讓文化的力量浸潤到每一個角落

“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。”黨的十九大報告明確提出要“堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛。”中國特色社會主義文化，源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優秀傳統文化，傳承和創新優秀傳統文化，讓文化浸潤到社會生活每一個角落，滋養人民的精神家園，推動經濟發展，發揮文化強大的力量，是人大代表們一直關注的焦點。

傳承弘揚中華優秀傳統文化

當前在弘揚中華優秀傳統文化方面，不同程度地存在一些問題：一是傳統文化實質性推進力度小，導致傳統文化的社會影響力比較微弱。二是傳統文化的弘揚不夠深入，傳統文化美德教育沒有得到全面普及。三是傳統文化弘揚載體不足，缺乏民眾喜聞樂見的形式。四是管理層對傳統文化弘揚的重要性認識還不夠。建議：

一是進一步強化傳統文化“三進”工作。加大文化宣傳力度，打響文化品牌，開展創建弘揚中華優秀傳統文化先進示范點活動。進企業豐富企業發展內涵，進家庭提升社會文化內涵，進校園提升未成年人文明素養。通過“三進”培育和踐行社會主義核心價值觀，形成熱愛優秀傳統文化的風氣，不斷增強國民的自豪感和認同感。

二是營造中國傳統文化的社會輿論環境。要努力拓展傳統文化的輿論導向，在各種公共場所，設置標語、圖片、宣傳畫等載體，讓廣大群眾處處生活在傳統文化的氛圍中，時時接受傳統文化的教育。強化對網絡輿論的監督和引導，在潛移默化中不斷提升國民素質。強化宣傳保護、完善法規制度，推動形成注重傳統文化的社會風尚。

三是進一步加大對優秀傳統文化宣傳的扶持力度。在有影響的主流媒體上設立傳統文化論壇，大力弘揚傳統文化和傳統美德。利用元宵、清明、中秋、重陽、端午等重要民族傳統節日和人文典故進行思想教育。積極扶持民間組織和單位參與傳統文化教育的弘揚和宣傳，鼓勵和支持企業和民間資本投入到傳統文化中。

四是政府出資鼓勵傳統文化建設。建議政府劃撥專項經費，支持企業用實際行動弘揚優秀傳統文化，對已經實際投資弘揚和推動傳統文化發展的企業進行補助，同時鼓勵和提倡民營資本參與其中。

五是各級領導干部要做好弘揚傳統文化的表率。建議選拔領導干部要以道德品質修養為參考，要有大公、孝廉、勤政、誠信、高尚的情操，為民的思想，關注民生的賢德，摒除重經濟建設、輕文化建設的思想，打造構建和諧社會，實現民族復興的堅強的干部隊伍。

（全國人大代表、揚州玉器廠玉雕設計師 高毅進）

推進高校引領和服務鄉村文化振興

文化振興作為鄉村振興的重要組成部分，貫穿于鄉村振興全過程，為鄉村振興提供精神支柱和文化滋養。近年來，隨著我國城市化進程的不斷加快，鄉村發生了劇烈變化，大量的村落消失于城鎮化進程，留存的村落面臨著現代社會的挑戰。隨著鄉村振興戰略的實施，鄉村文化建設的滯后性開始顯現出來，并且成為制約鄉村振興的一個重要因素。

高校作為創造、收集、整理、傳播、應用文化科學知識的殿堂，能夠對文化的構建提供持續的人才培養力、強大的科技創新力、廣泛的社會服務力和深遠的文化傳播力。文化傳承與創新是高校的基本職能，引領和服務鄉村文化振興是新時代賦予高校的歷史責任和神圣使命，在鄉村文化振興的新征程中，需要高校發出最強音，提供重要支撐。但從當前情況來看，高校服務鄉村文化振興的自覺意識和主動作為有待進一步增強，高校服務鄉村文化振興的能力和水平有待進一步提升，高校參與鄉村文化建設的覆蓋面不夠廣、延伸度不夠深，政府引導支持高校參與鄉村文化振興的政策有待進一步創新和優化。建議：

一是出臺高校引領和服務鄉村文化振興的政策意見。為更好地發揮高校在鄉村文化振興中的重要作用，有必要出臺“高校鄉村振興文化引領與服務行動計劃”，對高校服務鄉村文化振興工作提出明確的具體要求。通過政府有組織、有計劃地引導，建立能充分調動高校服務鄉村文化振興的積極性和創造性的體制機制，將引領和服務鄉村文化振興內化為高校的自覺行動，鼓勵和支持高校成為鄉村文化振興的宣傳隊、播種機。

二是實施高校鄉村振興文化傳承與創新研究計劃。鼓勵和支持高校利用學科門類齊全、人才集聚、信息資源豐富等優勢，建設一批特色鮮明的鄉村文化傳承與創新研究基地，研究挖掘各地農耕文化中蘊含的優秀價值觀念、人文精神和道德規范，挖掘、保護和傳承傳統村落、歷史建筑、文化古跡、農業遺跡等物質文化遺產和傳統技藝、鄉村飲食、民俗文化等非物質文化遺產，深入挖掘鄉村特色文化符號，創新鄉村文化傳承的方式和方法，形成一系列具有區域特色、鄉村風格的優秀文化成果。鼓勵支持高校師生積極投身鄉村文化建設，不斷推出反映農民生活特別是鄉村振興實踐的優秀文藝作品，使高校成為鄉村文化傳承創新的生力軍。

