于洲 郭少帥
(青島高新區人力資源服務有限公司,山東 青島 266000)
隨著社會經濟的高速發展以及人民生活水平的不斷提高,人們對城市功能與城市環境的期望值也隨之提升。在進行城市建設時,市政工程管理發揮著相當顯著的作用,其管理質量會對城市人民的生活質量造成一定程度的影響。市政工程項目復雜程度高,對建設管理有著相當高的要求,需不斷完善管理措施。
要做好市政工程建設管理工作,除了要健全相關的制度體系,還需要完善的監督機制來對各項工作的實施進行監督管理。強有力的監察力度可以有效預防和制止工程建設過程中的不良行為和現象發生。目前,市政工程建設項目中監督機制不夠完善,其監察的力度也還不夠強。一些工程項目中的監督部門缺失,監管人員的責任感不強,不能很好地執行監察任務,也不能及時發現與糾正工程中的隱患和問題,留下了安全隱患。
首先,安全管理人員沒有充分認識到安全施工對于市政工程的意義。有的工程項目沒有制定相應的安全管理措施,有的工程項目雖然制定了安全管理措施,但未能在施工過程中進一步貫徹落實,這都是安全管理人員責任意識不到位所導致。在施工過程中,過分注重企業的經濟利益,忽視了安全管理工作。在安全管理方面投入不足,沒有充分認識到企業的最大利益就是安全,沒有了安全這個基礎,其他的任何利益都是空談。其次,施工人員的安全生產意識不強,施工人員為趕進度、圖省事,未能嚴格按照安全管理規定進行生產,造成安全管理工作流于形式,不能深入徹底,導致安全管理工作落實不到位。
市政工程建設不僅關系著城市的形象,同時也關系著人們生活質量和水平提升,因此其發展的水平及質量一直是社會各界普遍關心和關注的重點。但是當前的市政工程建設項目中,存在個別施工企業或施工技術人員法律意識淡薄、法制觀念弱化、專業技能及整體素質不高、安全管理不到位、在施工活動中違反相關規范和操作規程、不按圖施工、不按順序施工、技術措施不當等一系列問題,甚至還存在偷工減料的現象。因工程建設的管理不到位、材料質量不合格、機械設備管理不當等原因導致工程安全質量故頻發。
要想將市政工程管理落實到位,良好的制度性是必不可少的。所以必須要加強市政工程管理制度的構建。要貫徹落實好“統一領導、分級管理”等原則,將各個部門、人員的行為進行規范化,做到分工協作、協調配合,共同致力于工程建設之中。而且政府部門還要加強指導,明確各個管理部門的職責關系,確保市政工程管理制度的科學性和合理性。同時,還要積極構建質量責任制,遵循質量管理體系的要求,結合不同對象和業務,制訂各個部門和各級人員的質量責任制,進而形成全面、完善的質量責任制網絡。此外,還要加強質量獎懲機制的構建,積極推行“質量否決制”,結合質量責任的完成情況來進行考核。對于質量責任落實良好的人員,要給予一定的物質獎勵和精神獎勵;反之,要進行相應的提示或警告。實現獎懲分明,最大程度地激發相關施工人員的工作積極性與主動性。
市政工程管理人員是市政工程建設管理工作順利進行的前提和基礎,只有提升管理人員的管理水平和專業能力才能確保市政工程建設的質量。首先,要進行管理培訓和專業培訓,強化市政工程建設管理意識,全面掌握路面管理、施工管理、材料管理、監控管理及設備管理等專業知識,才能形成清晰的管理思路,從而有效解決施工過程中出現的突發事件和不可控風險。其次,要加強考勤監督、責任細化、績效考核等制度,并且嚴格落實相關規定要求,加大質量責任追究制度,從而提高管理人員的責任心。
市政工程施工具有較強的復雜性,在工程建設施工中非常容易出現安全管理方面的問題。所以,首先要將責任劃分明確,避免工程施工安全管理和監督出現問題,進而減少市政工程施工的諸多安全隱患。其次,建立安全生產責任制,各有關單位需根據各項目本身的特點結合相關規定制定符合本項目實際的相關安全管理制度,定期組織相關人員開展學習工作,避免部分管理人員過于重視工程建設和工期控制,而忽視了工程施工的安全性。再次,必須健全和堅持日常的、定期的、專項的安全檢查制度,相關責任單位根據檢查結果進行限期整改匯總并形成臺賬,避免再次發生相關問題。最后,在工程施工現場要按照要求嚴格落實安全生產責任制,將相關安全管理制度落到實處,進一步提高工程施工的安全系數。
為了加強施工單位的監督和管理力度,需要建立一支健全的監督管理隊伍。管理隊伍人員需要具備業務能力強、綜合素質優以及工作效率高的優勢,同時還需不斷加強管理培訓工作的力度,不斷提高管理人員自身的業務水平和工作能力。與此同時,施工單位還需要根據實際情況做好管理計劃,切實落實到施工現場的每一環節和細節。此外,在進行材料采購的過程中,需要選擇經過國家質檢的合格產品,并且不斷總結施工過程中所存在的問題,預防事故的發生,即使在任何施工環節出現問題也能夠有效解決,從根本上提高監管部門的工作能力和解決能力,為工程施工的整個管理工作提供便利條件和技術支持。
市政工程建設是我國城市建設的基礎工作,而工程財務管理則為市政工程建設提供了重要的基礎保證。市政工程建設和管理過程中的財務管理工作與普通企業中的財務管理工作存在著很大的區別,如何創新市政工程財務管理工作,提升市政工程的經濟效益和社會效益成為了當前市政工作中的重要問題。