基于標準工時的配網(wǎng)停電作業(yè)研究

鐘勇濤

（廣東電網(wǎng)有限責任公司惠州惠城供電局汝湖供電所，廣東 惠州 516000）

一、確保“五化”管理實施的組織措施

為確保“五化”管理有效實施，在基層班組建立了“五化”管理小組與實施小組兩級管理體系。由分管生產(chǎn)領導牽頭負責“五化”管理實施過程中的方案審定，協(xié)調日常管理中的重大事項，指導“五化”管理的實施方向。由配電班組負責落實“五化”管理的各項要求，開展標準化作業(yè)、人員培訓、項目拓展、基地建設等各項日常工作，確保“五化”管理有效實施。

二、“五化”管理的主要工作及做法

（一）以人員專業(yè)化為不停電作業(yè)開展的基礎

在人才培養(yǎng)方面，實行柔性的“師帶徒”模式，以“技高為師”為準則，師徒之間自由互選，師傅逐漸年輕化。每年年初召開師徒結對動員大會，簽訂師徒協(xié)議。開展“人人練精兵、個個當標兵”的主題實踐活動，通過內部的周訓、月訓等形式，大力開展不停電作業(yè)人員技能建設，同時舉行階段性技能比武，形成良好的學習與競爭氛圍。另一方面，加強與兄弟單位的溝通交流，聘請不停電作業(yè)專家前來授課，積極參加公司組織的技能競賽，通過“請進來”、“走出去”等形式，提高作業(yè)人員技能水平和管理水平。

（二）以行為軍事化為不停電作業(yè)隊伍素質提升的核心

積極開展配網(wǎng)不停電作業(yè)“準軍事化”管理，將軍事化理念有效融入不停電作業(yè)班組的日常管理，從“內務、現(xiàn)場”兩大方面培養(yǎng)不停電作業(yè)人員的精神面貌和團隊執(zhí)行力，著力培養(yǎng)不停電作業(yè)人員令行禁止的工作作風以及雷厲風行的服務意識，打造配網(wǎng)不停電作業(yè)特種兵。在內務方面，制定了《配網(wǎng)不停電作業(yè)班組績效考核管理辦法》，實行列隊考勤與班務周會制度。每天上班提前5分鐘班組安全員進行整隊考勤，由班組長由安排一天的工作。每周五下午召開班務周會，對本周的工作進行總結。建立檔案庫，對作業(yè)資料進行分類歸檔，并落實相應管理責任人。在作業(yè)現(xiàn)場方面，從現(xiàn)場勘查到班前會、班后會均實行列隊匯報制度，確保人員精神面貌。所有作業(yè)項目均嚴格按照《不停電作業(yè)標準作業(yè)卡》流程執(zhí)行，不斷強化不停電作業(yè)隊伍的執(zhí)行力和凝聚力，以軍事化執(zhí)行流程的嚴謹態(tài)度確保不停電作業(yè)的效率及安全。

（三）以裝備機械化為不停電作業(yè)品質提升的重要手段

為提升不停電作業(yè)的能力與水平，不斷加強對不停電作業(yè)裝備的配置，添置移動絕緣庫房、高空作業(yè)車、絕緣斗臂車等多套現(xiàn)代化機械設備。目前已配置了多臺較為先進的機械化裝備，有效提高了作業(yè)安全、質量和效率。同時鼓勵不停電作業(yè)工器具的自主研發(fā)和改進，以每年至少改進一項工器具為目標，以公司QC活動、群眾性創(chuàng)新項目、科技項目等為載體，大力研發(fā)改進不停電作業(yè)工器具。工器具的不斷革新保障了不停電作業(yè)的效率和安全，提高了不停電作業(yè)的安全與品質。

三、改善措施

一是業(yè)務流程細化。全面梳理配網(wǎng)停電作業(yè)業(yè)務流程，結合配網(wǎng)停電施工作業(yè)指導手冊，對停電作業(yè)流程進行分級細化展開，在操作層面形成標準化的配網(wǎng)停電作業(yè)工序。二是標準工時庫構建。通過現(xiàn)場錄像觀察和測量，統(tǒng)計各操作工序的用人數(shù)量和操作時長，應用統(tǒng)計學工具對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，計算出該作業(yè)工序的標準人工定額和時間定額，在此基礎上形成標準工時庫，并匹配相應標準制度和實施細則。三是標準工時系統(tǒng)固化。建立集查詢分析、工時管理和表單統(tǒng)計等功能于一體的標準工時管理系統(tǒng)，對配網(wǎng)停電作業(yè)的各類表單進行信息化管理；通過業(yè)務流程信息化流轉，增強信息表達的直觀性，對各專業(yè)、班組作業(yè)時間進行統(tǒng)一管理，提高工作效率。四是績效考核閉環(huán)管理。根據(jù)配網(wǎng)停電作業(yè)標準工時管理需要，結合配網(wǎng)停送電操作時間控制工時表、配網(wǎng)典型作業(yè)時間控制定額標準，將配網(wǎng)停電作業(yè)時間定額管理與員工績效有機結合起來，解決定額時間管理的延伸指標-按時停、送電率和執(zhí)行定額標準規(guī)定的停電時間融入KPI問題。

四、推廣應用

（一）為配網(wǎng)停電作業(yè)計劃的制定提供科學指導

在配網(wǎng)停電作業(yè)計劃制定過程中，結合項目方、施工方的申報計劃，根據(jù)配網(wǎng)停電作業(yè)標準工時庫和相關制度細則，專項分析總體項目需求；考慮電網(wǎng)運行的內外部環(huán)境和管理要求，定量分析各類配網(wǎng)停電項目工作量，尤其對任務承接方的人力資源滿足任務需求能力進行評估；作為生產(chǎn)計劃制定的數(shù)據(jù)基礎，合理安排年、月、周停電計劃，精確評估停電作業(yè)項目的年、月、周任務總量，確保配網(wǎng)停電作業(yè)的均衡排產(chǎn)；結合標準工時定期開展計劃審核會議，對于超出負荷的任務，可及時采取措施，提高停電時間的按時完成率。

（二）實現(xiàn)配網(wǎng)停電作業(yè)全過程管控

首先，標準工時庫對停電作業(yè)各工序均有明確的人員定額和時間定額要求，可使操作人員對各工序的操作時長有明確的時間概念，在一定程度上避免原來過程中的拖沓問題；其次，基于標準工時管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息化流轉，可使操作過程實現(xiàn)顯性化，便于管理人員對操作過程的實時管控；最后，通過配網(wǎng)停電作業(yè)績效考核，可充分調動操作人員工作積極性，對于提升操作人員工作效率，有效控制作業(yè)時間具有重要意義。

總結：基于標準工時的配網(wǎng)停電作業(yè)改善方案的構建和應用，有效提升了停電計劃制定的合理性和科學性，同時可實現(xiàn)對停電作業(yè)的全過程管控，對于實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，提高配網(wǎng)停電作業(yè)效率，促進企業(yè)管理水平的提高具有重要的實踐意義。