強化“紅色基因” 助推民營經濟發展

胡秀華 安 凌

(山西省夏縣縣委黨校，山西 夏縣 044400)

民營經濟是約定俗成的稱謂，是指除了公有制經濟、外資經濟以外的多種所有制經濟的統稱，包括國有民營經濟、個體經濟、私營經濟、混合所有制民營經濟、民營科技企業、農業合作社等類型。改革開放以來，民營經濟已逐步成為國民經濟的重要基礎之一，是新時代中國特色社會主義經濟高速發展的生力軍，是實現中華民族偉大復興的中國夢的重要力量。習近平總書記在2018年10月20日給“萬企幫萬村”行動中受表彰的民營企業家回信中說：“支持民營企業發展，是黨中央的一貫方針，這一點絲毫不會動搖。”民營經濟創新能力強，經營方式靈活，與公有制經濟優勢互補，共同和諧發展。但是，我們也應當看到，民營經濟相對分散，一般規模較小，管理也往往缺乏規范，在黨建工作方面也存在著起步晚、基礎弱、發展不平衡等不足，需要逐步加以解決。

總體來說，民營經濟黨建工作存在這樣一些問題。一是思想認識滯后，個別業主缺乏建立黨組織的信任和信心；少數領導干部面對新興產業、新的領域思想行動消極被動，“黨領導一切”的觀念有待進一步增強。二是“兩個覆蓋”不到位，組織體系和具體工作難以扎實開展，“三基建設”有待進一步強化。三是功能作用發揮不足，少數黨組織開展工作流于形式，“兩張皮”現象依然存在，基層組織力尚有提升空間。

習近平總書記指出：“非公有制企業是發展社會主義市場的重要力量，非公有制企業的數量和作用決定了非公有制企業黨建工作在整個黨建工作中越來越重要，必須以更大的工作力度扎扎實實抓好”。運城經濟技術開發區從戰略高度認識到民營企業黨建工作的重要性，從實際出發，大力推進本地民營企業的黨建工作，通過黨的政治核心與引領作用，把紅色基因融入民營企業管理與發展的各項工作中，精心培育企業發展壯大的“根”與“魂”。在實際工作中，始終貫徹著“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的根本思路，將民營經濟發展與黨建工作有機融合，協同發展，互相促進，為民營經濟的長遠發展、規范發展提供堅強的政治和組織保障。

一、提高政治站位，凝心聚力抓黨建

當前，民營經濟的黨建工作還存在著一些思想障礙，在認識上缺乏緊迫感，這就需要結合新時代中國特色社會主義的新形勢和新特點，厘清思路，有的放矢，逐一解決民營經濟黨建工作的思想障礙，讓民營經濟的所有者認識到黨組織是新時代中國特色社會主義民營經濟長遠發展的火車頭和指揮哨，黨建也是生產力。認識上來了，民營經濟的黨建工作才有開展與發展的基礎。

有了認識，還要有所行動，也要有所擔當。基層黨組織負責人是黨建第一責任人，民營經濟也是如此。黨員無論在哪里，都要起先鋒模范帶頭作用，時刻具有“我是黨員我帶頭，我為黨旗添光彩”的內生動力，入黨一輩子，光輝思想傳后世。有的民營經濟，因多年來形成的慣性，對黨建工作重視不夠，措施不力，存在著黨建工作弱化邊緣化的情形，對此，應當從根本上提高思想認識和政治認識，盡早改變黨建工作的被動局面，積極主動作為，建好建強企業黨組織，把“黨的領導”落到實處，同譜寫民營經濟黨建工作新篇章。

二、強化功能定位，培育民營企業發展的“根”與“魂”

對于民營經濟來說，黨建工作不是負擔，而是企業健康發展、規范發展、長遠發展的“紅色引擎”，黨建工作做得好，可以促進民營經濟的發展，促進生產力的發展，促進競爭力的發展。堅持黨建工作與生產經營統籌協調、同向發力，有效發揮政治引領、服務發展兩個作用，培育企業發展的“根”與“魂”，把紅色基因融入企業血脈，打造企業發展的助推器和加速器，顯著提高了企業經營管理水平和市場競爭能力。先后打造世界500強企業6家、高新技術企業11家，形成了現代裝備制造、輕工食藥、現代商貿物流三大主導產業格局。在2018年度全省市管開發區發展水平考核評比中，運城經濟技術開發區名列前茅。這些成績的取得，與民經營經濟黨建工作的推進是分不開的。

三、實現“雙覆蓋”，促進“雙增強”

黨中央要求，要大力推進非公企業黨組織有形覆蓋和工作有效覆蓋，全面提升企業黨組織凝聚力和企業發展競爭力，這就是“雙覆蓋”“雙增強”。遵照這一要求，應把民營經濟的黨建工作作為一項基礎性、經常性的工作常抓不懈，統籌兼顧，多方聯動，積極培育民營經濟黨組織，發揮黨的政治引領、發展引領作用，發揮黨員的示范引領作用。真正做到哪里有黨員，哪里就有黨的組織，哪里就有黨組織的活動，并積極發揮作用。

認真貫徹落實《黨支部工作條例》，強化隊伍建設，健全組織建設，廣泛深入開展創建“雙強六好”黨組織活動，大力發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大共產黨員的先鋒模范作用。目前，全區非公企業共有黨員677名，新建黨組織84個，先后有6個企業黨組織榮獲市級和開發區“雙強六好”示范黨組織。

今年4月，山西同譽金屬材料科技有限公司被省委省政府授予2019年“山西省模范集體”榮譽稱號。

四、政治引領促發展，關懷各方保和諧

黨建做好了，民營經濟的發展也就有了保障，企業與職工的合法權益也得到了保障，容易形成和諧穩定的社會局面。對近年來遺留的120宗土地手續不健全企業，盡銳出擊、攻堅克難，經過半年努力，已完善30家企業不動產登記手續，為企業發展注入了活力。克服財政資金短缺困難，為909名干部職工辦理了養老保險，消除了干部職工的后顧之憂。推行薪酬制度改革。在員工工資不變的基礎上，每月拿出60萬元，實行“4215”崗位激勵①，真正解決干多干少、干好干壞一個樣的問題。2018年年終，評選出84名優秀擔當作為者，其中包括2014年以來為開發區發展擔當受到處分的11名同志，大力弘揚擔當作為主旋律，真正形成人人擔當作為、人人爭先恐后的工作局面。

長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。運城經濟技術開發區將全面貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，在非公經濟中實現“雙覆蓋”，促進“雙增強”，按照“雙強六好”的標準抓好黨建工作，擔負起黨的使命，以優異成績迎接中華人民共和國成立70周年。

[ 注 釋 ]

①“4215”崗位激勵制度，即由管委會按照部長4000元、副部長2000元、科長1000元、一般員工500元的標準核定，將崗位激勵金發放到各部門.各部門在“專款專用、定期公示、制度在前”的原則下，制定具體的考核獎勵辦法，由部長負責每月發放.