三是實施高校鄉村振興文化人才培養計劃。實現鄉村文化振興，迫切需要一大批創新型文化拔尖人才、復合型文化經營管理人才和實用型文化技術人才。實施“鄉村文化人才支持計劃”，鼓勵支持高校不斷深化教育教學改革，創新體制機制，采取多元化辦學模式，多層次、多途徑的培養方式，造就更多適應鄉村文化事業和文化產業需要的應用性高級人才。通過聯合、合作、代培、協作等方式，積極挖掘和培養鄉村文化本土人才，有效提升鄉村文化人才的培養質量。

四是實施高校鄉村振興文化下鄉服務計劃。支持高校與地方合作共建鄉村文化產業孵化器、鄉村文化振興示范區（村、鎮）。支持高校積極參與鄉村文化大院、文化廣場、圖書閱覽室等文化服務體系建設，促進高校文化產品與鄉村基層文化服務的融合創新。支持高校組織文化宣傳服務隊、周末文化工作隊、暑期講師團、校鎮（村）結對服務、大學生農村文化建設夏令營等，廣泛開展農村精神文明創建活動和鄉村文化宣講服務，弘揚主旋律和社會正氣，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，改善農民精神風貌，提高鄉村社會文明程度，煥發鄉村文明新氣象。

（全國人大代表、揚州大學校長 焦新安）

推進大運河文化帶江蘇段建設

大運河是中華文明的重要標識，建設大運河文化帶是千年大計。雖然大運河文化帶江蘇段具備很好的資源本底和工作基礎，但同時也還存在一些問題。一是遺產保護不夠系統，遺產真實性、整體性保護力度還有待增強；二是傳承利用質量不高，文化資源活化利用形式和途徑較為單一，與相關產業和現代生活的融合程度還比較低；三是生態環境壓力較大，部分禁止開發區域存在環境隱患，山水林田湖一體化保護有待加強；四是合作機制尚不健全，多元主體統籌推進力度有待加強；社會力量參與還不夠充分。為更好推進大運河文化帶江蘇段建設，建議：

一是文化、生態雙導向嚴格落實大運河文化帶主體保護。按照系統化、整體性保護思路，協同推進文化遺產保護、活態文化傳承與新時代文化精神弘揚，著力打造由物質文化與非物質文化形態共同構建的高品位文化長廊。完善文化遺產保護體系，分級分類建設大運河文化博物館，構建綜合展陳體系，創新傳承展示手段，提升文化遺產展示水平；從加強文脈整理研究、鼓勵專題文藝創作、講好運河故事、豐富水利航運工程文化內涵與弘揚當代運河精神五個方面，傳承運河文化時代價值。放大文化資源本底的“生態+”賦值，雙重保護導向下形成大運河文化帶優質的資源本底。

二是挖掘文化資源潛力，做強文旅品牌引領江蘇走在前列。深挖大運河江蘇段沿線文化旅游資源，構建“依托文化資源、引入文化資本、打造文化品牌”的轉化路徑，依托文化資源、生態資源的經濟利用，打造高水平的旅游長廊。確保大運河文化帶江蘇段，在文化旅游及相關產業的發展增速、國家級文化產業發展平臺建設等方面，走在全國前列。

三是體現大運河江蘇段活態利用特征，做好水利航運與文化傳承統籌。面對交通、水利等基礎設施建設與遺產保護時有的矛盾，要堅持活化利用與保護傳承協調的思路，做好水利航運與文化傳承的統籌。首先，在文化、生態雙保護的前提下，推進運河活態功能利用效率提升。其次，在活態功能利用過程中，推進運河文化的持續孕育和傳承。活化水利航運工程文化，強化水利、航運工程整體設計，建設一批水利風景區和航運文化標識工程，提高水利航運工程文化內涵和品位。

四是體現大運河江蘇段城鄉布局特征，做好文化彰顯與家園建設統籌。大運河江蘇段滋養了沿線城鎮鄉村，因運河而興的城鎮眾多，擁有分布最為密集的國家歷史文化名城和中國歷史文化名鎮名村，以及大量歷史悠久、選址科學、格局完整、精致典雅的古典園林和傳統建筑遺產。針對大運河江蘇段沿線城鎮密布的特征，要堅持文化引領，做好文化彰顯與美好宜居家園建設的統籌。要推動城鄉融合、農民致富與鄉村振興；分類引導大運河自然風光帶建設與城鄉特色人文風貌塑造；將文化元素融入城鄉一體的公共服務體系建設中。

五是創新體制機制，引導多方協調合作共同推進大運河文化帶江蘇段建設。健全統一協調機制，加強頂層設計，科學界定政府職責，建立健全統一的協調機制，重點圍繞文化遺產保護傳承、生態環境修復、文化旅游發展、河道水系治理、航運綠色轉型、宜居家園建設等領域建立專項合作機制，強化議事決策能力，增強大運河文化保護傳承利用的系統性。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，引導社會資本開展大運河文化帶建設，鼓勵參與公共文化服務、文旅產業投資。建立健全社會力量參與大運河保護傳承利用的長效機制，加強相關社會組織建設，發揮其溝通政府、市場主體、社會各界的重要橋梁紐帶作用。搭建志愿服務平臺，組建常態化、機制化、多樣化的志愿者隊伍。建立信息公開制度，保障社會公眾知情權和監督權。

（省人大代表、南京大學城市規劃設計研究院副院長 程大林）