是黨員，導致自我要求不嚴；有的思想高度、信念硬度還不如普通群眾，干工作靠組織逼著、靠吆喝，能躲就躲、能推則推。三是模范帶頭不好。有的黨員完成任務不積極，參加組織生活不主動，把黨性問題看成個人品德、生活小節范疇的事，在思想作風、完成工作、遵守紀律上把自己混同一般群眾，模范作用不好。

(四)制度法規落實不嚴。有的企業基層黨組織為應付檢查，以開業務會議代替黨的會議。有的組織生活會不嚴肅，用談認識、談體會來代替批評與自我批評，有的批評與自我批評浮于表面、就事論事，不能從思想認識的角度查問題、找不足。有的單位雖然制定了“黨員活動日”制度，確定每月固定的活動時間，但是由于生產經營壓力大、任務繁忙，在實際執行比較隨意、形式過于單一，企業基層組織政治功能體現不出來。

三、加強企業基層黨建政工工作的新思路

(一)提高書記隊伍新本領。黨支部書記的能力素質與基層黨組織建設密切相關。當前，各級都十分重視黨支部書記的培訓，《黨支部工作條例》對于書記隊伍的培訓也有明確要求。一些企業也開展了像網上培訓、分層集訓、崗前培訓等，有效提高書記隊伍本領。為適應新形勢下對黨支部書記的能力要求，企業黨委要突出應用性培訓，把黨員管理、激發黨員動力等作為集中培訓的課題，通過集中研討等方式，提高黨支部書記解決黨支部建設難題的能力。特別是在企業生產經營遇到難題時，充分發揮組織作用，促進企業轉型升級。要突出常態化幫帶，采取以會代訓、案例剖析等方式，指定黨齡較長的支部書記與新任職支部書記實行一對一幫帶，切實讓書記隊伍學習在崗位上，在處理具體黨務事務中提高能力素質。

(二)激發創先爭優新動力。黨員是企業生產經營的主力軍，在團結和凝聚員工、攻克技術等方面都具有重要作用。企業要注重發揮黨員先鋒模范作用，團結和帶動全體員工為企業發展貢獻力量。企業基層黨組織要通過教育引導，進一步強化黨員的創先爭優意識，通過設立“黨員崗”、“先鋒車間”，定期評選表彰優秀共產黨員、優秀基層黨組織，讓黨員始終感受到光榮感責任感，更好的發揮黨員的模范帶頭作用，樹立典型。結合“不忘初心、牢記使命”學習教育，積極組織“我是黨員，向我看齊”、“黨員先鋒崗”、“黨員在身邊”等實踐活動，引導黨員以企業為家，把黨員的意識落實到崗位中、體現在行動上，為企業發展發揮更大的力量。

(三)嚴格制度落實新標準。新《條例》對基層黨支部建設提出新的標準要求。企業基層黨組織要定期分析黨建形勢，查找問題，制定針對性方法措施。要加強黨的創新理論武裝，提升理論學習實效，在方式方法上注重采取微黨課、網絡黨課等新形式，使理論通俗化生動化，更關鍵的是通過扎扎實實落實制定計劃、集中學習、述學評學等規定，提高黨建工作的理論學習效果。要注重提高組織生活落實質量，要緊密結合企業生產實際與黨員的工作表現，防止和杜絕思想匯報變成工作匯報，杜絕形式主義。要切實通過經常性的批評與自我批評，讓黨員重點查找自身在促進企業發揮中的作用發揮，以此促進黨組織的健康團結和正規運行[2]。要加強黨風廉政建設，研究細化《企業黨員紀律處分條例》，對執行規章制度不嚴的行為進行明確規范；建立黨員違紀信用等級制度，解決個別黨員“精神懶散、工作消極，大錯不犯、小錯不斷”的問題，增強黨員嚴格執行紀律和各種規章制度的自覺性。

(四)形成黨建團建新合力。企業中青年團員占絕大多數，黨建帶團建工作就是要帶思想、帶組織、帶隊伍、帶創先爭優。針對基層單位類型多、團組織建設發展不平衡、少數團員作用發揮不明顯等問題，把團組織建設納入黨委支部議事日程和基層建設規劃，積極開展基層黨團組織聯建聯創活。把團組織建設情況作為評價黨委支部建設、考評黨委支部書記的一項重要指標，對黨支部和團支部進行量化評估確立重點幫帶對象，明確規定“團建不過關、黨建不評先”。堅持黨課教育吸收團員參加，組織大團日活動，引導團員對照黨員找差距，瞄準黨員定目標，學習黨員見行動。

(五)堅持創新發展新途徑。一是目標化管理。將基層黨建工作與企業生產經營任務聚焦，找出薄弱項、設計路線圖、列出時間表、劃分任務區，不斷激發黨員工作動力。二是課題化推進。針對企業經營發展出現的新情況新問題，組織政工課題攻關，找出沖破制約基層黨建、促進企業發展的方法。結合重大生產任務，采取支部委員帶頭、基層黨員領辦等形式，將企業生產經營中最有難度的任務交給黨員隊伍中完成[3]。三是價值化考核。把如何發揮基層企業黨建政工工作功能作為緊迫課題，突出任務完成、安全穩定等內容考核，以實效作為衡量黨建工作的基本條件，結合單位特點、崗位實際，區分類別層次研究制定科學準確的量化評分細則，督促無形的黨建工作發揮出看得見的力量。